企业职工档案管理情况的调研报告

企业职工档案管理情况的调研报告企业职工档案管理情况的调研报告 xx 县劳动保障局 根据市劳动保障局统一部署,近期,我局组织有关人员 对全县企业职工档案管理情况进行了全面调研,现将有关情 况报告如下。 一、基本情况 1、企业职工档案的管理方式 企业职工档案管理工作规定(劳力字199233 号) 实施以来,我县企业职工档案大多由企业主管部门的人事部 门(政工科)统一管理,少数由企业人事部门(政工科)进行管 理。 2、企业职工档案包括的内容 企业职工档案主要包括学历材料(毕业生登记表、学历 证明等)、工人录用材料(包括招工、子女补充、工人转正 定级等)、入党入团材料(包括入党入团的申请书、志愿书、 转正材料等)、工资表、奖励呈报审批表、处分决定及解除 决定、培训结业成绩表和评定技能的审批材料、劳动合同、 调动转移材料、聘用审批表、复员退伍审批表、转业审批 表、退休(退职)审批表等。 3、职工流动中档案的移交保管方式 企业职工流动其档案由县劳动行政部门调配股密封、 盖章后邮寄或随转。 4、对因企业破产、倒闭而失业的职工,其档案移交县 失业保险部门统一管理,直至再就业办理转移手续。 二、企业职工档案管理工作中存在的问题 1、现行企业职工档案管理体制与市场经济发展不相适 应。现在企业职工档案没有统一管理,企业主管部门管理固 定工身份和部分合同制工人档案,有些企业也管理合同制工 人档案。这种管理方式,有悖于企业实行的全员劳动合同制,给 企业的职工基础管理工作带来许多麻烦,也不利于维护职工 个人利益,促进劳动力合理有序流动,建设科学、规范的劳 动力市场。部分国有企业改制为私有企业,对档案管理的重 视程度逐渐减弱,职工档案无人问津,甚至丢失,职工在调动 工作时找不着档案或把档案长期存放在个人手里,有的企业 负责人为达到控制职工的目的,扣押档案不给,使职工办不 成调动手续。这些问题的出现,影响了档案管理的严肃性, 更侵害了职工个人利益。 2、企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。 由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料,致 使有的档案错漏百出,甚至随意更改,给劳动保障部门办理 职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄前后不一 致,出现多个参加工作时间,个人经历前后记录不完整等。 3、档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。档案管 理人员素质急需提高。档案管理是一项政策性、规范性很 强的工作,需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。 多数档案室设备陈旧,管理手段落后,防火、防潮、防蛀等 达不到标准,档案管理只满足于不丢失,装进袋子,锁进柜子,在 充分利用档案资源,提高队伍素质,促进企业管理方面下功 夫不够。 三、有关建议 针对上述情况,为做好企业职工档案管理工作,建议采 取以下措施: 一是建立与市场经济发展相适应的企业职工档案管理 体制,以适应经济发展和新型劳动力市场发展的需要,由现 在的多头分散管理逐步过渡为集中统一管理。劳动保障行 政部门与档案行政管理部门尽快制定企业职工档案管理办 法,进一步明确企业职工档案管理范围、内容、方式、标准 等。建议有条件的大中型企业由劳动保障部门指导,独立管 理职工档案,小型企业和私营、个体、外资企业的职工档案 由劳动保障部门的人事档案部门统一管理。 二是各级劳动保障行政部门要高度重视企业职工档案 管理。制定规范有效的管理制度,加强督促,定期检查,发现 问题,及时解决。定期对档案管理人员进行业务培训,不断 提高档案管理人员业务水平。针对目前企业职工档案管理 存在的诸多问题,在规定时期内对所有企业职工档案进行全 面的清理、规范,确保职工档案的完整、真实、准确。 三是使企业职工档案管理更加规范化、科学化。对职 工档案的内容、分类、档案用品标准重新进行规范。有条 件的地区要利用计算机网络技术,逐步建立职工个人档案与 养老保险、失业保险、生育保险、医疗保