县城市建设的调研报告

县城市建设的调研报告县城市建设的调研报告 打好城市提质战役和“五创”攻坚战，必须统筹规划， 突出重点，扎实推进，下面是小编精心整理的县城市建设 的调研报告，希望能给大家带来帮助! 县城市建设的调研报告范文一 我们按照市长办公 会议的指示精神，在市政府 XX 副市长的带领下，组成专题 调研小组，赴湖南省 XX 县就城市建设与管理工作进行专题 调研，整个调研活动历时两天，采取听情况介绍、实地走 访、座谈汇报等方式，广泛接触了当地党政领导和人民群 众，得到了一些有益的情况和启示，现将调查结果报告如 下： 一、XX 县城市建设与管理情况 XX 年 XX 月，XX 县还在 XX 县茶陵学习农贸市场管理经 验，通过近三年的努力， “三创四化”使 XX 县城市建设与 管理破茧成蝶，该县已成为全国县市区学习的典范。 (一)基础设施投入大手笔。近年来，XX 县加快了城市 建设进程。在不到两年时间里，共启动城建项目 68 个，累 计投入资金 15 亿元，超过了前 5 年的投入总和。围绕“两 江四岸、一城四区”发展格局，按照“工业新城、城市新 区”定位，加快了攸州工业园道路建设和设施配套，基本 建成 2 平方公里核心区;实施道路延伸扩容，全线启动 5 公 里长的内环路建设，带动城市外围扩张 3 平方公里;规划启 动东城新区建设，拉通迎宾大道，再造 10 平方公里 XX 县 城，基本构筑了现代城市框架。 (二)城区卫生状况大变样。一幢幢别致的楼房鳞次栉 比，一条条柏油街道宽阔整洁，一处处休闲广场风景如画， 一片片林木绿意盎然漫步 XX 县城区，现代化的时尚气 息扑面而来。 当我们走进攸州农贸市场时，行走其间，只见各类蔬 菜、肉类等整齐摆放在案台上，摊位宽敞洁净，让人眼前 一亮。座谈会上，他们的县长非常自豪地说，在 XX 县，最 直观的印象是：可视范围内看不见白色垃圾、街面看不见 私搭乱建厂棚、市场和门店看不见店外经营、环境整治执 法看不见大的纠纷。 (三)交通秩序规范大整治。城区道路交通秩序集中整 治是 XX 县“三创四化”中的一大亮点。行走在 XX 县，见 不到车辆乱停乱靠现象。城区主要街道都设置有醒目的交 通标志和标线，所有车辆均有序地规范停放。特别是摩托 车、自行车都整齐划一地停靠在指定区域，公交车辆和出 租车，没有一台发生随停随放现象。整洁有序的交通秩序， 给我们留下了深刻印象。 (四)村容镇貌改观大作为。我们一行由 XX 县进入 XX 县，一踏入 XX 县地界，令人耳目一新，驱车经过 XX 县桃 水、大同镇，行驶在乡间绿树成荫、整洁宽敞的柏油路上， 看到是农家房前屋后干干净净、清清爽爽。据了解，城乡 环境卫生整洁工作启动以来，XX 县针对农村地区卫生习惯 改变难、垃圾处理难、长期坚持难、经费保障难等问题， 探索了以分区包干、分散处理、分级投入、分期考核的 “四分”为主要内容的新办法，实现了农村环境卫生由点 的治理向面的治理、由突击性行动向经常性保洁的转变。 (五)文明素养幅度大提升。据介绍，三年来，XX 县提 出了把城镇当做客厅来呵护，把村庄当做公园来建设的发 展理念，并组织开展多场大讨论，深化群众对城乡环境建 设的认识，城乡居民逐步养成了讲文明、讲卫生、讲礼仪、 讲科学的习惯。当我们考察组一行漫步在 XX 县商业步行街、 洣江风光带和万人文化广场时，没有看到一位 XX 县市民乱 扔垃圾、乱穿马路、乱占乱放。 二、XX 县城市建设与管理的经验 XX 县的“三创四化”不仅促进了城市的发展，更提升 了 XX 县的知名度，增强了 XX 县的发展后劲。通过调查， 让我们深刻地感受到： (一)城市建设的提质取决于目标的提升。城市化是一 个阶段递进的过程，必须通过不断提升目标来引领发展， 否则就会停滞不前。这几年，在“三创四化”活动开展的 过程中，XX 县充分认识到，抓城市就是抓重点、就是抓发 展、就是抓民生，就是抢占新一轮发展的制高点。他们先 后提出了建设湘东南次中心城市和全省一流县城的战略目 标，拉开了新一轮城市扩容提质的序幕，步入了城市发展 的新阶段。实践证明，战略定位影响战役推进，战略高度 决定发展速度，敢想才会敢做，敢谋才能敢超。在取得一 定的成效后，XX 县县委、县政府又提出“瞄准世界一流中 等城市”目标，这是顺时之举、根本之计、长远之策，根 本目的既在于目标的实现，更在于奋斗的过程。他们就是 要用一流的理念、一流的标准来加压鼓劲、凝心聚力，从 而进一步坚定了全县上下抓城市建设的信心和决心。 (二)城市建设的水平取决于管理的水准。在城市管理 上，XX 县跳出“就管理抓管理”的旧框框，致力探索城市 管理的规范化、公司化和社会化新路子，极大地提高了管 理水平，彰显了城市品位。 一是注重整合职能，部门监管规范化。该县推行了城 市规划、建设、管理分设，并以此为基础，整合部门监管 职能，出台了一系列规范性文件，完善了以基建评审、招 投标管理、资金集中拨付、变更调整联合签证为主要内容 的重点工程管理;加强了以城乡规委会集体审议、现场监察 代理、质量安全巡查、委托执法执行为主要内容的房地产 开发管理，实现了重心下移、关口前移，规范了部门的行 政行为。 二是注重市场运作，公共管理公司化。将公交线路营 运权、出租车经营权、城市地下弱电管经营权、广告发布 权面向社会公开招标，把环卫清扫保洁、城市“牛皮癣” 治理、城市灭鼠、城区建筑装璜垃圾清运、余土清运全部 推向市场，实行公司化管理，提高了管理效率和效果。 三是注重规劝教化，城市管理社会化。建立了县级领 导带头上门规劝和城管协管上街规劝制度，编订文明手 册 ，教化市民，引导市民理解和参与城市管理，提高了城 市管理的社会参与程度。可以说，没有城市管理水准的提 高，就不可能有城市发展水平的提升。 (三)城市建设的作为取决于干部的作风。近年来，XX 县全力推行了主要工作预安落实销号制度，使抓落实从软 指标变成硬约束。 一是上下联动抓预安。针对过去单纯由领导安排工作， 下属被动接受任务而导致主动性、责任性不强的问题，该 县坚持“预”和“安”相结合，先由下级根据自身岗位实 际，提出本月工作计划，再由上级通盘考虑，统筹安排任 务，将每季每月工作分解量化到具体岗位和干部。 二是述职考评抓销号。首先是“公开述” ，县委每季分 别召开“县级领导述职会”和“乡镇工作汇报会” ，听取工 作汇报，并对述职工作进行讲评。其次是“群众评” ，把群 众满意度作为预安工作销号的重要依据，积极推进群众公 开测评制度，干得好不好，由群众说了算。再次是“集中 考” 。由县委督查室统一对县级领导、县直单位和乡镇的预 安工作进行考核销号，并严格问责由于主观原因造成工作 贻误的相关责任人。 三是绩酬挂钩抓考核。在全面推行主要工作预安销号 制度的同时，XX 县配套出台了绩酬挂钩制度，从机关干部 的津补贴、村干部的工资中拿出 40%50%与预安工作绩效 直接挂钩，根据工作完成情况按比例发放，逐月考核、按 季兑现，极大地挖掘了干部潜能，有力推动了“三创四化” 的进程。 三、差异因素分析 我市与 XX 县城市建设与管理存在的差异，是由诸多因 素造成的。经过调查，我们发现主要是四个方面的原因： (一)发展的定位不同。XX 县把规划作为城乡环境卫生 整洁工作的“第一菜单”来抓，围绕“一流中等城市”目 标，投入 XX 多万元资金，聘请城市规划设计院等顶级设计 机构，完成新一轮县城、20 个乡镇总规修编，实现城乡建 设规划全覆盖。同时，加大城区重要片区、节点和村庄建 设的控制性详规编制，修订和完善市政设施、园林绿化、 垃圾处理、给排水等专项规划，强化基础设施配套建设， 确保新建一片，完善一片，从源头上减少脏、乱、差现象。 (二)政府的投入不同。 一是投入力度不同。XX 县在财力较为紧张的情况下， 千方百计挤出资金近 4 亿元，用于城乡基础设施建设。同 时，采用 bot、bt 等模式引资亿元，包装房地产开发项目 引导社会投入 10 亿元，城投、腾投两大融资平台举债融资 7 亿元，全部投入城乡基础设施建设。 二是投入方式不同。XX 县推行共创共建，采取“责任 包干、对口支持”的办法，要求部门参与乡镇、社区创建， 为创建出钱出力。他们在党建帮扶办点的基础上，探索推 行了集中办镇区的模式，全县 20 个乡镇由县级领导牵头， 部门单位参与，指导和帮助各乡镇开展创建。财政每年安 排 1000 万元专项资金用于帮助乡镇镇区创建，在财政资金 的带动和部门的大力支持下，乡镇镇区近两年累计投入 2 亿元进行配套改造，促进了城镇基础设施的完善。 三是投入重点不同。解决城乡建设资金瓶颈，根本出 路在于搞活城镇经营，努力让“”变“资产” 、 “资产”变 “资金” 。近两年，XX 县通过经营城镇土地、特许经营权出 让等直接收入达到 12 亿元。值得一提的是，通过“三创四 化” ，城市品位的提升，他们县城的一块土地出让拍卖出 610 万元/亩的天价。同时，XX 县出台政策，对乡镇土地经 营的净收入实施全额返还，用于支持镇区建设，10 个乡镇 去年土地经营收入平均超过了 1000 万元，调动了乡镇经营 城镇、建设城镇的积极性。 (三)执行的力度不同。在宣传阶段，在利用会议、舆 论宣传教育的同时，积极推行以言传身教为主要方式的宣 传活动，每年全县参与宣传和义务清扫行动人员达 10 万余 人次，发放“门前三包”温馨提示等各类宣传资料 30 多万 份，在全县上下营造了人人关心、人人支持、人人参与创 建的良好氛围。在规劝阶段，由县级领导带头，机关干部、 群团组织、在校学生、离退休干部广泛参与，每月至少开 展一次上街进村规劝，当场纠正车辆乱停乱靠、行人乱扔 垃圾、商户占道经营等行为，每年纠正不文明行为 10 多万 人次。通过领导带头，抓反复、反复抓，促进居民文明习 惯的养成。在管理阶段，XX 县的城管局发挥了“排头兵” 的作用。他们的干部职工不管是烈日炎炎还是寒风刺骨， 常年穿梭在 XX 县的大街小巷，对遇到的不文明行为，挺身 而出，进行行为干预和严格地按章执法。值得一提的细节 是，XX 县的交警在集中整治乱停乱放摩托车行动中，他们 十分讲求方法。如在整治行动的第一阶段，遇到违规停放 的车主，将他的摩托车拖走后，不对其罚款，仅仅要求写 保证书，并对其进行教育;在第二阶段，还有摩托车车主违 反规则，就进行重罚。经过反复的管理，如今的 XX 县大街 小巷车辆停放秩序井井有条。 (四)管理的方式不同。近两年，XX 县立足实际，在实 践中进行了管理方式探索创新。 一是市场化保洁机制。将城区万平米主街道和万平米 小街小巷清扫保洁权通过邀标的形式，全部承包给两个有 实力、有经验的物业公司，实现了城区主次干道清扫保洁 公司化。同时，将“牛皮癣”治理、灭鼠除害、建筑装潢 垃圾清运、主街道门店经营广告牌、余土清运、绿化养护、 路灯维护等市政管理全部推向市场，实现公司化运作、社 会化管理。 二是制度化管理机制。出台和完善了环境卫生管理 办法 、 门前三包责任制 、 城镇镇容镇貌管理办法等 系列管理制度，制定了市场化精细管理及考核细则 、 社区精细考核细则 ，实现城市管理和社会管理的有效延 伸，调动了市民参与城市创建的积极性。 三是格化责任机制。将城区划分为 5 个管区，每个管 区设立一个城管中队，配备城管执法员、市政监察员、环 卫监察员，实行定人、定区域、定标准、定职责、定奖罚， 形成了格化的责任机制。各乡镇相应成立管理机构，推行 城管执法下移，确保管理常态化。 四是定量化考核机制。将各乡镇、部门单位和村、社 区的创建工作目标管理细化、任务量化，纳入全县主要工 作“预安销号”和绩酬挂钩内容，实行按月预安、按月考 核、按月兑现。科学的考核机制使任务变压力，压力变动 力，全县干群干事创业蔚然成风。 四、对策建议 打好城市提质战役和“五创”攻坚战，必须统筹规划， 突出重点，扎实推进。 (一)明确工作思路。坚持以科学发展观为指导，围绕 创建湖南省文明城市的总体目标，按照“高起点规划、高 标准建设、高效能管理”的要求，进一步解放思想，把工 作重心转移到城市规划和建设上来，不断提高驾驭城市规 划、建设的管理能力和水平。 一是坚持“规划先行” 。要充分发挥城市规划这项政府 职能，组织有关部门和专家进行充分研讨和论证，依据我 市国民经济和社会发展规划以及临湘的自然环境、条件、 历史情况、现状特点，统一规划，统筹兼顾。 二是坚持“基础先行” 。规划之意在于统，城建之基在 于通。城市建设必须要以城市总体规划为蓝本，超前、及 早地搞好城市“水、电、气、 ”的基础设施建设，为城市的 建设与发展奠定良好的基础，以促进和加快城市开发与建 设的速度。 三是坚持“绿化先行” 。依据城市总体规划的要求和目 前我市绿化现状，对城市的绿化结构进行进一步完善，充 分利用城区内河流、坡地等各种自然条件，点、线、面结 合，科学规划城市公共绿地系统和防护绿地系统，使绿化 布局更趋合理，切实做到生态建设与人居建设同步发展。 (二)完善配套设施。加强城市基础设施建设，全面提 升城市功能，让市民出行更通畅、生活更顺畅、居住更舒 畅。从今年开始，用 35 年的时间，着力解决八个方面的 问题。 一是着力解决城区道路问题。完善城区路人行道、下 水道和绿化配套，继续实施小街小巷提质改造，及时修复 破损的城市道路。 二是着力解决公共停车问题。逐步缓解步行商业街、 临湘大市场、城区主街道“停车难”的问题。同时，强化 人防的管理，兼顾停车的职能，今后小区的开发，都要考 虑这个问题。 三是着力解决垃圾处理问题。建成无害化垃圾处理场， 建好 10 座公厕和 5 个垃圾中转站，减少生活垃圾。 四是着力解决城区用水问题。加强城区自来水管配套 和改造，尽快完成取水口上移迁建工作，协调抓好自来水 厂提质扩面工作。 五是着力解决城区农贸市场提质改造问题。重点整治 北正街农贸市场、路中农贸市场、三角坪农贸市场和五里 牌农贸市场。 六是着力解决城中村和棚户区改造问题。年内建成廉 租房万平方米，启动 2 万平方米廉租房建设和 500 户棚户 区改造。 七是着力解决城市品位提升问题。注重沿白云湖大道 建筑立面和风格设计，鼓励和支持一批高档住宅小区建设， 做好五尖山、白云湖等风景区的修缮改造工作，提升城市 文化品位。 八是着力解决新城规划问题。跳出临湘规划临湘，以 更开放的姿态，更宽广的视角来谋划临湘未来发展。特别 是要科学论证并上马一批事关全局、影响长远、投资效益 明显、起基础支撑作用的基础设施项目、产业发展项目、 民生工程项目和社会事业项目。 (三)推行精细管理。推行城市管理精细化，一方面， 在管理内容上，重点抓好四个方面： 一是城区环境卫生管理。合理规划安置垃圾投放点， 配备密闭式垃圾桶，大力开展行人乱扔垃圾、建筑装潢垃 圾、鞭炮燃放和有偿服务收费等专项整治行动，提高管理 水平。 二是规划国土管理。完成城市总规修编工作，加大规 划国土执法监察拆除力度，严控严查违法违规用地建设行 为。 三是市政设施管理。将管理责任落实到每一个人，细 化到每一颗树、每一盏灯、每一个雨水口、每一个检测井。 四是质量安全管理。规范建筑工程招投标管理和建筑 工程的质量安全监管，将现场管理落实到每个项目、每个 楼盘、每栋楼房，严厉打击资质挂靠和工程转包行为，确 保建筑工程质量安全。五是公共秩序管理。要重拳出击， 彻底整治交通、广告、市场秩序，切实抓好环境卫生、绿 化亮化工作，使临湘真正靓起来。 另一方面，在管理方法上，重点抓好“三化”： 一是工作责任格化。强化城管执法员、卫生管理员、 市政管理员、协管员、社区信息员“五员”责任，实行定 人、定区域、定标准、定职责、定奖罚，健全责任络。 二是工作管理日常化。 “五员”按各自的责任区域每日 上街上路巡查，及时发现问题，及时反馈信息，并由城管 办分级分类调度交办，及时处理。 三是工作考核标准化。对照城市管理标准，将工作逐 项细化量化到每处、每件、每起，实行工作问责，绩效挂 钩。 (四)深化市场运作。关键是建立健全三种机制，推进 市场运作提效，促进城市提质。 一是建立健全城建投融资机制。要完善工作机制，放 宽准入门槛，大力推进投资市场化和社会化，激活民间资 本参与城市建设和管理;要整合城市，做大做强城建投融资 平台，将城建投真正打造成城市建设的主体。 二是建立健全土地经营机制。要加快土地经营制度改 革步伐，启动集体建设用地流转，建立宅基地流转和退出 补偿机制，建立集体建设用地地价体系，探索推行“地票” 交易;要改革土地储备制度，组建地产公司，提高土地经营 效益与财政受益。 三是建立健全城管长效机制。按照“市场运作、有偿 服务、公司管理”的原则，逐步推行绿化养护、路灯管护、 市政维护、户外广告等公共服务市场运作、公司管理。 (五)强化保障措施。打好城市提质战役，实现“五创” 目标，时间紧、任务重、要求高，必须自加压力，激发动 力，形成合力，狠抓落实。 一要科学调度，善打大仗。各相关职能部门要根据全 市城市“五创”提质的总体部署，结合各自的具体任务， 一项一项细化措施，一层一层分解责任，严格实行一周一 汇报、一月一调度、一季一考核，加强协调，确保进度。 二要攻坚克难，敢打硬仗。要集中人力精力，一个一 个问题去解决，一个一个节点去击破，以重点击破推进整 体突破，切实做到个人的事情不推给集体，自己的事情不 推给别人，下级的事情不推给上级，部门的事情不推给政 府。 三要协调配合，誓打胜仗。各级各部门要紧紧围绕 “五创”目标，服从服务这个任务，做到同吹一个号，同 唱一个调，要注重上下左右的协调配合，形成强大合力， 真正形成团结协作的干事创业氛围。 县城市建设的调研报告范文二 XX 县地处 XX 中心地 带，是 XX 省确定的“两环”开放一线地区，是通往京津及 东部沿海地区的交通要道，是 XX 市东南部城镇群的一个经 济重要增长点。县域总面积平方公里，总人口 42 万人，县 辖 6 个镇，6 个乡，449 个行政村;城区面积 10 平方公里， 人口 8 万人。 XX 年以前，由于县城规划起点低，建设和管理水平落 后，城区面积仅平方公里，人口万人，总体轮廓为“三角 形”;主次干道 7 条;办公区、住宅区、商贸区、村庄和工 厂企业等相互混杂，县城就象一个“大集镇” ，严重影响了 XX 形象和县域经济的发展。近几年来，XX 县坚持“高起点 规划，高标准建设，高效能管理，高效益经营”的城市发 展理念，致力于打造“特色 XX，活力 XX” 。以规划为龙头， 按照“分步进行、突出重点、整体推进”的原则，狠抓城 市建设和管理。目前，城区面积和人口比 XX 年增长了一倍; XX 县城由“三角城”实现了向传统文脉的“方城”的转变; 主次干道增加到 14 条，基础设施逐步完善;行政办公区、 商业居住区、商贸区、工业区等功能分区日趋明显，城容 城貌明显改善。城市品位的提升，吸引了大批县内外客商、 群众来县城居住、创业。 一、舞动规划龙头，打造特色 XX 县 规划是城市建设的灵魂，是城市发展的蓝图，是建设 管理的依据，也是本区域国民经济和社会发展的框架。XX 县是一座古城，又是以管道装备制造业为主导产业的新兴 工业小城市。为从根本上提升城市品位，塑造个性城市， 我们强化规划在城市建设中的战略地位，聘请高标准的规 划设计部门编制了县城总体规划和重点区域的修建性详细 规划，明确了城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局， 为城市建设提供了可行依据。同时，彰显了城市特色。 投资 100 万元聘请天津市规划设计院编制了XX 县 XX 年县城总体规划 。将县城定位为以高新技术产业为龙头， 以管道装备制造业为基础产业，社会文明、经济繁荣、安 全舒适、设施完善、景观优美、生态良好、适宜居住的现 代化小型园林城市。规划至 XX 年，城区建设用地 24 平方 公里，人口 18 万人;路结构以凤凰路和千童大街为十字型 主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城 区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南 角为行政办公区。为 XX 县的发展描绘出了宏伟蓝图。 投资 200 多万元聘请浙江东华规划设计院编制了“两 区”(行政办公区、商业居住区)、城区主要道路及路口等 修建性详细规划，明确了建筑布局、建筑规模、建筑风格、 建筑特色等，增强了城市建设的可操作性。 在规划管理中，始终遵循“规划是一切工作的起点， 也是一切工作的终点”的原则，力求达到城市建设不留遗 憾，不留败笔，不留骂名。在城市建设中，狠抓城市总规 和详规的落实。政府出台了关于加强和规范建设用地管 理的规定和关于加强城市规划建设管理的规定 ，严格 审批程序，坚持依法办事，实行一支笔审批，防止政出多 门、部门与个人乱插手现象，并严格工程批后监管，确保 了规划和建设的刚性。仅 XX 年，XX 县城市建设总投资达 10 亿元。依法拆除违规违章建筑 164 处，收回违规占地 2 万多平方米。规划的高起点，管理的高要求，政府的高投 入，使城市规划的美好蓝图逐步变成美好现实。 二、依托项目建设，打造产业化 XX 县 城市化外在的表现是人口聚集，而实质是产业聚集带 动人口的聚集;推进城市化必须依赖于主导产业，达到城市 建设与特色产业的相互促进、和谐统一。 XX 县是国家命名的管件生产基地，也是全国管道输送 装备制造业最大基地，宏润、中原、泰希玛、沧海等企业 的产品已打入国际市场，管道输送装备制造业已成为 XX 的 特色主导产业，正向规模化和集团化方向发展。截止目前， 企业已达 547 家，企业集团 3 家，从业人员万人，总资产 17 亿元，与 20xx 年相比，企业总数增加 439 家，销售收入 翻了两番。由于以前缺乏科学的规划，XX 县城住宅区、办 公区和工厂企业相互混杂，限制了企业的发展和扩张。我 们按照“三集中”(即项目向园区集中、园区向城镇集中、 人口向城市集中)原则，从优化县城功能布局入手，以解决 企业用地瓶颈为重点，积极推行“工业入园、商业入市” ， 打造产业集群，建立专业市场。适应企业发展的要求和 XX 城建发展的实际，对全县企业布局进行了调整和规划，目 前拥有成规模的工业区三处。 其中蒲洼城工业区位于城南，总规划面积万亩，主要 安排投资超千万元的管道装备项目。县财政累计投入资金 820 万元，完成了园区“六通”配套。目前，共有 36 个项 目落户工业区，总投资规模突破亿元。其中超亿元项目 5 个，建成投产项目 10 个。园区内项目全部投产后，可新增 产值 86 亿元，吸纳 5600 多人就业，成为拉动县域经济发 展新的增长极。五里窑工业区位于县城西北部，规划占地 2600 亩，主要安排千万元以下的管道装备项目。目前，工 业区内企业总数达到 141 家，总资产达到亿元，从业人员 4200 多人，该园区已成为向蒲洼城工业区内的龙头企业提 供配套的特色产业园区，同时也带动了周边地区管道产业 的发展。马村工业区位于县城东部，以化工产业为主，已 进驻企业 14 家，投资规模 23 亿元。投资 35 亿元的河北东 山钢铁有限公司年产 300 万吨的优质宽带钢项目已落户 XX 马村工业园区，并已开工建设。XX 县城市建设的发展有效 拉动了产业化升级，而产业化的大发展、快发展又有效地 夯实了城市发展基础，推动了全县的城市化进程。 三、创造适居环境，打造和谐 XX 县 和谐的核心是以人为本，城市建设管理的目的也是以 人为本。XX 县以完善城市功能，打造靓丽、优美、便捷、 舒适、文明、和谐的现代化小城市为目标，以总体规划为 指导，以解决群众热点、难点问题为突破口，齐心协力、 真抓实干，在住宅小区、道路拆迁、供排水、绿化、亮化、 净化等方面效果显著，有效促进了 XX 城市化建设。 为改善群众居住条件，美化居住环境，建成了龙凤福 苑、海棠名人、龙海小区等住宅小区，环境优美、布局合 理、设施齐全的“XX 第一住宅小区”凤凰花园(占地 108 亩、 建筑面积 10 万平方米)已完成 5 万平方米的一期主体工程。 近几年来新增住宅面积 30 多万平方米。 积极推进亮化、绿化、美化、净化工程，完成了城区 所有主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化;实施了 7 条 道路的绿化带及单位庭院、住宅小区、公园、重点部位的 绿化，使我县拥有省级园林式样板街道 1 条、省级园林式 单位 2 个、市级园林式单位 3 个，县城绿化覆盖率达 30， 整个县城被包围在绿色之中。建成了设施齐全、环境优雅 的凤凰公园，结束了 XX 县城没有公园的历史。通过转变管 理机制，成立了由建设、公安、交通、工商和 XX 镇组成了 “XX 县城市管理综合执法大队” ，强化城市管理，实现了退 店经营，规范了广告牌匾，解决了上下班高峰期交通拥挤 的顽症，城容城貌大为改观。面对环卫工作这个老大难， 安排下岗职工充实环卫岗位，实行定人、定岗、定领导、 定标准、定制度、定奖惩和末位淘汰制，并推行主要街道 生活垃圾袋装化，全面提高了城区总体保洁水平。 为早日将XX 县 XX 年县城总体规划变为现实，从根 本上解决城区道路拥挤混乱、脏乱差等现象，XX 县 XX 年 XX 月 XX 日实施了“三路”(千童大街、凤凰路、海泊路)拆 迁。道路拆迁总长 6480 米，涉及被拆迁户 240 户，房屋拆 迁面积 31879 平方米，安置补偿金 5000 多万元。目前“三 路”拆迁工作基本结束，城区规划道路“十字”主框架现 已成形，为贯彻落实城市规划建设带了个好头。 城区供排水问题是群众的热点、焦点。近几年来，XX 县政府下大力气解决此问题，使城区供排水能力有所提高。 目前城区拥有供水厂 2 个，深井 7 眼，日供水量 800 多吨; 争取国债资金建设供水项目落实后，城区的供水能力将提 高到一个新的水平。城区现有排水出口 3 个，主排水沟渠 3 条，城区内排水沟 28 条，排水能力可达到日降水量 160 毫米无大面积积水。 四、弘扬历史特色，打造文化 XX 文化是民族的，是世界的，是永久的。只有在城市建 设中体现城市文脉，挖掘文化、传承文化、展示文化、发 展文化，才能建成具有鲜明特色的个性化城市。 XX 又名凤城，历史悠久，县内文物古迹有衙属二堂、 明武庙、文庙、泰山行宫、天主教堂等多处;最具地方特色 的“千童