全面树立以人为本的发展

全面树立以人为本的发展全面树立以人为本的发展 不同的社会发展阶段客观上需要不同的发展理念。在 我国步入发展型社会新阶段的特定背景下,进一步解放思想 不仅需要继续加快制度创新,更需要从实际出发,尽快转变 改革发展理念,全面树立以人为本的发展观和改革观。 发展理念的变化根源于发展阶段的变化。国际经验表 明,发展阶段的变化是改革发展理念变化的客观基础。随着 社会发展阶段的不断提升,发展不能局限于经济增长和国民 收入水平的提高,其内涵已经扩大到包括社会发展、政治文 明等在内的全面发展。 从 20 世纪 80 年代开始,人们在经济社会实践中开始把 观察发展的视角从“物”转向“人”,认为人的发展重于物 的发展,从而更加注重满足人的需求和促进人的自由发展。 阿马蒂亚森提出的人类发展能力理论则认为,发展的本质 在于扩展人的可行能力-即人们过自己认为有价值的生活、 做自己想要做的事情以及实现自己想要达到的状态的能力 。 “以人为本”是发展型社会新阶段的客观要求。当前, 我国已经步入发展型社会新阶段,社会矛盾阶段性特征的变 化要求我们转变发展理念。突出强调“以人为本”,正是发 展进入社会新阶段的客观要求。 以人为本的科学发展观适应社会发展阶段的提升。胡 锦涛总书记指出,“一个国家坚持什么样的发展观,对这个 国家的发展会产生重大影响,不同的发展观往往会导致不同 的发展结果” 。在生存型社会,以做大经济总量、解决温 饱问题为主要目标的发展理念,起到了积极作用。进入发展 型社会,人的全面发展成为发展的重要目标。科学发展观, 正是立足于社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借 鉴国外发展经验,适应新的发展要求而提出来的 。 科学发展观的核心是以人为本。作为新阶段新的发展 理念,科学发展观揭示了经济发展、社会发展和人的全面发 展之间的本质联系,具有深刻的内涵。本文来自文书文秘网 _免费的文秘网、范文网、论文网 从我国进入发展新阶段面临的矛盾和国际发展经验来 看,树立以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观至关 重要。多年来,我国在经济快速发展的同时,也积累了不少 矛盾和问题。这些问题必须高度重视而不可回避,必须逐步 解决而不可任其发展 。 科学发展观从基本国情出发,系统地回答了在我国这样 一个具有 13 亿人口、且发展不平衡的大国,在新世纪新阶 段走什么样的发展道路,如何全面建设小康社会等事关全局 的基本性问题。在我国进入到发展型社会的新阶段,经济转 轨和社会转型进程不断加快,实践科学发展观具有重要的现 实意义。 以人为本既是科学发展观的根本要求,也是新阶段改革 观的本质内容。 转载请注明出处改革不仅要解放和发展生 产力,而且要以人为本,促进经济社会的协调发展。我国正 处在经济社会的全面转型时期,落实科学发展观,重要的内 容之一是树立以人为本的改革观,将发展建立在制度改革与 创新的基础上 。 当前,我国正处在发展阶段转变的关键时期,这既是经 济持续快速增长的时期,又是社会结构急剧变动、社会矛盾 多发的时期,需要我们更加自觉地认识和解决全面转型时期 改革观的转变和发展问题。 从现实情况看,树立以人为本改革观的迫切任务是:第 一,从重经济发展、轻社会发展向以人为本、经济社会协调 发展的转变;第二,从一部分人、一部分地区先富起来向公 平、公正和共同富裕的转变;第三,从效率优先、兼顾公平 向效率与公平并重的转变;第四,从城乡二元制度结构向城 乡一元制度转变;第五,从经济体制改革向包括社会体制改 革、政治体制改革在内的结构性改革的转变。 要使多数人分享改革成果,逐步满足全体社会成员的基 本需求。国际经验证明, 转载请注明出处经济社会发展的 严重失衡容易产生社会风险、政治风险和经济风险等三大 风险。改革要规避风险,就必须按照“以人为本”的要求, 使改革政策立足于关怀人,让全体社会成员在不断分享改革 成果的同时,参与改革,支持改革。通过创新公共就业服务、 建立完善社会保障体制、建立社会利益表达机制等,使全体 社会成员分享“不断做大的蛋糕” 。 按照以人为本的要求,建设公共服务型政府。政府改革 是全面改革的核心。30 年的改革实践告诉我们,按照“以人 为本”的要求,建设公共服务型政府,是市场经济条件下政 府改革的正确路径。第一,建设公共服务型政府,真正为社 会和企业办实事。我国市场经济体制框架已初步建立,市场 的微观基础已初步形成,政府主要是为经济发展和社会发展 服务的,要强化政府的社会管理和公共服务的职能。第二, 各级政府要了解百姓疾苦,反映和代表百姓的利益。政府的 一切权力都是人民赋予的,必须对人民负责,为人民谋利益, 接受人民的监督。第三,政府要有形成良好的文化和正确的 理念,处理好管理和服务、决策和执行、公共资源和公共服 务、权力和责任等四对关系。由此,政府才能自觉地约束自 身行为,才能真正做到“以人为本”,切实地推进各个领域 的重大改革,推进新阶段经济社会的协调发展。 在新的发展阶段,面临新的矛盾问题,要从历史发展趋 势的角度深入研究、统筹规划下一步的全面改革。这是当 前关乎发展全局的