信息化工作调研报告

信息化工作调研报告信息化工作调研报告 信息化是以现代通信、络、数据库技术为基础，小编 收集了信息化工作调研报告，欢迎阅读。 信息化工作调研报告 信息化是当今世界发展的大趋 势，可以极大地促进生产力发展和生产关系变革，是推动 经济社会转型的重要力量。 “十二五”时期，是我省深化改 革开放、全面建设小康社会的重要时期，是推进经济结构 战略性调整、加快发展方式转变的关键时期，是加快发展、 加速转型的攻坚时期，大力推进信息化和工业化深度融合， 加快发展国民经济和社会各领域信息化，对落实科学发展 观，调整经济结构，发展新兴产业，创建节约型和环境友 好型社会具有重要意义。 一、现有基础 （一）基本情况 1经济信息化快速发展 第一，农业和农村信息化深入推进。 农业信息服务络进一步健全，覆盖全省 XX 个乡镇、5 万个行政村和 40 个大中型农产品批发市场。*农业信息整 合了 12 个涉农部门，建立了农经、农情、农价三级共建共 享数据库，设立服务栏目近万个，数据总量达 3760GB，连 续五年荣获“农业站百强”称号。研制开发了 40 多个农业 专家系统，推广面积达 XX 多万亩，增收节支 10 多亿元。 “12316”三农热线、 “千万农民短信服务工程”等服务平 台，提供了快捷、方便的咨询服务。藁城市“三电一厅” 模式在全国得到推广。*和*被列为国家农村综合信息服 务试点。*市被农业部命名为“全国农村信息化示范单位” 。 8 个农村综合信息服务站和 8 名信息员被国家五部委评为全 国先进。 第二，信息技术与传统工业加速融合。 据不完全调查，大中型制造企业 70%实现了生产过程关 键环节自动化控制，90%建设了管理信息系统，62%采用了 数字化研发设计系统，85%建立了企业门户站，48%应用了 不同程度的电子商务。*钢铁、*三友、*水泥、*天威 等 33 家企业入围企业信息化 500 强。钢铁、装备制造和石 油化工的部分骨干企业开展了信息化综合集成应用，提高 了企业自主创新能力和综合竞争力。*丝、*管道管件等 一批产业集聚区建设了以信息化为支撑的中小企业公共技 术服务平台，促进了中小企业和产业的聚集发展。建立了 省市两级污染源监控中心，实现了对全省 752 家企业、 1176 个排污口的联自动监控，建设了覆盖 40 多万家污染源 企业的基础数据库，有效抑制了企业的偷排和超标排放。 唐钢等 13 家钢铁企业能源管理中心被列为国家示范项目。 XX 年*暨曹妃甸被国家工信部批准为首批国家级信息化与 工业化融合试验区。 第三，电子商务和现代物流稳步发展。 培育了*国大、*晨砻等 30 家电子商务以及*集团、 *港等 10 家现代物流示范试点企业，上购物人数迅速增加， 形成了以上订货和物流配送为一体的电子商务运营模式。 依托商务部新农村商务，从*年开始，每年举办三次“新 农村农副产品上购销会” ，累计成交额达 47 亿元。中华标 准件、耐材之窗、枣、辣椒等一批特色经济站迅速崛起， 辐射和带动了县域特色经济发展。*被国家确定为首个县 域经济信息化试点县，并已通过国家专家验收，丝机械设 备数字化率达 30%，企业站拥有率达 92%，经常使用电子商 务的企业占 70%，上贸易额占比超 50%。 2电子政务建设成效明显 全省电子政务框架初步形成。实施了“112 工程” ，构 建了全省统一的电子政务络平台和信息交换与共享平台， 重点推进了 12 个跨部门应用系统。统一的电子政务络为 26 个部门提供了纵向业务专服务，支撑上审批、财政上支付 等多个跨部门应用。人口与人力、法人、基础地理等五大 基础数据库在经济和社会生活中发挥了重要作用。依托全 省统一信息交换与共享平台，实现了工商、国税、地税、 质监等部门间企业基础信息交换共享，促进了财税增收。 上审批与电子监察系统提前两年完成了“*”提出的 60%行 政许可实现上办理的目标任务。省级 49 个部门 473 项行政 许可事项中，除 25 项因涉密外，其余 448 项全部实现上审 批与电子监察，走在了全国前列。省直部门核心业务已不 同程度地实现信息化，上报省政府的文件已全部实现上传 输。全省政府门户站体系已基本形成，成为政府信息公开 的有效载体，有力地促进了服务型政府建设。民使用站的 比例达到%，通过站查询政务信息的比例达到%。*市和* 市政府门户站位列全国 30 强。我省被国家列为信息开发利 用试点省份，探索形成了“*省基于信息规划的信息化应 用建设与管理模式” ，属国内首创。 3社会信息化惠及百姓 社会信息化成为构建和谐社会的有效途径。*远程教 育覆盖了全省所有中小学校，初步形成了集教育教学、科 学普及、服务“三农”和人才培养为一体的综合教育服务 平台，促进了城乡教育均衡发展。社保信息系统开通了 12333 电话咨询服务热线，全省企业养老保险监测数据库入 库率达%，低收入家庭住房保障管理信息系统投入运行；* 市“五险合一”服务模式实现了基金统一征缴和支付，在 全国得以推广；*、承德、*、*、*、*被评为“全国 金保工程示范城市” 。公共卫生信息系统实现了新农合管理、 妇幼卫生监测、社区卫生服务等功能，提高了卫生系统行 政管理效率及公共服务与应急处置能力，实现了重大疫情 的络直报。文化信息共享工程形成了专业艺术、群众文化、 文物博物、民间艺术等大文化信息框架体系，每年可提供 万册以上电子图书、200 小时视频，信息总量达 27TB，位 居全国前列；建设了全省农村党员干部现代远程教育，服 务范围覆盖全省 5 万个行政村。实施了城市和社区信息化 试点示范，11 个设区市建设了数字化城市管理平台， *、*、*、*、*等市探索了社区综合管理服务模式， 提高了城市精细化管理和社区服务水平。*城乡一体化服 务管理信息系统实现了城乡服务等值化。*光彩集团“全 国联家庭服务信息支撑平台”被国家民政部命名为全国独 家国家级居家养老服务中心，服务范围已覆盖 56 个城市。 *、*先后启动建设了数字城市地理空间框架，并成为 “全国数字城市建设试点城市” 。*、*、*被评为“城市 信息化 50 强” 。 4信息基础设施日趋完善 信息络实现跨越式发展。通信方面，*年底全省光缆 总长度达万公里，是 XX 年末的倍；局用和移动电话交换机 总容量分别为万门和 8080 万户；电话用户数为万户，其中 移动电话用户数达万户，是*年末的倍；电话普及率达%， 较*年上升%。广电方面，全面推进有线数字电视整体转换 和双向改造，有线数字电视用户达 370 万户，双向覆盖用 户接近 300 万户；移动多媒体广播电视（CMMB）覆盖 11 个 设区市城区，用户达 50 万户；完成了全省 20 户以上自然 村的“村村通”广播电视工程建设，覆盖 25 万户农村家庭。 互联方面，*年底全省互联出省带宽达到 1335G，民数达到 2197 万人，民普及率达到%；互联宽带用户达 667 万户，居 全国第 5 位；全省行政村通宽带比率达%。广电、通信、互 联融合加快，*电视台实现了 7 套节目的低码流上直播和 部分栏目的上点播，站日访问量超过 100 万次。*电台站 实现了 9 个频道的在线直播，阳光热线实现了上视频直播 和点播。信息络已成为支撑经济社会发展的重要基础设施。 5信息安全保障体系逐步健全 建立了省信息安全测评中心、电子政务数字认证中心、 信息安全通报中心和应急支援中心等信息安全基础设施。 制定了*省电子认证服务管理办法（试行） ，CA 证书在 国税、地税、质监等部门得到广泛推广。对 811 个党政群 机关门户站实施定期监测，完成了 55 个重要信息系统的安 全测评。开展了信息安全风险评估和管理体系试点。省市 两级建立了络与信息安全事件应急协调体系，省市县三级 1074 个重要信息系统实现了信息安全事件上直报，对 965 个单位开展了信息安全专项检查，保障了全国重大活动期 间我省络信息安全。多次在全国性会议上介绍我省络信息 安全工作经验和做法。 6电子信息产业高速增长 “*”期间，我省电子信息产业主要经济指标保持了 年均 30以上的增长速度，明显高于其他产业。*年底， 全省电子信息产业主营业务收入达亿元，工业增加值亿元， 实现利税亿元，平均增速分别为%、%、%，分别是“*”末 的 、 、和 倍。产业链逐步完善，形成了太阳能光伏、通信 与卫星导航、平板显示、半导体照明、应用电子五大产业 链，产业聚集效应凸显，形成了“四基地” 、 “八园区”和 环京津发展的格局。 7信息化环境日益优化 信息化工作机制进一步完善，在省信息化工作领导小 组正确领导下，建立了领导小组成员单位联席会议制度， 形成了重大事项协商沟通机制。开展了电子政务和企业信 息化基础调研，建立了省级信息化专项资金项目绩效和设 区市信息化水平测评指标体系，定期进行评估和发布，初 步形成了信息化建设的评价机制。调整充实了省信息化专 家委员会，充分发挥我省信息化领域各类协会作用，形成 信息化宏观研究和辅助决策机制。倡导建立了京津冀信息 化工作联席会议制度，促进了与京津地区的沟通交流和区 域合作。 信息化立法、政策和标准制订工作取得新进展。 *省 信息化条例已进入立法调研阶段。制定了*省国民经 济和社会发展信息化“*”规划 、 关于加强全省“*” 期间电子政务建设的指导意见 、 关于加强我省信息开发 利用的指导意见 、 *省电子商务“*”规划 、 *省信 息安全发展战略 、 关于进一步加强电子政务络与信息安 全的意见 、 关于加强信息化工程招投标工作的意见等 十多项政策性文件，为信息化建设提供了政策保障。认真 贯彻落实国家有关标准，组织开展了信息基础编码、电子 文件存档等方面的标准制定工作，完善了信息化标准体系， 建立了*省信息共享标准管理系统，对省级信息化标准工 作进行了探索。 信息化宣传和培训工作进一步加强。一年一度的*国 际信息产业周已成为环渤海地区独具特色、规模较大的信 息产业行业盛会；充分利用新闻发布会、省内外新闻媒体、 *“”经贸洽谈会，对我省信息化与电子政务建设成果集 中进行发布和展览宣传；多次举办信息化发展形势、络与 信息安全等方面的报告会或高峰论坛，全省信息化意识得 到普遍提高。在 20 所高校开设或增设了 26 个计算机相关 专业，举办了两届*省高校络技能大赛，提高了人才培养 的适应性和针对性；在省委党校建立了信息化和电子政务 培训基地，开设了信息化知识培训课程；与中欧信息社会 项目办公室联合举办了“中欧信息社会政府信息公开实施” 培训会；组织开展了面向中小企业的信息化应用培训；成 功举办了信息化与电子政务高级研修班、厅局级干部信息 规划培训、络与信息安全知识高级研修班等多次专题培训， 信息化人才队伍的专业水平得到有效提升。 （二）存在的主要问题 我省信息化建设虽然取得了较大的成绩，但仍存在一 些实际问题： 一是两化融合深度不够。信息化的高投入与应用系统 建设低效益的矛盾突出，业务技术两张皮、信息开发利用 不足、标准建设滞后，信息化的效能没有得到充分发挥和 体现。 二是信息化工作的体制机制不健全。信息化建设中各 自为政、多头管理、自成体系等问题没有根本解决。机构 改革对信息化工作的组织推进力度有所削弱，市县机构改 革的时间梯度差，制约了全省信息化工作的整体推进。 三是信息化建设缺乏法律和政策支持。*省信息化条 例受立法限制，立法进程相对缓慢。企业信息化缺乏政策 支持，投融资机制不健全。电子政务建设缺乏必要的政策 约束，信息共享和业务协同困难。 四是全社会信息化投入不足，不少政府部门和企业领 导对信息化作用的认识还停留在比较浅的层次，没有将其 放在战略层面去认识和推动，信息化建设资金持续投入力 度不够。市县两级政府尚未设立信息化专项资金，省级信 息化专项资金额度占财政可支配收入比例逐年减少。 五是人才队伍对信息化建设的支撑能力不足。软件企 业水平偏低，人才供需矛盾突出，特别是既懂业务、又懂 技术的复合型人才奇缺；党政机关和企业首席信息官 （CIO）制度尚未建立，国民信息技术普及和应用能力较低。 二、面临形势 （一）信息化成为后危机时代的共同选择 “十二五”时期，世界经济将进入中长期结构调整阶 段，各国都把信息化作为助推经济发展、建立国家竞争优 势的战略举措。XX 年，欧盟出台了欧盟物联行动计划 ， 英国推出了数字不列颠计划 ，日本发布了智能日本 （iJapanXX）计划，韩国发布“IT 韩国未来战略” ，新加坡 全面实施智慧国 XX 计划 ，美国政府提出了 5 个方面复 苏经济计划（绿色能源中的智能电和智能建筑、以电子健 康档案为中心的现代医疗保健体系、21 世纪教室试验室、 下一代宽带等）, 世界各国力求通过推动更高层次的信息 化应用，带动和促进传统产业改造升级，提高产业综合竞 争力；不断催生以信息化为支撑的新兴业态，促进经济结 构调整；拉动消费，促进就业，提升经济社会发展质量和 水平，增强国际竞争力。 （二）全球信息化正在向高端化发展 近年来，宽带和移动宽带、云计算、物联、智慧地球、 泛在计算等新概念、新思想、新技术层出不穷，信息通信 技术及其应用正在酝酿更新的、更大的突破，信息化正在 向以泛在化、可视化、智能化为特征的高端化迈进。信息 络已成为全球经济社会发展最关键的基础设施，世界各国 都把发展信息络基础设施作为战略性投资的重要领域，不 断加快宽带化、移动化进程，大力发展物联技术和应用。 研究表明，络平均带宽每增长 10%可以拉动 GDP 增长%，世 界各国都将宽带目标定为 100Mbps。物联与电信、互联交融 发展，正在使人与人、人与物、物与物之间的随时随地沟 通和对物理世界的实时便捷管理成为现实，极大地改变着 生产方式、社会管理、公共服务和人类生活。为进一步巩 固经济社会发展命脉，保障现代产业体系发展，从电到运 输，战略基础设施智能化转型已成为现代经济社会发展的 最显著特征。云计算、云存储、云服务、先进制造等新一 代信息技术创新和应用，正在推动战略性新兴产业发展， 并通过融合促进传统产业向高端制造发展，延伸产业价值 链，催生一批新兴业态，加速了现代产业体系结构调整和 重构。 （三）经济社会发展对信息化提出了更高、更迫切的 要求 “十二五”是我国经济社