区委深化改革工作总结.docx

区委深化改革工作总结区委深化改革工作总结 今年来，按照区委及区委全面深化改革办的要求，我 办牵头组织开展行政审批项目的清理规范、政府机构改革、 事业单位分类改革，协助推进规划管理、城乡建设、城市 管理等体制调整，较好的完成了各项工作任务。现将有关 情况汇报如下： 一、全面深化改革工作进展情况 (一)认真开展行政审批制度改革 1.进一步完善全区审改工作体系。今年初，按照省、 市的统一要求及工作模式，我区调整了区行政审批制度改 革工作领导小组，明确了区编委办、政务服务中心、区法 制办等成员单位工作任务，理顺了全区审改工作职责关系。 2.主动承接省市下放的管理权限。今年长沙市以长政 发XX26 号、长办发XX4 号文件下放经济社会管理 权限 132 项，涉及我区的有 105 项，其中行政审批事项 72 项。我区多次召开审改工作领导小组会和相关工作部署会， 主动做好承接工作，确保了各下放的权限顺利承接和实施。 截止 9 月份，承接的权限中已有 40 项办理了相关业务，共 计办理 7062 件次。办理量较多的如老年人优待证办理，共 计办理 3742 本，注册资本小于 XX 万元的私营有限公司及 其分公司的登记，共计登记 1135 本。其他管理权限暂没有 办理相关业务，如“拍摄县级文物保护单位审批” 、 “外商 投资企业财政登记”等。 3.大幅减少行政审批项目。按照简政放权的要求，通 过取消、调整、合并、不予公布等方式，在原望政发 XX56 号文件公布的行政审批项目的基础上，精简了 116 项，精简比例达 53%。精简力度在四县(市)中最大，长 沙晚报进行了专门报道。通过精简后，我区保留的行政审 批项目共为 143 项，其中：行政许可 121 项，非行政许可 审批 22 项。并在区门户网站上设置“行政权力公开”专栏， 所有行政审批项目对外进行了公布。 4.全面清理其他行政职权。8 月 14 日，全区召开行政 审批制度改革工作推进会，玉成区长亲自出席，并对“行 政处罚” 、 “行政强制”等其他 12 项行政职权清理工作进行 了动员部署。目前，区法制办、区编办、区财政局正按照 工作分工对各单位上报的行政职权事项进行清理，预计 11 月份将清理完成。 (二)扎实推进区政府机构改革 1.认真做好了政府机构改革前期准备工作。组织开展 多次机构改革调研，分别到工商、质监、卫生、计生等部 门摸清情况、沟通衔接、听取意见;几次到省、市编办就有 关问题进行协调，并提交了专题报告;参加了省、市组织的 机构改革业务培训班。 2.提出了本轮政府机构改革初步方案。本轮区政府机 构改革以政府职能转变为核心，以理顺权责关系为目标， 以机构编制只减不增为要求，拟设区政府工作部门限额数 24 个，并按照同一件事情由一个部门负责的原则，最大限 度解决部门职责交叉和分散的问题。如：拟整合卫生、人 口与计生部门的机构和职责，组建卫生和计划生育部门;将 分散在食品药品监管、工商、质监、卫生、商务等部门的 食品安全监管和药品管理职能进行整合，组建新的食品药 品监督管理部门;积极做好房屋、林地、土地等不动产登记 职责整合工作，将不动产登记职责统一到一个部门，建立 不动产统一登记管理制度。总之，我办将在区委、区政府 领导下，按照省、市的统一部署和要求，严控机构编制总 量、创新机构编制管理、结合我区实际制定科学合理的机 构改革方案。 (三)分类推进事业单位改革 今年来，参照中南片区事业单位区域分类参考目录和 湖南省省直事业单位分类指导目录，结合我区实际，按行 政类、生产经营类、公益服务类(又分为一类和二类)等类 别对全区事业单位进行了预分类。共涉及全区事业单位 462 家。拟划为行政类 2 家(区交通运输管理所和区动物卫生监 督所)、公益类 459 家(公益一类 434 家、公益二类 25 家)、 经营类 1 家。预分类已上报市编委办，待省市批准后，我 们将推动下一步工作，即：推进承担行政职能事业单位改 革，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;推进 从事生产经营活动事业单位改革，逐步将其转为企业;强化 公益事业单位公益属性，构建公益服务新格局。 (四)扎实推进区与园区事权的合理划分 成立了推进区与园区事权及支出责任合理划分工作小 组，制定了工作实施方案，并与经开区、农科园、滨水新 城、循环基地等部门进行了沟通衔接，基本掌握了我区与 园区事权及支出责任划分的现状、存在的问题，草拟了区 与园区事权划分初步意见。下一步，初步意见将在征求园 区及相关区直部门意见的基础上，进行修改完善。 (五)积极开展规划管理、城乡建设、城市管理等领域 的体制调整 1.调整规划管理体制。今年 5 月，成立了市城乡规划 局望城分局，并同时调整了望城区规划执法管理体制和经 开区规划管理体制。目前，规划分局进一步健全了规划决 策体制和咨询论证机制，完善了区规委会议事机构。 2.理顺城乡建设体制。我们将在本轮政府机构改革中， 统筹考虑全区建设领域机构和职责的整合和理顺。 3.