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文档简介

区委办区委办 XXXX 上半年工作情况总结上半年工作情况总结 XX 年,是实施“五五”普法规划的第四年。我区普法依 法治理工作在区委的正确领导下,在区人大、政府和上级业 务主管部门的监督和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十七大会议精神, 全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、政府中心工作, 加大法制宣传教育工作力度,深入扎实地开展普法依法治理,为 全面提高全区广大公民法律素质,推进我区依法行政,促进 经济发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。不 断增强法制宣传教育的针对性和实效性,积极为我区经济建 设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将 XX 年度上半 年工作情况总结如下: 一、主要做法和工作成效 (一)加强领导、完善机制,确保工作顺利开展。 今年是实施“五五”普法规划的第四年,为落实普法和 依法治理工作各项任务,我区在认真总结经验的基础上,健 全完善了普法依治理工作机制,形成了主要领导亲自抓、分 管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作 格局。一是理清工作思路,明确工作方向,坚持工作早安排、 早部署。于年初召开全区政法工作会议,对普法依法治理工 作进行了安排部署,统一了思想,明确了责任;二是根据省、 市普法依法治理工作要点,结合本区工作实际,深入调查研 究,制定了 xx 区 XX 年普法依法治理工作要点下发各乡(镇)、 各部门贯彻执行,明确了各级各部门工作目标任务。三是坚 持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制,将普 法依法治理工作纳入政府口考核,推行依法治区工作与综治 维稳、平安建设工作统一部署,统一检查考评,统一表彰奖 励,有力地促进了我区普法依法治理工作规范、有序的地开 展。 (二)加强骨干培训,提高队伍业务素质。 为进一步提高普法依法治理队伍素质,我区把普法依法 治理骨干队伍的业务培训工作列入重要的工作来抓,采取有 力措施认真抓好培训工作。我区计划 9 月份举办为期一天 的普法骨干培训会,对全区 19 个乡(镇)办事处司法所长、 及区属各部门普法骨干共 100 余人进行了普法依法治理工 作业务知识培训。同时,要求各乡(镇)结合本辖区实际认真 组织开展培训工作,发挥普法骨干队伍的职能作用。各乡 (镇)按照要求积极组织开展了基层普法依法治理骨干的培 训工作。据统计,16 月,全区区(乡)两级共举办普法依法 治理骨干培训 19 期,参训人员 1000 余人(次),为我区有效 开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。 (四)精心组织,扎实开展法制宣传教育工作。 1、认真组织开展“五月农村法制宣传月”主题活动。 为使“五月农村法制宣传月”活动内容丰富、形式多样、 成效明显,我区精心组织、及早安排、充分发动,紧紧围绕 “弘扬法治精神,构建和谐社会”法制宣传教育活动主题, 有计划、有步骤地组织开展宣传教育活动。各乡(镇)、各 部门围绕主题有特色、有创新地开展宣传教育活动,取得了 良好的效果。主要表现在以下方面:一是主题明确、重点突 出。紧紧围绕“弘扬法治精神,构建和谐社会”法制宣传教 育活动主题,突出宣传宪法 、构建和谐社会、 “五五”普 法规划总体目标任务及与人民群众日常生产生活息息相关 的法律法规的宣传。重点加强对边远少数民族地区、城镇 流动人口、青少年和农民工的法制宣传教育,注重法律援助 宣传,提高全体公民尤其是农民工依法维权的法律意识和素 质。二是针对性强。活动期间各乡(镇)、各部门措施有力、 富有特色。如依法治区办、司法局组织人员,深入车站、建 筑工地、劳务输出重点村寨发放农民工维权法律知识读 本,为农民工提供法律咨询,法律服务。工商、农业、食 品药品监督、畜牧、烟草、技术监督等消委会成员单位和 涉农单位以“消费与责任”主题,集中上街摆滩设点向群众 讲解识别假农资、假农药、假化肥、假种子等知识,预防坑 农害农事件发生。向广大群众宣传土地法 、 森林法 、 消防安全法及防火知识等法律法规,做到中心工作开展 到哪里,法制宣传工作就开展到哪里。区司法局充分发挥法 制宣传和矛盾职能作用,做好普调结合,对年初排查出影响 农村和谐稳定的矛盾纠纷认真调处,有效地化解了纠纷,维 护了社会稳定。三是内容丰富、形式多样。充分利用广播、 电视、厨窗、宣传栏、黑板报、标语、悬挂横幅、展版、 图片、发放宣传资料、法律知识读本、播放录音录像、出 动宣传车、解答群众法律咨询、法制课、座谈会、法治文 艺演出、知识竞赛、 、开展以案释法等多种形式进行广泛深 入地开展宣传教育活动。据统计,在“五月农村法制宣传月” 活动期间,全区共有 100 余个部门(单位)参加了活动,发放 宣传资料 50 万份,出动宣传车宣传 56 次,法制文艺演出 20 场次,为中小学上法制课 64 次,出板报、墙报 182 期,张贴 标语 3200 条,广播、电视宣传 65 次,发放农村法律知识 读本100 余份,赠送法律知识图书 1670 册,向群众解答法 律咨询 6400 余人次,提供法律援助 6 件,受理公证事项 21 件,调解纠纷 30 件,宣传法律法规 80 余个,受教育群众达 30 万余人次,取得了较好的效果。 2、认真组织开展专业法律法规的宣传教育,特别是最 新出台实施法律法规。上半年国家相继颁布施行了城乡 规划法 、 禁毒法 、 中华人民共和国食品安全法 、 劳 动合同法 、 中华人民共和国循环经济促进法 、 就业促 进法 、 物权法 、等法律法规。依法治区办及时配合相关 部门,制定了贯彻学习宣传工作方案,明确了指导思想,对学 习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法 部门结合实际,一是利用每星期政治学习日,认真组织干部 职工学习贯彻,了解掌握法律法规规定的具体内容和条款, 提高干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的 工作人员,上街摆摊设点,采取咨询服务、发放宣传资料等, 向来往群众宣传法律法规。三是制作录音滋带,利用宣传车,深 入各乡(镇)农村巡回宣传,使最新颁布的法律法规深入人心,家 喻户晓,人人皆知。 3、以“法律六进”为载体,加强重点对象的法制宣传 教育。我区以各种宣传月、日、周活动为契机,以“法律六 进”为载体,采取多种有效形式切实加强领导干部、公务员、 青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣 传教育。为确保重点对象的学法用法活动取得实效,依法治 区办与区委组织部、区委宣传部、农业局、工商局、教育 局联合发文,制定了领导干部、中小学生、农(居)民和企业 经营管理人员学法用法工作意见,并认真抓好落实。 加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领 导干部的学法用法工作,我区一是根据市依法治市办的要求,我 区下发了关于加强领导干部学法用法意见,制定了党委 (党组)中心组学法和集体学法制度,进一步规范了领导干部 学法用法制度。二是各党委(党组)中心学习组都按要求制 定了法律法规的学习计划并认真抓好落实,使领导干部学法、 用法活动得到了有效开展。三是区委组织部、人事局、区 委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培 训的主渠道,在每次干部培训中都安排了法制培训内容,进 一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。 加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、 各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对 干部职工的法制教育,重点抓好与本职工作相关的法律法规 的学习和宣传教育;二是开展行政执法人员的培训工作。为 进一步提高我区行政执法人员依法行政的能力和水平。我 区组织了全区行政执法人员的培训,对参训人员进行了以 行政处罚法 、 行政许可法 、 行政复议法 、 行政诉 讼法 、 国家赔偿法以及规范性文件为主要内容的法律 法规知识培训,参训人员 148 人(次)。 加强青少年法制宣传教育,提高青少年守法意知。 我区根据不同年龄青少年学生的不同特点,下发了关于加 强中小学生法制宣传教育意见到各中小学校。采取多种 措施,有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制 副校长(辅导员)的作用。全区完小以上学校都配备了法制 副校长(辅导员),制定工作制度,明确工作职责,做到法制副 校长(辅导员)工作制度健全、职责明确。各法制副校长(辅 导员)按要求积极深入学校上法制课。上半年全区法制副校 长(辅导员)深入完小以上学校为师生上法制课 100 余场(次), 受教育师生达 10 万余人(次)。二是积极引导各学校充分利 用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。 三是积极组织开展“送法进校园” 、 “律师进校园”活动。 我区在开展以“防范办学风险,减少学生安全事故,提高法 律意识和法律素质,构建和谐校园”为主题“律师进校园” 活动中,不断创新工作方式,各中小学开展了独具特色的法 制书法、书画比赛活动,进一步加强了青少年法制宣传教育,增 强了中小学生的学法积极性。通过各种形式的法制宣传教 育,受教育师生达 30000 余人(次)。 加强企业经营管理人员的法制宣传教育。,我区紧 紧围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传 教育。向企业、厂矿下发了关于加强企业经营管理人员 学法用法意见 。二是法制宣传月、日、周活动为契机 深入各企业、厂矿开展法制宣传教育,重点加强企业法 律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法 律法规。三是积极组织开展企业经营管理人员法制培训工 作。共举办企业经营管理人员培训班 2 期,内容涉及安全生 产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益 保护、产品质量等相关法律法规,参训人数达 100 余人(次),进 一步提高了广大企业经营管理人员法律素质,增强了依法经 营意识。收到了良好的效果。 加强农民法制宣传教育。一是向各乡(镇)下发了 关于加强农(居)民学法用法意见,组织开展“送法进村 入户”活动,有针对性地开展农村法制宣传教育,采取在普 法中调解纠纷,在调解纠纷中普法的办法,对排查出的家庭 纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进 行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各 家各户当家人参与,对广大群众进行土地法 、 治安管理 处罚法 、 婚姻法等与群众生产生活息息相关的法律法 规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。二 是开展农村党员干部法律和实用技术培训。为使培训活动 贴近农村、贴近群众,依法治区办、区司法局积极邀请农科、 畜牧兽医等部门技术人员配合做好农村实用技术培训,对农 村党员和村(组)干部 150 余人进行了培训,赠送农村法律 知识读本5000 本,讲解法律法规 40 余个。进一步提高了 广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平, 增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的 能力,为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展 农村经济中的主力军作用奠定了基础。三是积极开展农村 法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省州关于农村法 制宣传教育“六个一”活动的要求,采取有效措施认真抓好 落实,到目前为止,基本做到了每个村委会有一支法制宣传 队伍,有一所法制学(夜)校,有一块法制宣传栏,每个村民小 组有一名法制宣传员,每户一名法律明白人。 (五)大力宣传法律法规知识,优化建设工程施工环境 为切实增强夏蓉高速公路项目建设周边群众和项目业 主及施工单位的法律意识和法制观念,强化优化建设工程施 工环境的责任意识,促进我区社会经济又好又快的发展。XX 年元月以来,我局联合公、检、法等单位不间断地出动法制 宣传车在夏蓉高速公路周边进行巡回法制宣传。重点宣传 了物权法 、 土地承包法 、 劳动合同法 、 中华人民 共和国治安管理处罚法 、 中华人民共和国刑法 、 村民 委员会组织法等相关法律法规以及区委、区政府关于优 化夏蓉高速公路出台的一系列政策及公告。活动开展以来, 夏蓉高速公路周边群众和项目业主及施工单位的法律意识 和法制观念不断加强,有效地阻止了强揽工程、垄断建材、 强行参运、阻工闹事等恶意行为地发生,使项目建设有序有 效的胜利进行。 二、存在的问题 上半年,我区普法和依法治理工作,在全区各级各部门 的共同努力下取得了较好的成绩,但仍存在不少急需在今后 的工作中解决和克服的问题。主要表现在: (一)部分乡(镇)和部门对普法依法治理工作还存在着 认识不高、重视不够,措施不力的问题,全区面上普法依法 治理工作开展还不平衡。 (二)普法队伍人数少,专业化程度、技术装备落后,不 能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡(镇)普法工作 经费、人力、时间投入不足,一定程度地影响了普法依法治 理工作的顺利开展。 (三)普法难度大。主要表现在:一是一些偏远村组,交 通不便,送法进村入户十分困难,造成了普法死角盲区;二是 由于农民群众居住分散,农民外出打工现象突出,普法对象 难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强,农忙时早出 晚归;农闲时忙外出打工挣钱做生意,很少有空闲时间,普法 时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低,对规范普 法内容难理解,学不懂、记不住,影响了学习法律知识的积 极性。 (四)由于受工作经费、技术、装备等因素的制约,普法 宣传形式单一,大多停留在传统的拉横幅、贴标语、出宣传 栏、设宣传点、上大课等形式进行普法宣传教育,很难收到 应有的

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