上海融资租赁相关政策的汇总

上海融资租赁相关政策的汇总上海融资租赁相关政策的汇总 1)XX-7-25 中国(上海)自由贸易试验区条例 (上海市人 民代表大会常务委员会公告第 14 号) 2)XX-07-08上海市商业保理试点暂行管理办法 商业保理企业应当符合下列条件:(一)至少有一个投资 者(或其关联主体)具有经营商业保理业务等相关行业的经 历。本办法所称的关联实体,是指该投资者控制的某一实体、 或控制该投资者的某一实体、或与该投资者共同受控于某 一实体的另一实体。控制是指控制方拥有被控制方超过 50% 的表决权。(二)投资者设立存续满一年(符合条件的外国投 资者境外母公司以其全资拥有的境外子公司(SPV)名义投资 设立商业保理公司,可不要求存续满一年)。投资者具备开 展商业保理业务相应的资产规模和资金实力,其资产总和不 得低于人民币 5000 万元且两年内在税务、海关、工商等政 府部门和金融机构没有违法违规和不良记录。商业保理企 业境内投资者注册资本已缴足到位,境外投资者符合其他法 律法规相关要求。外国投资者如实披露实际投资人的背景 信息及资产情况。(三)建立健全的财务制度、风险控制制 度和重大风险事件应急制度。财务制度包括财务管理体制、 财务机构和岗位职责、资金和费用管理要求、会计政策和 科目、会计凭证管理等。风险控制制度包括组织架构和职 责、业务操作流程和要求、资产分类管理、风险处置措施 等。(四)拥有不少于两名具有 3 年以上金融领域管理经验 且无不良信用记录的高级管理人员。高级管理人员,是指总 经理(副总经理)、业务主管、财务主管、风险控制主管以 及运营主管等。(五)以公司形式设立,注册资本不低于人民 币 5000 万元,为实收货币资本。外国投资者以可自由兑换 的货币、合法获得的境外人民币及其在中国境内获得的人 民币利润或因转股、清算等活动获得的人民币合法收益出 资。 3)XX-02-21中国(上海)自由贸易试验区商业保理业 务管理暂行办法 商业保理企业应当符合下列条件:(一)企业投资者应具 有经营商业保理业务或相关行业的经历。(二)企业的投资 者应具备开展保理业务相应的资产规模和资金实力,有健全 的公司治理结构和完善的风险内控制度,近期没有违规处罚 记录。(三)企业在申请设立时,应当拥有两名以上具有金融 领域管理经验且无不良信用记录的高级管理人员。(四)企 业应当以公司形式设立。注册资本不低于 5000 万元人民币,且 全部以货币形式出资。(五)有完善的内部控制制度,包括但 不限于风险评估、业务流程操作、监控等制度。(六)兼营 商业保理业务的融资租赁公司除满足上述条件外,还需符合 融资租赁公司设立的规定。 4)XX-02-21关于支持中国(上海)自由贸易试验区扩 大人民币跨境使用的通知 有关试验区人民币境外借款方面,区内金融机构和企业 从境外借用人民币资金(不包括贸易信贷和集团内部经营性 融资)应用于国家宏观调控方向相符的领域,暂不得用于投 资有价证券(包括理财等资产管理类产品)、衍生产品,不得 用于委托贷款。(一)区内企业借用境外人民币资金规模(按 余额计)的上限不得超过实缴资本*1 倍*宏观审慎政策参数。 在试验区启动前已经设立在区内的外商投资企业在借用境 外人民币资金时,可自行决定是按“投注差“模式还是按本通 知规则办理,并通过其账户银行向人民银行上海总部备案。 一经决定,不再变更。(二)区内非银行金融机构借用境外人 民币资金(按余额计)的上限不得超过实缴资本* 倍*宏观审 慎政策参数。借用期限 1 年(不含)以上。 (三)区内企业和 非银行金融机构开立的存放境外人民币借款的专用存款账 户活期计息。(四)区内银行从境外借入人民币资金须进入 试验区分账核算单元,在区内使用,服务于实体经济建设。 (五)上述公式中的宏观审慎政策参数由人民银行上海总部 设定,可根据全国信贷调控的需要进行灵活调整。 5)XX-02-18关于上海市支付机构开展跨境人民币支 付业务的实施意见 开展跨境人民币支付业务的条件为:(一)支付业务许可 范围包括互联网支付;(二)有健全的跨境人民币支付业务内 部控制制度和风险管理措施;(三)有支持跨境人民币支付业 务的互联网支付业务技术等基础设施;(四)有针对跨境人民 币支付业务的反洗钱,反恐融资,反逃税等具体制度和措施; (五)获得支付业务许可证以来,合规经营,风险控制能 力较强,最近两年未发生严重违规情况;(六)中国人民银行 规定的其他条件。 6)XX-12-02关于金融支持中国(上海)自由贸易试验 区建设的意见 为贯彻落实党中央、国务院关于建设中国(上海)自由 贸易试验区(以下简称试验区)的重要战略部署,支持试验区 建设,促进试验区实体经济发展,加大对跨境投资和贸易的 金融支持,深化金融改革、扩大对外开放,提出了以下意见: (一)创新有利于风险管理的账户体系;(二)探索投融资汇兑 便利;(三)扩大人民币跨境使用;(四)稳步推进利率市场化; (五)深化外汇管理改革。 7)XX-09-27 国务院关于印发中国(上海)自由贸易试 验区总体方案的通知 通知规定要推动贸易转型升级。积极培育贸易新型业 态和功能,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞 争新优势,加快提升我国在全球贸易价值链中的地位。鼓励 跨国公司建立亚太地区总部,建立整合贸易、物流、结算等 功能的营运中心。深化国际贸易结算中心试点,拓展专用账 户的服务贸易跨境收付和融资功能。支持试验区内企业发 展离岸业务。鼓励企业统筹开展国际国内贸易,实现内外贸 一体化发展。探索在试验区内设立国际大宗商品交易和资 源配置平台,开展能源产品、基本工业原料和大宗农产品的 国际贸易。扩大完善期货保税交割试点,拓展仓单质押融资 等功能。加快对外文化贸易基地建设。推动生物医药、软 件信息、管理咨询、数据服务等外包业务发展。允许和支 持各类融资租赁公司在试验区内设立项目子公司并开展境 内外租赁服务。鼓励设立第三方检验鉴定机构,按照国际标 准采信其检测结果。试点开展境内外高技术、高附加值的 维修业务。加快培育跨境电子商务服务功能,试点建立与之 相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等 支撑系统。 8)XX-11-06关于印发浦东新区促进金融业发展财政 扶持办法实施细则的通知 9)XX-07-26关于印发浦东新区促进金融业发展财政 扶持办法的通知 (一)对新引进的融资租赁企业,给予一次性落户补贴; 对融资租赁企业增资,给予一定补贴。(二)对新引进融资租 赁企业,按其对新区的贡献程度,给予一定补贴。对增资一 定规模的融资租赁企业,按其对新区的新增贡献程度,适当 加大补贴。(三)对在浦东新区购买自用办公用房的,给予一 定购房补贴。(四)鼓励融资租赁企业为新区内企业提供融 资租赁服务,特别鼓励其开展船舶、飞机租赁等航运租赁业 务,按其业务量,给予一定补贴。(五)对融资租赁企业购入 新区先进装备制造企业生产的设备,购入新区企业制造的飞 机、船舶,按照合同金额,给予一定补贴。(六)对融资租赁 企业新购入船舶和飞机,给予一定登记费补贴。(七)对融资 租赁企业设立在上海综合保税区和陆家嘴金融贸易区的飞 机和船舶租赁项目子公司,加大补贴力度。(八)新区内的政 府采购,公用事业建设、基础设施建设等各类政府财力投资 项目建设,在同等条件下优先考虑采用融资租赁方式融资。 10)XX-01-07关于印发浦东新区促进航运业发展财政 扶持办法的通知 对新引进的高端航运服务企业,经认定,给予一定金额 的一次性补贴。其中:对新引进的航运金融和融资租赁企业,经 认定,可享受浦东新区金融机构或融资租赁扶持政策;对新 引进的船舶管理、航运经纪、航运法律、航运信息、航运 咨询以及航运人才服务企业,经认定,根据其注册资本给予 一次性补贴。 11)XX-12-08关于本市鼓励和引导民间投资健康发展 的实施意见 完善民营企业融资服务体系。积极发挥财政资金的引 导作用,创新财政专项资金运用方式,以国有投资公司投资 参股等形式,重点引导商业性融资担保机构服务于包括民营 企业在内的中小企业。建立健全科技型中小企业信贷风险 分担机制,完善科技金融财政支持措施,进一步调动商业银 行从信贷投向上支持和促进本市科技型中小企业发展的积 极性。积极开展科技投融资服务模式创新,鼓励商业银行、 担保公司、创业投资公司、科技金融服务公司开展“投贷联 动“、“投贷保联动“、“保贷联动“等服务创新,提高为包括 民营企业在内的科技型中小企业融资服务的能力。鼓励各 区县财政出资,与开发区、产业基地和企业联合组建区域性 民营企业担保基金。鼓励各类金融机构开展对民营企业的 贷款保证保险业务。鼓励各类融资担保机构创新担保业务 品种,加强对民营企业融资担保业务的倾斜。鼓励民营企业 建立互保联保融资机制,规范发展商业性融资担保机构。加 强融资担保行业监管,完善信用担保和再担保体系,积极促 进银企交流对接,加大对成长型民营企业的支持力度。大力 发展应收账款质押登记公示系统、融资租赁登记公示系统、 中小企业信用档案系统和电子商业汇票系统,支持民营企业 实现信用增级和拓宽融资渠道。 12)XX-11-16 财政部 国家税务总局关于在上海市开 展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的 通知(该文件已无效) 13)XX-12-10关于推进杨浦国家创新型试点城区建设 指导意见的通知 积极吸引各类社会资本发展小额贷款公司、社区银行、 融资性担保公司、融资租赁公司等融资服务机构。大力引 进和培育从事科技知识产权评估、知识产权经纪等专业中 介服务机构,积极推动知识产权融资。建立科技项目信息共 享、科技企业信用服务与融资服务平台,发挥信贷、担保、 股权投资、科技保险、产权交易等综合服务优势,为科技企 业提供“融资超市“式一揽子服务。 14)XX-07-09关于印发浦东新区促进融资租赁业发展 的意见的通知 一、给予融资租赁企业、人才享受金融机构和金融人 才政策。二、鼓励开展航运金融业务,创造良好金融服务环 境。三、鼓励融资租赁企业与产业联动发展。四、鼓励新 区企事业单位通过融资租赁模式融资。五、为融资租赁企 业提供良好的政府服务。提高办事效率,在政策咨询、工商 登记、税务征管等方面为融资租赁企业提供良好的政府服 务;强化服务意识,在机构选址、楼宇建设、场所装修、水 电供应、人员出入境、结汇等方面为融资租赁企业提供帮 助;优化发展环境,搭建资金和项目对接平台,为融资租赁企 业提供经营便利。 15)XX-07-04 上海市人民政府贯彻国务院关于进一步 推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见的 实施意见 (一)推动长三角地区汽车租赁业一体化发展。联合推 出“商旅文结合“的大型营销活动和商业节庆活动。大力实 施品牌战略,共同营造老字号品牌的发展环境。统一制定和 执行区域商贸行业标准、技术规范,选择渗透融合性强的领 域,开展长三角服务标准化合作试点。共同推 进世博园区商业服务业配套布局规划的有关工作 和上海市商业服务业迎世博三年行动计划有关项目的 实施。(二)大力发展总部经济和总集成、总承包、研发、 设计、创意、采购、营销、租赁等生产性服务业。以总承 包、总集成为龙头,推动一批系统设计、系统集成和设备总 成套、工程总承包于一体的大型工程公司和系统成套公司 加快发展。推动长三角区域产业结构调整和资源整合,带动 制造业服务业融合发展。鼓励发展辐射和服务整个长三角 区域的风险投资、融资租赁、大型装备出口信贷,为先进制 造业和生产性服务业发展提供有力的金融支持。共同培育 一批专业技术服务企业,为行业提供技术解决和产品开发方 案。建设上海二手车交易公共信息服务平台,服务长三角地 区,促进区域二手车市场健康规范发展。 16)XX-06-25上海市推进国际金融中心建设条例 市人民政府应当制定相关政策,加强金融机构体系建设,支 持银行、证券、保险、信托、期货、基金、融资租赁、货 币经纪、财务公司等各类金融机构的发展;鼓励国内外金融 机构在本市设立总部和分支机构;培育具有国际竞争力和行 业影响力的金融机构。本市支持金融机构开发、推广有利 于金融市场健康发展、符合国家金融监管要求的各种金融 产品和业务;支持有关机构研究探索以股指、汇率、利率、 股票、债券、银行贷款等为基础的金融衍生产品;推动离岸 金融、股权投资、并购贷款、私人银行、券商直投、信托 租赁、汽车金融等业务的发展,鼓励有序开发跨机构、跨市 场、跨产品的金融业务。 17)XX-05-08 上海市人民政府贯彻国务院关于推进上 海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和 国际航运中心意见的实施意见 大力发展各类金融机构。制定相关政策措施,支持银行、 证券公司、保险公司、信托公司加快发展,大力促进投资银 行、基金管理公司、资产管理公司、货币经纪公司、融资 租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司等有利于增 强市场功能的机构集聚和发展。 积极发展多种航运融资方式。引导金融机构加大对具 有发展前景、信用良好的造船、航运等企业的信贷支持。 鼓励金融机构加大金融服务创新,大力开展船舶抵押贷款、 船舶抵押贷款信托、船舶融资租赁、船舶经营性租赁、船 舶融资租赁信托、船舶售后回租、船舶出口信贷等融资服 务。探索航运融资方式创新,支持航运相关企业、金融机构 等共同组建航运产业基金,为航运金融、物流等航运服务, 以及航运制造业提供融资服务。支持航运相关企业等参与 组建或参股金融租赁公司,支持在上海的金融租赁公司进入 银行间市场拆借资金和发行债券。 18)XX-04-14 国务院关于推进上海加快发展现代服务 业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见 根据金融市场体系建设的需要,大力发展各类金融机构,重 点发展投资银行