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文档简介
农村发展党员工作调研报告农村发展党员工作调研报告 近年来,城关区把如何加强和改进农村发展党员工作, 增强党的凝聚力和战斗力,发挥农村党员先锋模范作用, 为社会主义新农村建设提供保障,作为当前农村党建工作 迫切需要解决的一个现实课题。近期,我们组成调研组, 对农村发展党员工作进行了专项调研,并进行了认真的分 析总结和理性思考。 一、全区农村党员队伍现状 城关区现有 4 个涉农街道,18 个行政村,有农村党员 404 名,占全区党员总数的%;女党员 54 名,占农村党员总 数的%。从年龄结构分析,35 岁以下 58 名,占农村党员总 数的%;3659 岁 210 名,占农村党员总数的%;60 岁以上 136 人,占农村党员总数的%。从文化程度分析,高中以上文化 程度的有 83 名,占农村党员总数的%;初中及以下文化程度 的有 321 名,占全区农村党员总数的%。 二、全区近五年发展农村党员工作情况 XX 年以来,城关区坚持把发展党员工作作为一项重要 工作,并将此项工作纳入每年党建工作目标,坚持把具有 共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中。在具体工作中, 注重年轻化、知识化和多元化的培养方式,实行发展党员 公示制。五年来,全区共发展农村党员 143 名,占全区发 展党员总数的%;其中发展女党员 42 名,发展 35 岁以下党 员 66 名。数据表明,近年来我区各基层党组织都能从巩固 党的执政基础、增强党的战斗力的高度出发,认真抓好发 展党员工作,使党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强, 发展党员工作出现了可喜局面。 三、主要做法及取得的成效 (一)抓好源头工程,扎实有效地开展青年农民入党教 育工作。抓源头,不断提高入党积极分子素质,是不断提 高党员素质的关键。一是建立组织机构,加强培训。为了 有组织有计划地做好对一线农民的入党教育工作,我们要 求 4 个涉农街道成立了由党工委书记牵头的农村发展党员 工作领导机构,加强了农村发展党员工作的组织领导。各 村党支部、共青团等组织密切合作,齐抓共管,对一线农 民进行多途径的入党教育。在农闲时节利用远程教育基地 对一线农民进行集中培训。二是改进教育内容和方式,确 保教育收到实效。在内容上,紧密联系一线青年的思想实 际,进行爱国主义、集体主义和革命传统教育,进行现阶 段党的路线方针政策的教育,进行共产党党史和党的基本 知识的教育,进行科学文化知识的教育。三是突出教育重 点,为党组织培养后备力量。 (二)严格工作程序,确保发展党员质量。为确保发展 党员质量,有效地把住党员队伍“入口关” ,我们在党章 规定和发展党员实施细则要求基础上,结合本区实际, 完善了发展党员的各项制度。一是建立档案管理制度。即 凡被党支部确定为入党积极分子的,档案要完善;被确定为 发展对象的,档案要做到规范,手续齐全,并具有公示和 预审等有关材料。二是实行谈话制度。即发展新党员时必 须由村党支部书记、街道党工委委员谈话。三是实行责任 追究制度。即入党介绍人、党支部书记、党工委委员,在 发展党员工作中,无论哪个环节、哪个人出现问题,一经 发现,严肃处理。四是实行“六不发展”制度。即入党前 没参加培训的不发展;入党积极分子没经过一年以上培养的 不发展;党内外群众意见较大的不发展;入党动机不纯、态 度不端正的不发展;党的基础知识不了解的不发展;不经公 示和预审的不发展 (三)突出关键环节,切实做好发展一线农民入党工作。 我们在组织领导、规划制定和具体措施等关键环节,都对 发展一线农民入党工作,做出了明确规定。在组织领导上, 区委把发展一线农民入党工作作为发展党员工作的重中之 重来抓,纳入党建目标管理考核体系,明确责任和奖惩。 在规划制定上,坚持向农民致富带头人倾斜,向没有妇女 党员的村民小组倾斜,向 2 至 3 年未发展党员的村支部倾 斜,向没有党员的村民小组倾斜,向党员年龄老化、能力 弱化的村组倾斜。 (四)加强自身建设,增强党组织的吸引力。加强基层 党组织的自身建设,不断增强党组织的战斗力和吸引力, 是吸引广大优秀群众向党组织靠拢的关键。一是坚持把村 党支部建设好。对软弱涣散的村党支部坚决进行调整,对 只抓经济、忽视党建工作,特别是对发展党员工作“推、 拖”的村党支部书记,加强教育,经教育没有明显改变的, 坚决予以调整。二是加强对党员的教育管理。开展形式多 样的组织活动,激发广大党员的政治热情。 四、存在的问题 五是实行公示和政审制度。即对新发展的党员和准备 转正的预备党员都要进行公示,对新发展的党员进行政治 审查。不经公示和政审的一律不予发展。 近年来,城关区发展农村党员工作虽然取得了一定成 绩,但由于历史的原因,当前发展农村党员工作中仍然存 在着一些不容忽的问题,如果不认真研究解决,农村基层 党建工作将成为无源之水、无本之木。一是部分农村基层 党组织对发展党员工作重要性认识不足,对发展党员的计 划性不足。一些农村基层党组织在发展党员工作中不注重 调查研究,没有按照实际需求预先制定发展计划,党员发 展的目标任务不够明确,在党员的发展上时冷时热,使发 展党员工作出现波动及不平衡状态。二是农村党员队伍结 构不合理,存在“四偏”现象。尽管近几年我们在农村发 展党员工作上下了很大气力,但由于基础较差和党员年龄 自然增长,一些农村党支部中,存在党员年龄偏大、文化 程度偏低、生产一线党员和女党员数量偏少的现象。 五、今后工作的对策和建议 (一)更新观念,以改革创新的精神做好新时期党员发 展工作。要教育基层党组织和党员干部解放思想,与时俱 进,从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员工作, 不断增强做好发展党员工作的责任感和使命感。 (二)科学规划,把青年农民和致富能人做为新时期发 展党员的重点对象。要根据党员与群众的比例、入党积极 分子与党员队伍的比例情况,制定发展党员工作中长期 规划 ,明确每个村支部每年必须培养的入党积极分子和新 发展党员的数量,并保持一定的常数。 (三)抓住源头,把壮大入党积极分子队伍做为发展党 员工作的重点环节。要解放思想,拓宽视野,树立看人看 本质、看主流、看发展的观点,不求全责备,侧重提高入 党积极分子队伍中经济人才的比例,把那些有文化、懂经 营、会管理的年轻人,外出务工经商、从事经营管理的优 秀人才纳入重点培养对象。要因人制宜,悉心培育,做好 正面引导和宣传发动工作,宣传党的基本知识和主张,宣 传优秀党员的先进事迹,激发青年农民的入党热情。要加 大脱产培训力度,提高入党积极分子的政治理论素质。 (四)加强管理,提高基层党组织的凝聚力和向心力。 加强党支部自身建设。要选好支部书记,配强班子,把作 风好、服务意识强、能带头致富的人选进村党支部班子;对 后进党支部班子,实行跟踪管理。要加强党员队伍教育管 理。用 “三个代表”重要思想、科学发展观武装党员头脑, 加强党员实用技术等致富能力的培养,提高党员“双带” 本能;抓好村党支部民主生活会、党员民主评议、争先创优 活动,增强党员的服务
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