副区长建设绿色城乡环境会议上的讲话

副区长建设绿色城乡环境会议上的讲话副区长建设绿色城乡环境会议上的讲话 同志们: 按照会议安排,我就今年全区绿色建设以及春季造林绿 化工作作以安排。 一、深化认识,坚定信心,进一步增强加快绿色建设的 责任感和紧迫感 区人大一届一次会议作出关于加快绿色建设步伐的 决定以来,全区上下坚持以党的十七大生态文明理念和科 学发展观为指导,大力实施九大绿化工程,累计投入绿化资 金亿元,完成绿化长度公里,绿化面积万亩,栽植苗木万株, 全区森林覆盖率由%提高到%,建成了北门景观林带、南环路 景观苗圃、宋家山坡面、西大门等一批在全市有影响的精 品绿化工程。四年来,全区绿化投入之大、栽植数量之多、 绿化质量之高均创历史最好成绩。绿色建设成效也得到了 省市领导、兄弟地市以及社会各界的高度评价和充分肯定。 我区先后被市委、市政府评为“绿色”创建先进县区,创建 “国家森林城市”先进县区,荣获创建“全国绿化模范城市” 义务植树奖等多项殊荣。 总结过去绿色建设的经验,我认为有以下几点值得充分 肯定并需要我们在实践中不断总结完善。一是坚持政府主 导是绿色建设的源动力。区上成立专门机构,坚持每年召开 动员会、现场会等形式,分解任务,落实责任,区委、区政府 主要领导多次深入一线现场办公,区人大、政协组织专题视 察调研,有力地推动了绿色建设顺利开展。二是坚持科技支 撑是绿色建设的关键措施。在因地制宜、科学规划的基础 上,组织绿化专业队伍施工,规范栽植,极大地提高了工程建 设质量。三是坚持全民参与是绿色建设的有效手段。通过 开展广泛深入的宣传和创建活动,充分调动了全社会参与绿 色建设的积极性。四是坚持机制创新是绿色建设的重要保 障。通过在管理形式、经费投入、用地落实等方面进行创 新,有力地推动了绿色建设。 在肯定成绩,总结经验的基础上,我们也要清醒的认识 到,我区在造林绿化工作中还存着绿化档次不高、主要节点 特色不明显、管护力度不强、林业产业滞后等问题。国家 “十二五”期间继续加大林业生态工程建设投入,将“增加 森林面积、增加森林蓄积量的“双增”目标列入了考核各 级政府的约束性指标;省委、省政府把生态环境建设上台阶 作为全省“十二五”经济社会发展的三大目标之一,启动实 施了关中大地园林化建设。市委、市政府把提升大生态作 为“十件大事”之一,作出了创建国家生态园林城市、生态 市和国家生态文明示范工程试点市的部署,提出了环境吸引 力走在西部前列的奋斗目标;区二届人大一次会议作出了 持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议 。这些 都对今后一个时期全区林业工作提出了新的更高的要求,林 业在全区经济社会发展中的地位越来越重要。这就要求我 们必须从历史的高度和全区经济社会发展的大局出发,充分 认识绿色建设的重大意义,牢固树立机遇意识、责任意识和 忧患意识,采取强力措施,努力把这项工作精心组织好,实施 好,高标准地完成今后绿色建设的各项目标任务。 二、明确任务,突出重点,努力开创绿色建设新局面 今年全区绿色建设的任务是:完成绿化里程公里,绿化 面积万亩,栽植绿化苗木万株。今年要重点抓好以下五方面 工作。 一要突出抓好绿色建设。要认真贯彻落实区二届人大 一次会议做出的关于持续开展绿色建设促进生态园林城 市创建的决议,继续加大绿色建设力度,全面推进生态园 林城市创建。各镇、街及区级有关部门要按照“抓重点,提 品位,做靓点,创一流”的工作思路,以“绿色示范村、镇” 创建为抓手,坚持城乡一体,稳步推进城区、台塬坡面、交 通道路、水系、镇区、生态家园、旅游景区、经济林建设 和公益林建设等九大工程,全力实现绿色建设再上新台阶。 希望各镇、各街道办事处及区级有关部门要认真按照区委、 区政府关于XX 年绿色建设实施方案的安排,各负其责, 各司其职,切实抓好今年各项工作落实。 二要突出抓好以西宝高速公路绿化为主的千里绿色长 廊建设。西宝高速公路绿化是全省千里绿色长廊建设的重 点工程和形象工程,市政府对此高度重视,经常来我区督促 检查,对我区提出了明确要求。去年以来,我区西宝高速公 路绿化在时间紧、任务重、租地难度大的情况下,阳平镇、 东关、虢镇、千渭三个街道办及区林业局克难攻坚,紧密配 合,较好地完成了绿化任务。但是,目前高速公路沿线仍有 亩,4823 米的绿化用地未落实。其中,阳平镇(第六寨村)总 长度 216 米,面积亩;东关街道办(天官庙村)总长度 270 米, 面积亩;虢镇街道办(南堡村、西堡村、北堡村)总长度 4337 米,面积亩。为了确保在今年春季完成公路林带全线贯通, 节点绿化打造精品,沿线环境卫生得到综合整治的目标,市 政府专门成立了连霍高速公路段环境综合整治工作领导小 组,下发了关于加快连霍高速公路段全面绿化及环境综合 整治率先推进关中大地园林化的通知 。2 月 14 日,区政府 组织召开了西宝高速公路沿线绿化及环境整治工作协调会, 决定利用 3 个月左右时间,深入开展西宝高速公路沿线绿化 及环境综合整治工作,成立了由苏区长任组长,阳平镇、各 街道办事处及区级有关部门负责同志为成员的领导小组。 因此,西宝高速沿线各镇、街道办要切实履行职责,抓紧落 实公路两侧 10 米为落实的绿化用地,拆除影响绿化带贯通 的建筑,为实施绿化扫清障碍,此项工作必须在 3 月 10 日前 完成。同时要做好市物流园区绿化用地的落实。区林业局 要及时组织专业绿化施工队,确保在 3 月底前林带全线贯通。 三要突出抓好北坡森林公园建设。北坡森林公园建设 是今年区委、区政府确定的九件大事之一,市政府主要领导 对此项工作也高度重视。2 月 26 日,市人代会刚完,市长上 官吉庆、副市长王拴虎就带领市级相关部门负责人,对我区 北坡森林公园建设工作进行了现场检查,提出了明确要求。 因此,我们一定要统一思想认识,把北坡森林公园建设作为 今年造林绿化工作的重中之重,密切配合,强力推进。下周 全市义务植树活动将在我区北坡进行。区林业局要抓紧细 化完善北坡森林公园总体规划,认真编制塬顶及坡面绿 化设计,两个规划设计务必在 3 月 8 日前完成,3 月 15 日前 全面启动建设工作。今年北坡森林公园的建设的主要任务: 一是营造塬边景观防护林带亩亩,涉及周原镇(太子沟村、 张谢村)和虢镇街道办事处(北堡村、西堡村)共四个村,全 长 3302 米。其中,周原镇绿化长度 2496 米,面积亩。虢镇 街道办绿化长度 806 米,面积亩。此项工作已于 2 月 28 日 下午做了专项安排,请周原、虢镇街道办事处主要负责同志 按照 28 日会议要求,抽调得力人员,积极做好塬顶绿化及广 场建设等土地的落实工作,确保公园建设顺利进行。二是硬 化引渭渠主干道路 4 公里,修建引渭渠拱桥 1 座,修建上坡 观景步道 3 公里,修建广场 1 处。区林业局、交通局、住建 局等相关部门要加大跑项目争资金力度,确保年内完成防护 林营造、主题广场、道路、桥梁的建设工作。按照市政府 推进全民义务植树基地化加快渭河北坡森林屏障建设的有 关实施意见,从今年春季起,全市将在北坡建立 83 个义务植 树基地,涉及我区 20 个企业和单位,建立义务植树基地 30 处,完成绿化 5688 亩。今天参会的企事业单位要按照市上 的统一部署,认真抓好落实。区林业局、区绿化办要加强组 织管理,协调各方力量,统筹指导服务。负责实施绿化的企 事业单位及相关镇、街要积极做好与市级包抓部门的联系 沟通,按照“政府出规划、企业出资金、村组出土地”的 “企地共建”模式,营造爱绿、护绿、植绿的良好社会氛围,搭 建认建、认养、认管的公众参与平台,提高植树造林基地化、 专业化和社会化水平。 四要突出抓好重点区域绿化及档次提升。全区上下要 在提高栽植数量和森林覆盖率的同时,着力提升造林绿化档 次和水平,实现造林向造景转变。一是全面改造提升虢凤路 绿化景观。区林业局要按照改造提升方案,在增加观赏类植 物景观设置的同时,在虢凤路沿线主要节点、村口、路口建 设一些彰显特色的脸谱雕塑文化元素,着力将虢凤路打造成 布局合理、特色鲜明的绿化景观长廊。二是继续完善西大 门绿化。按照全面推进、重点突破、建设靓点的原则,切实 抓好西大门道路、水系、坡面和镇村等处绿化,要突出抓好 坪头渭河大桥、坪头坡面、拓石镇、陕甘交界处、凤阁岭 建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪头镇等节点的查漏补 缺,补植补造,完善提高。三是全力做好渭河综合整治、西 宝中线改扩建等绿化美化工作。2 月 28 日,全市渭河综合治 理堤防绿化建设会在我区召开,副市长王拴虎对此项工作提 出了明确的时限要求:3 月 5 日前护堤地绿化要全面开工,3 月底前示范段路面绿化,迎、背水坡面绿化全面完成,4 月底 前堤防绿化全线贯通。所以说时间非常紧张,区治渭办、水 利局、林业局要高度重视,迅速行动,加大力度,努力做到全 年任务一季贯通,多栽大苗一次成景。西宝中线改扩建绿化 涉及阳平镇、东关、虢镇、千渭 3 个街道办共 19 个村,全 长公里,两侧各 10 米宽,绿化面积亩。其中阳平镇涉及新秦、 窑底 2 个村,绿化长度公里,绿化面积 54 亩;东关街道办事 处涉及洪原、大王、五一、西秦、土桥、贾家崖、巩家泉、 双碌碡、太公庙、东高泉、西高泉 11 个村,绿化长度公里, 绿化面积 252 亩;虢镇街道办事处涉及东堡、西堡、北堡、 高家堎 4 个村,绿化长度公里,绿化面积 69 亩;千渭街道办 事处涉及光芒、大众 2 个村,绿化长度公里,绿化面积亩。 阳平镇、东关、虢镇、千渭 3 个街道办事处一定要按照时 限要求,多措并举,确保在下周三之前将绿化用地落实到位。 五要突出抓好以核桃为主的干杂果经济林建设。去年 以来,区委、区政府把发展以核桃为主的干杂果经济林作为 西山群众脱贫致富的支柱产业来抓,全区核桃产业发展规模 和品质实现了新突破。XX 年全区新栽核桃 21600 亩,其中由 区林业局包抓建设的县功、新街两个镇四个示范点栽植规 模之大,标准之高,立地条件之好,均给全区带了好头。今年,区 林业局及西山各镇要全面落实区政府关于加快核桃产业 发展的意见精神,认真研究确定核桃产业发展重点镇、重 点村,切实加快核桃产业规模化发展。要在抓好县功、新街 两镇四个示范点的基础上,重点抓好县功、新街、贾村、香 泉等镇核桃示范园建设,带动全区新建核桃园 10000 亩,改 造核桃低产园 1XX 亩,促进农民持续增收。 三、强化措施,狠抓落实,迅速掀起春季造林绿化高潮 当前,绿化造林的黄金季节已经到来。各镇、各街道办事处,区 级各部门,驻区有关企事业单位务必要把造林绿化工作作为 当前经济和农村工作的紧迫任务列入重要议事日程,要立即 着手安排,集中时间、集中精力,迅速掀起全民造林绿化的 高潮。 一要明确责任。各镇、各街道,区级各部门要进一步加 强领导,严格要按照区上的总体部署,制定切实可行的工作 计划和实施方案,把造林任务分解到村、细化到户、落实到 地块。主要负责人要深入绿化一线,解决绿化用地协调、资 金落实、树木管护等难点问题 ,全面加快绿化进度。区林业局要加大技术支持力度, 组织专业技术人员做好绿化工程的规划设计、技术指导和 质量监督工作,做到高标准规划,高质量建设。财政、住建、 交通、水利等相关部门要各司其职,密切配合、整合资金和 资源,形成建设合力。 二要营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用, 开展形式多样的绿化宣传活动,增强全民爱绿、植绿、护绿 意识。要继续在区电视台开设专题栏目,宣传造林绿化重要 意义,跟踪报道绿化动态,大力宣传绿化典型,扩大辐射带动 面。通过全民义务植树,栽植市树市花,栽纪念树,造纪念林 等活动,提高群众植树造林积极性。积极开展“园林式单位” 、 “优美乡村” 、 “绿色示范村”等创建活动,激发群众自觉 参与绿化的热情。 三要齐抓共管。要继续按照“谁主管、谁负责”的原 则,进一步夯实部门责任,找准关键环节,力求一抓到底。区 林业局要充分发挥职能作用,切实加强协调指导和绿化技术 服务;财政局要加强资金监管,及时拨付工程建设资金;交通 局、水利局、文化局要继续做好交通干线、水系、旅游景 区的绿化;住建局要以中心城镇为重点,不断扩大绿化面积, 提高绿化品位。区委农工部、农业局要以绿色家园建设作 为推进新农村建设的突破口,建设一批各具特色、风格鲜明 的绿色村。其它相关部门也要按照职能分工,加强协作,努 力形成各负其责,相互配合的格局,共同打好绿色建设攻坚 战。 四要提升水平。要坚持以人为本、统筹布局、分类指 导、因地制宜的原则,把造林绿化与城镇发展、新农村建设、 基础设施规划相结合,主动做好绿化用地的落实工作,积极 推行专业化造林和机械化造林,做到科学造林、科学绿化。 要将造林绿化和提高经济效益相结合,大力发展既有生态效 益又有经济效益的速生树、乡土树以及林下经济,帮助农民 增加收入。 五要确保质量。植树成活率低,不仅浪费人力、物力、 财力,而且会严重挫伤群众植树造林的积极性。今年的植树 造林,一定要严把质量关,确保成活率。要按规划设计,全程 监督检查,要聘用专门的造林专业队伍,从整地、调苗、栽 植、浇水等