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农村经济调查报告农村经济调查报告 我国农村经济目前的发展状况如何?如何促进农村经济 的发展?以下是小编收集的农村经济调查报告,欢迎阅读了 解! 搞好项目建设,促进农村经济发展 河北省林业从 1990 年开始利用世界银行贷款造林,截 止目前,已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划 约 6 亿圆人民币,其中世行贷款 4100 万美圆,造林任务 16 万公顷,涉及我省 9 市的 70 个县(市、区)。到 XX 年底, 已累计完成造林面积 13 万公顷,提取世行贷款 2300 万美 圆。世行贷款造林项目历经 10 年,尽管每一期项目的具体 目标有所不同,贷款的条件和转贷渠道也有所变化,但总 体来讲,项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程 的建设进程,储备了大量用材林资源,而且对改善生态环 境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的 影响。同时,借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效 的工程造林管理经验,对于我国加入 wto 后在造林管理上 与国际接轨,具有十分重要的意义。 一、 项目建设的成效 ()增加了森林资源。 按照项目的既定目标,一、二 期项目主要是发展速生丰产用材林,三、四期项目除发展 部分速生丰产用材林外,发展部分经济林,以帮助农民在 短期内实现脱贫致富。10 间完成的 13 万公顷造林面积中, 速生丰产用材林 12 万公顷,名、特、优、新干鲜果经济林 1 万公顷。根据幼林摸底调查结果,一、二类林面积达到 90%以上。世行贷款造林项目的实施,为我省实现造林面积 和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先,增加了项目区 的林木资源,使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建 设的主体工程;第二,使项目区的森林覆盖率平均提高了个 百分点,其中一期项目平均提高个百分点,二期项目平均 提高个百分点,三期项目平均提高个百分点;第三,上述完 成的 12 万公顷速生丰产用材林,按每年每亩平均生长一个 立方米计算,可持续生产 1600 万立方米的木材,将有效地 缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的 1 万公顷干鲜 果品经济林,进入盛果期后每年可生产 15 万吨的干鲜果品。 (二)促进了农业发展。 世行贷款造林项目区主要分布 在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的 70 个县 (市),项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形 成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙 河、滹沱河、漳河的两岸和故道,一直是我省平原农区遭 受风沙危害最为严重的 3 大沙区之一。针对这一问题,世 行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地 6 万多公顷,新打 机井 8000 眼,修渠 256 公里,整修道路 1020 公里,使沙 荒地变成了林茂粮丰的稳产田,并涌现出永清、安次、定 洲 、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行 造林项目的实施,有力地促进了农业发展。第一,栽植的 树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目 中持续 8 年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候 效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方 面的科学研究,杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化, 毛白杨幼林(3*2*18)可以使农田平均气温下降 -度,平均 相对湿度提高个百分点,平均风速降低%。第二,小 气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下,间作物亩产 可比对照提高%-%。第三,项目建设增加了耕地面积。在山 区,世行项目坚持以项目村为单位,按流域进行综合治理, 凡在 5 度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平阶(围山转) 或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、 经济林。此举在控制水土流失的同时,每亩一般还可开发 出 35 成的可耕地;在平原区,则通过开发沙荒增加了耕 地面积。大名县在境内 3 条古河道形成的 5 条大沙带范围 内(沙荒和流动沙地占 60%以上)营造间作式速生丰产用材林 万亩,通过开发改造沙荒增加农业种植面积 6 万亩,林地 间作小麦增加产量 1000 万公斤、花生 1200 万公斤。 (三)提高了农民收入。据有关方面测算,目前农民在 高产稳产田上种植农作物,两茬纯收入每亩也不足 400 元, 而世行项目的实施,大大提高了农民收入。首先是营造林 木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目,重点分布在 中南部平原农区,其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实 行林粮间作后,由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的 作用以及林木的边行优势效应,使毛白杨的平均单株材积 生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高 30%137%。保守一 点,按每亩每年生长一个立方米计算,每亩每年仅林木一 项就可增加收入 400 元;其次是间作的农作物增加的收入。 沙荒地开发后仅种植花生一项,每亩可收获 200 多公斤, 折合人民币 400 余元,同时,次耕地改造后,农作物产量 至少可增长 1 倍。截至目前,定洲市共完成项目造林万亩, 仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量 500 万公斤, 增加收入 700 多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展 的 10 万亩速生丰产用材林,同样取得了显著的效益。第三 是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的 贫困乡村,自 1999 年实施以来,在以项目村为单位按流域 进行全面治理的同时,重点发展名、特、优、新及有市场 前景的热杂果经济林,目前已涌现出临城的围场、赞皇的 花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目 示范村。以东窝铺村为例,全村总面积万亩,其中山场面 积万亩。全村辖 12 个村民小组,243 户,825 口人,分别 散居在东西两条沟,交通不便,人均收入不足 500 元。实 施世行项目后,共整地造林 6000 余亩,栽植各种果树万株, 并完成退耕还果 600 多亩,老果园改造 120 亩,果树高接 换头万株。人均栽植优良新品种果树 120 株,35 年进入 结果期后,仅此一项就会远远超过其人均收入 3000 元的目 标。 世行项目建设的成功经验,有力地说明了世行项目造 林在改善生态环境,优化产业结构,以及促进农业增产、 农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲,一些项目村 的林业发展模式,亦是县域农村经济发展的方向。 二、项目建设的成功经验 ()加强组织领导。发展速生丰产用材林,解决木材 供需矛盾,是国民经济发展的需要,亦是各级政府的责任。 同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、 科学的、也是非常复杂的,它不仅涉及林业技术和资金财 务管理,还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此,每期 项目开始前,省、市、县各级都要根据工作需要,由主管 领导牵头,吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部 门参加,建立健全各级项目领导小组,切实加强对项目建 设的领导和协调工作;并在领导小组下设项目办公室,配备 精干的技术和专门财务人员,具体负责项目的实施工作;同 时,聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成 科技支持组,使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。 (二)周密组织实施。在项目建设的准备阶段,首先要 自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承 诺,同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林 总体设计;在项目生效启动前,要编制严密的生产计划和资 金计划,制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计 方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规 章制度,作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则, 使每个环节都有章可循,有效地避免了主观随意性;在项目 实施过程中,严格执行生产计划、资金计划和以保证质量 为核心的检查验收制度、报帐拨款制度,做到按规划设计, 按设计施工, 按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达 标、不符合造林标准要求的,一律不予验收、不予报帐、 不予拨款。 (三)增加科技含量。科技含量的高低,直接关系到项 目建设的质量。为此,项目建设中突出抓了以下几个方面: 一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗,长远发展靠良种, 良种壮苗是造林工作的基础。据调查,用材林良种的蓄积 生长量较之一般品种可提高 30150%。因此,各项目县以 国营苗圃为中心,推行了“定点供种、定点育苗、定点供 苗”的三定育苗办法,不仅保证了所需苗木的数量和质量, 更重要的是解决了良种的推广落实问题,确保了林木的速 生丰产。特别是在三期项目中,良种使用率普遍达到了百 分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春 旱的特点,在项目造林中大力推广了“abt 生根粉、抗旱保 水剂、地膜覆盖”三项技术。在 1999、XX 我省连续两年遭 受特大干旱的情况下,项目区由于采取了上述三项保证措 施,造林成活率仍然达到了 80%以上。三是加强科研和推广 工作。世行项目实施后,先后开展了杨树优良无性系选择 和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十 几项科研推广课题,并及时将阶段性成果组装配套运用到 项目建设中,取得了良好的效果。四是加强技术培训。为 提高项目区农民的技术水平,省市、县、各级都制订了详 细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小 册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地 对农民进行培训。三期项目实施三年来,仅省级就向 6 市、 15 个县、60 个乡(镇)、340 个项目村发放各种小册子、光 盘、录象带等 5XX 余册(盘)。 (四)建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建 设成败的关键。世行项目实施十年来,经过不断地探索和 改进,逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金 管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后,经专 业队伍全面进行检查验收,由县(市)林业世行贷款项目办 公室组织,按小班、树种,逐村、乡汇总报帐单据,经县 (市)财政授权提款人签字,逐级上报到财政部和国家林业 局,然后,按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点 在于,资金投入同造林成效直接挂钩,有效地避免了资金 投入的风险,保证了投资效益最大化。二是经营模式多样 化。项目造林以村为单位,进行统一规划,统一施工,项 目完成后根据农民的意愿,实行分户经营、股份经营或集 体经营。但无论采取什么经营方式,其收益的大部分要归 属农民。三是项目造林合同制。具体要求是,无论采取什 么经营方式,都要签订土地承包(拍卖)经营合同。合同中 要明确自主经营内容,权、责、利、义务、责任以及土地 承包使用年限,土地承包(拍卖)使用年限不少于 50 年。同 时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年 限、还贷计划等。合同制的应用,将农民的责权利紧密结 合在一起,大大激发了群众造林护林的积极性,保证了项 目建设的成效。 在项目建设中,各级项目办都注意用社会林业、混农 林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作,在 保证林木速生丰产的前提下,千方百计的提高土地利用率 和生产力。由于持续地进行了有效的管理,世行造林项目 建设取得了显著成绩。其实际意义,不仅仅在于高标准地 完成了 12 万公顷速省丰产用材林,1 万公顷名、特、优干 鲜果经济林,更重要的是与农业产业结构调整相结合,对 农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。 同时,借鉴和推行了世界银行的科学管理方法,在资金管 理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制” ,对于 习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲,约束当中潜移 默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效 益观念,较好的遵循和实践了林业改革思想,是林业管理 水平提高的重要体现。 三、 存在的问题和对策 ()存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上 是好的,但有些地方还不同程度的存在着一些问题,这些 问题如果得不到很好的解决,将会影响到已建项目的还贷、 在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。 1、 责任意识不强,短期行为突出。有些干部急功近 利, 争取项目时积极主动,轻易承诺,但言而无信,一旦 项目上马,就觉得万事大吉,于是出现了配套资金不到位, 生产管理不扎实,在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一 期项目从 1998 年开始还贷,按照现在的还贷条件,全省每 年平均还贷 400 万人民币。就一个县来讲,每年最多还 50 万,最少还 20 万,且一般都涉及 6、7 个乡,几十个村, 应该说还贷的压力并不是太大,但实际结果却很不理想。 在不得已的情况下,省财政采取了财政预算逐级扣款还贷 的办法。 2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按项目要求 办 事,随意性很大,挪用、滞留资金的情况时有发生;有 些地方不注意做深入细致的群众工作,不能很好地研究和 落实经营机制,习惯于大轰大嗡式的粗放管理,形成了上 边一头热而群众不理解,不支持,存有应付过关的心理, 结果是既影响了造林成效又劳民伤财,造成了不良影响。 因此,在二期项目实施过程中,不得不中止了几个县项目 的执行。 3、 认识不足,配合不够。林业是国民经济的重要组 成 部分,发展林业是各级政府的重要职责,并且,世行 项目造林不仅仅是林业部门一家的事情,它涉及到技术、 政策、土地、扶贫等多方面的问题,以及广泛的群众工作, 因此,需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿 鹿、承德等县,县委、县政府高度重视项目造林,把项目 造林作为富民工程、德政工程,作为农业产业结构调整的 切入点和农村经济的增长点来抓,积极协调林业、农业、 土地、水利、扶贫以及财政等部门,形成了齐抓共管的局 面,取得了良好的效果。相比较而言,有些项目县,对项 目造林重视、支持和协调不够,工作方法简单,只是林业 部门自己在孤军奋战,影响了项目建设的顺利进行。 (二)几点意见和建议 1、提高思想认识,加强组织领导。扩大对外开放是我 省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技 术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用 世行贷款造林,一是贷款时间长,二是资金有保证,这既 符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段 的基本国情。目前,我省的世行贷款造林项目已经取得了 显著的生态、经济和社会效益,受到了广大群众的欢迎。 但是,利用外资(贷款)造林,就其管理上来说是严格和烦 琐的并且项目建设的成败,关系到各级政府的国际形象。 因此,各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义, 进一步增强质量意识、效益意识和风险意识,切实把项目 建设抓紧抓好。当前,各地一定要克服畏难情绪和等、靠、 拖的侥幸心理,从维护我省各级政府信誉和林业部门形象 的高度出发,切实加强领导,落实责任,强化措施,认真 督查,保证在建项目的优质高效,搞好竣工项目的扫尾工 作。特别是在一期项目的还贷问题上,要采取目标考核、 财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施,按 计划完成还贷任务。 2、 严格管理,保证质量。我省世行二期林业项目将 于 XX 年底进行竣工验收总结,三期项目正在执行当中,四 期项目在今秋启动。世行贷款造林是负债经营,在任何情 况下都必须把造林质量放在第一位。当前,要对已建、在 建的项目进行一次全面、认真的检查,在此基础上,二期 项目要根据幼林摸底调查情况,在进行竣工总结的同时, 今秋明春要对二、三类林再进行一次补植补造,进一步巩 固造林成果;三期项目要以推广抗旱造林技术为重点,在全 面保证造林质量的同时,加快进度,以弥补前两年因干旱 放慢进度造成的损失;关于四期项目的启动实施问题,现在 就要着手作出安排,一是筹备好项目启动会议,二是着手 造林作业的施工设计,三是搞好包括项目执行计划、项目 实施细则、检查验收办法、会计核算办法、报帐提款办法 等各种规章制度的编制、制定以及相应的培训工作,确保 四期项目的高起点、高质量,使之成为新世纪高效林业的 精品工程、林业对外开放的窗口工程。 3 加强协作,形成合力。根据新时期林业发展形势,国 家把林业建设项目整合为六大工程,其中之一就是速生丰 产用材林基地建设。我省木材供需缺口较大,随着天然林 保护工程的启动和经济发展对木材需求量的增加,这一矛 盾将逐步加剧。为此,只有大面积发展速生丰产用材林才 是治本之策。当前,发展速生丰产用材林,既是解决木材 供需平衡矛盾的需要,也是优化产业结构和增加农民收入 的需要。为此,各级林业部门必须与财政、计委、农工部 等有关部门密切合作,共同研究,制定出速生丰产用材林 发展规划和与之配套的扶持政策,并把世行项目“报帐制” 等成功经验融入其中,使我省商品林业建设走向良性发展 的道路。 为推进我县农业乡村经济快速发展,经县委、县政府 研讨决定,我们组织个乡镇党委书记、有关部分首要负责 同志和重点村村书记,于本月 16、日赴三县就农业产业化、 新民居建设进行了调查学习。实地观赏了涿鹿县矾山镇新 民居建设、万全安家堡规划养殖小区、崇礼设备蔬菜基地 等个点。经过现场看点、听取状况引见,三县立足县情、 发扬优势、科学经营、强力推进的工作姿势以及比学赶超 的工作气氛给我们留下了深入印象。在感触三县农业乡村 经济迅猛发展的还,我们也看到了本身存在的差距,震动 很大。 一、三县首要做法和经历 (一)抓特征,县政府打造优势产业带。 三县都把特征 优势产业作为培强农业、发展乡村的重中之重,规划扩张 力度大,典型培养条理高,促农增见效果好。涿鹿县依照 “区域化结构、产业化运营、专业化生产”的思绪,因地 制宜发展葡萄、杏扁栽种、奶牛养殖三大主导产业,并将 设备蔬菜、张杂谷子栽种作为后续产业着力培强。特别是, 该县建成个葡萄栽种专业乡镇、个专业村、带动万农户从 事葡萄栽种,发展栽种面积万亩,年产葡萄近亿公斤,被 国家林业局定名为“中国葡萄之乡” ,产业化运营率到达% 以上。万全县充分审阅本身前提,经过扩展种养规划、盘 活闲置资产、统一托付治理、农民入股分红等有用办法, 配以完善的治理体制,逐渐构成了“以鲜食玉米为主的特 用玉米栽种加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为 主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的栽种加工”四大特征主 导产业。该县产业优势突出,经济效益明显,先后荣获 “中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号,年农大 家均纯收入完成元。崇礼县根据地舆、天气等天然资源优 势,大力完善农田水利基本设备建设,经过规范化服务和 新种类、新技能的推行,着力发展设备蔬菜,率领全县农 民走上致富路。该县发展设备蔬菜面积万亩,以崇礼蔬菜 为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场,年销售蔬菜 万吨,完成产值亿元。 (二)抓机制,县乡村合力推进新民居示范村建设新民 居建设是改善乡村生活情况,提高农民生活质量,增进农 民福祉的一件惠民大事,关于统筹城乡发展,具体加速社 会主义新农村建设具有主要战略意义。涿鹿县从年开展新 民居建设以来,各项目标延续两年位列全市第一。该县共 有个村列入省级新民居示范村,重点打造了矾山镇东关村 和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在 新民居建设进程中,一是严厉土地政策,一直依照县域镇 村空间结构规划、新一轮土地应用总体规划,充分寻求农 民志愿,合规有序开展施行;二是搞好结对帮扶,坚持 “+”的帮扶工作机制(每个示范村由一名县指导、一个 县直部分、一个效益较好的企业和名帮扶工作队员一起帮 扶),协助示范村建班子、做规划、定政策、引项目,保证 新民居建设强势推进;三是增强资金治理,执行“专帐核算、 专人治理、专款专用” ,保证悉数资金用于新民居建设。各 级财务奖补资金和包村帮扶资金悉数用于示范村配套设备、 公共服务设备、乡村建设规划、土地整治及坚苦户建房借 款贴息,三措并举,为该县新民居建设供应了有力支持。 (三)抓服务,夯实农业乡村发展基本农业乡村发展迅 速,服务到位必不成少。三县在推进农业乡村经济继续发 展进程中,立足分歧角度,采取分歧方式进行扶持协助, 塑造了一批全县、甚至全市农业亮点。 一是加大资金扶持力度。三县县政府和相关部分翻开 思绪出政策,拓宽渠道筹资金,努力协助处理发展中碰到 的坚苦,为农业良性发展奠基了坚实基本。涿鹿县经过协 调农行、信誉社等金融部分对农业发展赐与信贷支持,特 别是在农户小额信贷、中长期借款等方面加大支持力度, 为农户每年供应-万元小额借款,必然水平上破解了产业发 展的资金瓶颈。万全县财务每年安排不低于万元的专项资 金,对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模赐与借款 贴息,对土地依法流转并用于发展设备农业的农户及市场 主体赐与补助,极大提高了农民发展现代农业的积极性和 自动性,构成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产物。 崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策,安排设备蔬菜产业专项 扶持资金,用于设备蔬菜借款贴息、新建大棚膜下滴灌、 打井配电、三膜掩盖、规范化技能推行和农民专业协作社 补助。县县政府协调农行、信誉社为农户新建大棚供应借 款,每新建亩大棚,可借款元,财务贴息元,配套滴灌主 管道补助元,打井配电补助%;每个示范村专业协作社补助 万元,从基本上保证了主导产业的健康发展。 二是加强产业龙头带动。三县在努力发展产业的还, 积极奔波市场,鼓舞和指导农民成立产业龙头,扛起致富 大旗。涿鹿县坚持“群众主体,组织先行”的准则,依照 “一村一社、一社五化(组织运转规范化、生产技能规 范化、运营销售品牌化、社员技艺职业化、产物质量安全 化)”要求,坚持专合组织家;并依据产业发展近况,在强 大现有龙头企业基本上,发展了佳禾生态开发有限公司、 张家口金农集团等家省市级龙头企业,进一步延长了产业 链条,加强了带动才能。据调查,该县家产业龙头共带动 万农户完成增收亿元。万全县采取“协作社(企业)+基地+ 农户”运营形式,发展龙头企业家,成立农民专业协作组 织家,经过培树典型、示范带动,构成对主导产业的强势 拉动。崇礼县围绕主导产业,加大龙头企业扶持力度,使 崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等 家龙头企业发展成为集新种类和新技能引进、推行,农产 物产、加、销为一体的领军企业,在此基本上,合时组建 蔬菜协会(协作社),对蔬菜销售渠道、恒温设备、品牌、 生意人等资源有用整合,规范治理,成为全国最大的越夏 彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。 三是提高土地流转实效。要完成农业发展、农民增收, 就必需改动过去涣散的运营形式,完成土地集中、规划种 养。为此,涿鹿县积极创新土地流转形式,采取租赁、交 换、转包、让渡等方法,托付协作社进行土地流转。该县 指导洪大有机蔬菜协作社租赁土地亩建设日光温室,指导 黑山寺乡、东小庄镇农民经过土地交换方式,流转土地余 亩发展设备蔬菜,经济效益完成翻番。万全县具体增强县 乡土地流转服务中心本能机能,规范流转合同,并坚持 “土地流转市场准入准则” ,客观评价大户、协作社、企业 的资信状况,经过土地承包运营权入股,坚持股份制协作 组织,加以县政府科学指导协调,最后在各市场主体之间 完成土地流转,完成了各方效益的最大化和产业发展的久 远化。 二、几点启迪经过对三县调查学习,我们以为,这种 高起点、高规范的农业乡村发展形式,恰是我们要学习借 鉴之处。 第一,改变观念是做好三农工作的永久主题。认识是 行动的先导,思想的解放水平决定着经济发展的速度。我 们必需把推进思想解放摆在更加突出的地位,坚持用工业 化的思想指导农业,跳出就农业抓农业的圈子,加速农业 工业化历程。 第二,创新科技是推进产业发展的主要支持。科技创 新是推进农业现代化的主要手段。同万全、涿鹿县比较, 我县科技对农业发展的奉献率低,致使产业规范化水平不 高。我们必需全方位提高农业科技含量,使新技能浸透到 产前、产中、产后各个环节,以科技创新使用推进农业生 产。 第三,健全市场是促进产物销售的关键环节。市场系 统是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低程度发 展阶段。我们必需依照“大流通、大市场”要求,重点扩 建和新建一批设备完全、功能完善、辐射才能强的农副产 物专业市场,促进农产物的区域化生产和规划化销售。 第四,培强龙头是完成农民共富的有用路子。产业龙 头是率领农民致富的领头雁,必需把产业龙头作为完成农 民共富的强力引擎,把发扬好引领效果作为率领农民致富 奔小康的有用路子。 三、对我县农业乡村经济社会发展的几点建议学习借 鉴三县经历,最主要的是做好与赤城实践的有机结合,在 思想观念上完成改变,在蔬菜、畜牧、

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