劳动法讲座主持词.docx

劳动法讲座主持词劳动法讲座主持词 劳动法讲座主持词 劳动合同法自 XX 年 6 月 29 日颁布、XX 年 1 月 1 日实施以来，我区高度重视劳动合同法的学习、宣传 和贯彻实施工作。一方面通过多方宣传、举办培训班、座 谈会交流、大量发放宣传资料等形式，大力促进劳动合 同法的学习、宣传和普及;另一方面在有关部门的配合下， 加快推进劳动合同三年行动计划实施，着力强化劳动合同 管理，加强对用人单位劳动用工监控力度，及时妥善处理 劳资纠纷，有力地促进了劳动合同法的贯彻实施，确 保我区劳动关系的和谐稳定。现将调查情况汇报如下： 劳动合同法颁布实施后，经过广泛的宣传培训工 作，我区各类企业签订劳动合同的主动性积极性大增。据 调查，至今年 3 月底，我区在岗职工 60844 人，签订劳动 合同的 30422 人，劳动合同签订率 59%，与去年上半年相比 增长了 10 个百分点。其中农民工 23001 人，签订劳动合同 1XX 人，签订率 50%，比去年同期增长 10 个百分点。 劳动合同法强制用人单位与劳动者签订劳动合同 并鼓励签订无固定期限劳动合同，实际是从法律层面促使 用人单位改变用工短期行为，考虑用工长期化。 劳动合同 法实施后，我区各类企业与职工签订劳动合同的期限从 之前的一年期限为主转变为三至五年期限为主，符合签订 无固定期限劳动合同的均依法签订无固定期限劳动合同， 促使劳动者和用人单位之间建立的劳动关系更为稳固。 劳动合同法规定用人单位要把规章制度作为劳动 合同内容，要求劳动合同制度化、法律化，明确劳动合同 双方当事人的权利和义务，从根本上促使用人单位规范内 部管理行为和外部经营行为，从而有利于用人单位和劳动 者双方建立稳定的劳动关系。 劳动合同法颁布实施后， 我区各类企业对规章制度、员工手册及时进行了清理修改， 使日常管理符合劳动合同法的规定。工作时间、劳动 报酬、社会保险等劳动用工主要方面得到了较好的遵守执 行。企业用工逐步规范，劳动关系日渐稳定。 目前还存在部分用人单位与劳动者不签订劳动合同的 情形。部分劳动密集小型企业对劳动合同法的实施持 观望态度，维持原有的用工方式，还未完全根据新法进行 调整。还有部分规模较小、用工环境差，管理较差的企业 对劳动合同法的实施持消极态度，不遵守法律规定， 严重违规用工。对于一些季节性增加用工和临时性用工， 企业不愿签订劳动合同，员工也认为没有必要签订正规的 劳动合同。 劳动合同法对用人单位与劳动者签订书面劳动合 同做出了明确规定，但据我区企业反映，企业要求员工签 订劳动合同，部分员工不愿签订劳动合同。这部分员工有 的是因为误解签订劳动合同后限制其自由流动;有的是因为 不愿缴交社会保险费;有的是误以为不签订劳动合同，一个 月后一年内可以要求企业支付双倍工资。在劳动密集型尤 其是加工企业这个问题更为突出，有些企业不愿签订劳动 合同的员工比例甚至达到 50%以上。 有些用人单位与劳动者不愿参加社会保险，主要原因 有：一是个别私营企业误导劳动者，使劳动者误认为参加 社保会减少收入，造成劳动者参保意愿不强;二是当前社会 保险制度还不够完善，未能在全国范围内甚至全省范围内 自由转移和接续，一些企业外来务工人员对社会保险认识 不足，认为不能在当地连续参保至享受养老待遇的最低 15 年参保年限，回原籍后社保关系又不能顺利转移，不愿参 保;三是一些外来务工人员现实中离职后选择退保，觉得退 保手续麻烦，而单位缴交的社保统筹金不能退还也不能迁 走，主观上排斥参保。 我区不少企业反映劳动合同法有些条款不容易理 解，操作性不强。主要包括计件工人、季节性用工加班工 资的计算和计发加班工资的基数确定、劳动合同范本条款 过细不利于用人单位实际生产操作及管理、劳动者严重违 反用人单位规章制度的程度界定、流?性较大的员工重返用 人单位能否再次约定试用期、无固定期限劳动合同适用不 当可能导致企业用工僵化以及劳务派遣适用的岗位和具体 操作程序等问题。 劳动合同法实施过程中存在一些执法部门难以操 作、用人单位难以理解掌握的问题，因此急需出台实施细 则和办法，提供指导性意见。建议有关部门及时完善配套 法规政策，解决以下几个问题： 1、逐步解决社保转移接续问题。必须尽快健全社会保 险制度，建议有关部门抓紧研究劳动者社会保险关系转移 衔接问题。 2、明确无固定期限劳动合同的具体操作办法。主要是 细化条例，明确符合签订无固定期限合同而未签订，经济 补偿应如何计算;对于签订无固定期限劳动合同而不辞而别 的，应赋予用人单位一定的用工约束权等。 3、进一步明确年休假、加班工资待遇。年休假计算是 否按员工的累计工龄，或是在现企业的工作时间;对于主动 要求加班的，是否允许，应如何计算加班工资等。 4、对于特殊性行业、季节性行业的用工进一步明确。 对特殊行业，如建筑业、餐饮业、服务业等，研究制定有 别于生产性行业，适应自身行业特点的规定;对于淡旺季周 期生产、临时性增加用工情况，也制定适用的法律实施细 则。 5、规范劳务派遣的具体内容。对于临时性用工，季节 性用工，通过劳务派遣的形式应如何规范操作。研究制订 关于劳务派遣公司的监管细则。 6、明确细化劳动者的责任。对于劳动者自身主观原因 没能及时签订合同，劳动者主动要求延长工作时间的情形 如何界定等，应制订明确细化的操作程序指导用人单位具 体操作。 1、发挥区工会组织的监督作用。工会监督和检查企事 业单位行政执行劳动法，是工会的重要权利和责任之一。 工会组织成员分布在各地区、各领域、各层次，直至基层 车间、班组，与劳动者关系最密切，因此对违反劳动法的 现象和行为最敏感，反映最及时，这种监督有更高的效率。 工会通过对有关问题提出意见和建议，对有关问题的调查， 对违法行为提出处理意见，行使职代会权利，处理劳动争 议案件，为受侵害职工承担法律支持来发挥其监督作用。 近三年来我区各级劳动争议调解委员会作了大量工作，及 时调解和处理职工来信来访、各种劳动争议案件 2300 余起， 使劳动争议问题消灭在萌芽状态，为促进企业和社会的稳 定起到了不可低估的作用。 2、发挥各乡、镇、街道经发办劳动法律监督的作用。 乡、镇、街经发办是企事业领导部门，既有权利和责任领 导企事业单位的生产或业务工作，也有权利和责任监督和 检查各所属单位贯彻执行劳动法。如果发现所属单位违反 劳动法，有权和责任加以制止和纠正。 3、发挥区级劳动行政机关和其他有监察权机关的监督 作用。如劳动保障局、纪委这种监督具有很大的强制性和 权威性。各乡、镇、街劳保所和纪委是国家机关中的职能 部门，不仅要严格贯彻执行劳动法，同时还有权力和责任 监督和检查各企事业单位切实贯彻执行劳动法。 4、发挥职工群众的监督作用。不断提高职工群众法律 意识，增强自我维护能力，运用法律武器维护自身合法利 益不受侵犯，行使劳动法律权利，这是最根本最有效的监 督。职工群众的监督往往以劳动争议的形式出现，所以处 理好日常的劳动争议，既起到了监督劳动法律的作用，又 是落实劳动法律实施的具体体现，不仅解决了劳动法律有 法可依，有法必依的问题，还进一步做到了劳动法律执法 必严、违法必究。 1、企业行政认识不足，支持不够。企业行政认为工会 组织就包括劳动法律监督、劳动争议调解等等维权工作， 没必要再成立诸如劳动法律监督、劳动争议调解之类组织， 出现此类问题就由工会组织出面即可，没必要建立那么多 组织机构。 2、工会劳动法律监督权威性不够，缺乏一定的执法力 度。工会是职工自愿结合的群众组织，没有执法资格，只 能是对执法进行监督，而监