全县防震减灾工作会上的讲话

全县防震减灾工作会上的讲话全县防震减灾工作会上的讲话 同志们: 这次全县防震减灾工作会议,是经县政府常务会研究决 定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,总结 XX 年全 县防震减灾工作,安排部署 XX 年防震减灾各项工作。刚才, xxx 同志作了一个很好的工作报告,县政府与各镇街、各有 关部门签订了目标责任书,希望大家认真抓好落实 。下面,我讲三点意见: 一、认清形势,做到“三个务必” XX 年,在县委、县政府的正确领导下,各镇街、县防震 减灾领导小组各成员单位紧紧围绕既定目标任务,以加强 “预、防、救”三大体系建设为重点,团结协作,扎实工作, 全县防震减灾各项工作取得了积极进展。总结起来,有三个 方面工作值得肯定:一是防震减灾工作体系进一步健全。县 政府调整充实了县防震减灾工作领导小组和抗震救灾指挥 部,各镇街、各部门明确了防震减灾工作分管领导、助理员,防 震减灾“三网一员”队伍建设得到全面加强。二是建设工 程抗震设防监管得到进一步加强。将抗震设防要求管理纳 入基本建设管理程序,明确了抗震设防要求,给建设工程的 抗震设计和施工提供了依据。三是全县上下防震减灾意识 进一步增强。各镇街、各部门把普及地震知识、提高自救 互救能力作为重要基础工作,组织开展了形式多样的防震减 灾宣传教育活动,全民防震减灾意识得到进一步增强。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前 我县防震减灾工作水平与社会需求之间还有着较大的差距, 地震灾害仍然是人民群众生命财产安全、经济社会建设成 果的潜在威胁。提高防震减灾能力,是全县经济社会率先发 展必须高度重视的重大现实课题。 第一,全县震情形势十分严峻,务必高度警惕。根据国 务院、省地震局年度地震趋势意见,甘东南及甘宁陕交界为 6 级地震危险县,我县面当前和今后一个时期面临的震情形 势不容乐观,各镇街、各部门务必提高认识,高度重视,牢固 树立“宁可千日不震、不可一日无防”的思想,彻底消除侥 幸心理,认真扎实地做好防震减灾各项工作。 第二,防震减灾存在薄弱环节,务必清醒认识。XX 年汶 川地震后,虽然我县防震减灾事业得到了长足的发展,但防 震减灾工作仍存在不少薄弱环节,一是少数地方和部门对防 震减灾工作不够重视,工作不到位;二是农村房屋普遍是依 照传统的建房模式,抗震设防能力不强;三是部分镇街特别 是重点行业部门,防震减灾经费投入不足,地震应急救援能 力不强。这些问题务必引起大家的高度重视,认真加以解决。 第三,防震减灾面临难得机遇,务必紧紧抓住。在经历 了“5?12”特大地震和玉树地震后,全国各地对防震减灾工 作的重视程度前所未有,切实加强了对防震减灾工作的组织 领导,进一步加大了对防震减灾工作的支持力度;社会民众 对防震减灾工作的关心和参与程度大大提升,对防震减灾知 识需求的主动性增加,对落实防震减灾措施的自觉性增强。 这些都为我们进一步做好防震减灾工作创造了有利条件,我 们要紧紧抓住这一难得机遇,加强衔接汇报,争取项目和资 金支持,推进防震减灾事业跨越发展。 三、强化措施,做到“三个加强” 防震减灾,关键在“防”,重点在“减” 。当前和今后一 个时期,全县防震减灾工作必须以科学发展观为指导,坚持 以人为本,按照预防为主、防御与救助相结合的方针,切实 加强监测预报、综合防御和应急救援三种能力建设,努力把 地震灾害损失减小到最低程度。 (一)加强地震监测。我县没有自己专业的地震监测台 站,因此,我们要认认真真地做好群测群防,积极推进和完善 以地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和 防震减灾助理员为主要内容的“三网一员”队伍建设,加强 地震监测业务培训,合理设置地震骨干宏观测报点,逐步扩 大村级信息员队伍,形成“横向到边,纵向到底”的地震群 防群测网络体系,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情 信息收集和地震知识普及中的作用。 (二)加强地震灾害防御。要加强建设工程抗震设防管 理,所有新建、改建、扩建的建设工程,必须严格执行各项 建设工程管理制度,必须进行抗震设防审查备案;要提高农 村民居抗震能力,在新农村建设、扶贫搬迁、移民搬迁和推 进安全民居工程中,要为农民提供咨询服务和技术指导,增 强农村民居抗震能力;要加强地震重点监视防御县防御。要 开展建筑物抗震性能检查工作,要对存在地震安全隐患的水 库、能源、通信、供水、供电等设施坚决按抗震设防要求 进行改造,消除隐患。 (三)提高应急救援能力。应急救援是将地震灾害损失 降到最小程度的最后一道防线。一是要健全地震应急预案。 县政府今年将修订全县地震应急预案,县防震减灾工作领导 小组各成员单位也要根据各自职责修订地震应急预案,并要 经常性地开展演练,提高实战能力,真正做到有备无患,临震 不乱;二是要加快应急避难场所建设。依托广场、公园、绿 地、学校、医院等公共设施建设,拓展城市防震避险空间, 各镇、各社县都要有明确的避难场所,以确保地震发生后能 满足疏散和灾民安置需求;三是要加强应急救援队伍建设。 要依托县消防中队建立我县地震灾害紧急救援队,各镇、各 社县、企业及部门都要建立志愿者救援队伍,各专业抢险队 要不断完善,形成社会基础广泛、协调统一的地震灾害救助 力量;四是要加强救灾物资和专项资金,保证一旦发生地 震灾害,受灾群众的基本生活能够得到妥善安置。 三、狠抓落实,做到“三个到位” 一要责任到位。各镇街、各部门要把防震减灾作为维 护公共安全和保障经济社会协调发展的重要任务,纳入年度 目标考核,建立和完善目标管理责任制,制订工作措施,加强 督促检查。要健全完善应急工作机构,明确分管领导和防震 减灾工作助理员,切实做到思想重视、责任明确、组织健全、 措施到位。 二要宣传到位。要以提高全社会防震减灾意识和能力 为重点,采取多种形式组织开展防震减灾知识宣传,并使之 经常化,常态化。要开展防震减灾知识“进校园、进社县、 进乡村、进机关、进家庭、进企业”活动,特别要把宣传的 重点放在学校,县教体局要抓好这项工作,要组织演练,深入 开展防震减灾宣传教育科普示范学校创建活动,通过教育一 个学生,带动一个家庭,影响整个社会。 三要协作到位。防震减灾是全社会的事情,需要各镇街、 各有关部门的支持和配合,形成工作合力。县政府今天和大 家签订了目标任务书,年终要进行考核,目的就是要调动各 镇街、各部门的力量,共同做好防震减灾工作。地震部门要 加强与相关部门的联络和沟通,住建、民政、发改、卫生、 教育体育、交通运输等部门要各负其责,密切配合,努力做 好防震减灾