县委经济工作会议总结讲话稿

县委经济工作会议总结讲话稿县委经济工作会议总结讲话稿 同志们: 下面,我就如何贯彻本次大会精神,做好今年的工作,讲 三点意见。 一、审时度势,砥砺奋进谋发展 上兵伐谋,上谋在势。谋划石门发展,我们必须审时度 势,做到顺势而为,乘势而上,造势而起,在新一轮的发展大 潮中抢占先机、赢得主动。 1、石门的发展又站在新的起点,我们要善于顺势。顺 势,就要顺应潮流,因势利导,关键在于用好“三力” 。要善 借“惯性力” 。 “十一五”时期,我们在改革开放中洗礼、在 艰苦创业中拼搏、在开拓创新中奋进,取得了无愧于人民、 无愧于时代的业绩。五年来,主要经济指标节节攀升,生产 总值达到亿元,年均增长%,提前两年突破“十一五”规划确 定的百亿目标;人均生产总值达到 20500 元,年均增长%;财 政总收入达到亿元,年均增长%;社会消费品零售总额达到 46 亿元,年均增长 17%,四项主要经济指标成功实现翻番;累计 完成全社会固定资产投资 180 亿元,是“十五”时期的倍; 居民储蓄存款余额达到亿元,年均净增亿元;城镇居民人均 可支配收入和农民人均纯收入分别达到 15295 元和 4825 元,综 合经济实力稳居全市第一方阵,是石门发展史上最快的一个 时期。六大支柱工业、六大特色农业和现代服务业初具规 模,发展优势日益凸显。各项事业竞相发展,各个领域捷报 频传,先后获得国家级荣誉 18 项,省市级奖励 39 项。这些 成绩和荣誉,正是我们跨越发展的强大优势,我们完全有信 心、有条件、有能力把发展的好势头长期保持下去,奋力把 石门发展推向新阶段。要善用“蓄积力” 。五年来,我们紧 紧围绕项目建设这条主线,聚全民之心,集全县之力,办成了 许多意义非凡、影响深远的大事难事。三条主干公路改造 升级加快推进,完成通乡通村公路 XX 公里,实现 100%的乡镇 和 80%的行政村通水泥路;县城污水处理厂、火车北站改扩 建、刘家湾垃圾无害化处理场等重大城建项目基本完工;皂 市水库、石门电厂二期、海螺水泥、中军渡电站、冠一陶 瓷颜料、盛节节高等重大工业项目相继开工或建成投产;新 农村建设、生态建设、社会保障体系建设、平安石门建设 都取得了新的突破。这些基础和条件,蓄积了跨越发展的巨 大能量,只要我们坚持既定思路不动摇、不折腾、不懈怠, 石门的发展一定会更快,石门的明天一定会更好。要善导 “内生力” 。当前,人民群众求富裕、奔小康的愿望十分强 烈,全民创业的氛围日渐浓厚;企业老板扩投入、谋发展的 热情空前高涨,竞相发展的态势已经形成;干部职工干事业、 思进取的意识与日俱增,创先争优的劲头势如泉涌,特别是 广大乡村干部表现出的任劳任怨、无私奉献、奋勇争先的 精神,汇聚成了抓发展的强大合力,这正是石门的活力所在、 希望所在、前途所在。精神催生活力,激情点燃希望。我深 信,在新的一年里,只要我们保持和发扬这些精神,建设现代 石门、活力石门、生态石门就一定会风生水起、异彩纷呈。 2、石门的发展正面临新的机遇,我们要敏于借势。在 这个大有可为的战略机遇期和建设黄金期,经济社会发展蕴 藏着巨大潜能,只要我们敏于借势,抢抓机遇,就能实现奋力 赶超,跨越发展。要敏于在国家宏观政策中把握机遇,借势 发展。今年国家将实现宏观调控并推行转型发展,投资重点 和方向会有所变化,但用于“三农”的总量、增量、比重都 有提高,特别是今年的中央一号文件明确指出,加强农村水 利基础设施建设,在“十二五”时期,国家将投资 2 万亿元 解决小流域的农田水利基本建设问题。石门是山区农业大 县,这为我们争取国家专项资金,加快农田水利基础建设提 供了千载难逢的机遇。同时,沿海发达地区调结构力度加大,产 业梯度转移步伐加快,有利于我们发挥比较优势,加快资源 与资本对接,引进更多战略投资者。要敏于在省市大政方针 中把握机遇,借势发展。省里深入推进“省直管县”财政改 革和强县扩权改革,扩大县级经济管理权限,加大对省际边 界地区中心城市建设的支持力度,为我们加快发展提供了强 劲动力。市里明确表示加强对县域经济扶持,支持县市发展 的专项资金额度不减,重点支持农田水利、环境整治、农业 标准化和农民专业合作社等项目,这为我们进一步改善农村 基础设施条件、壮大综合经济实力增添了更大信心。要敏 于在五年规划更迭中把握机遇,借势发展。 “十二五”规划 我们编制了 347 个项目 1105 亿元的投资建设计划,已有 303 个项目 933 亿元的投资计划进入市规划,25% 的项目进入省 规划。今年是“十二五”的开局之年,必将会掀起新一轮建 设高潮,这将给石门的发展带来新机遇、增添新动力。加上 我县处在武陵山脉,扼守湘西北门户,挤入武陵山经济协作 区和革命老区成功在望,这有利于我们依托国家倾斜政策, 争取上级更多更大的支持。我们只要把握大势,敢于先人一 步、快人一拍、胜人一筹,石门的发展一定会再上新台阶, 夺取新辉煌。 3、石门的发展还需要新的突破,我们要敢于造势。石 门发展还处于爬坡过坎的关键阶段,突破有着很广的空间, 造势拥有很大的舞台,我们要敢于面对劣势,挑战自我,造势 发展。要树立绿色发展理念。我县工业主要是资源加工型 工业,还处于“以资源换增长”的阶段,企业自主创新能力 弱,产业聚集度低,产品附加值不高;特色农业发展虽具备了 一定基础,但农产品有机化、生态化程度不高,与绿色农业 的要求还有一定的差距;服务业发展滞后,现代物流、金融 保险、信息服务等业态发展相对缓慢。中央省市提出大力 发展绿色经济,走绿色发展之路。对我们来说,生态是最大 优势,我们一定要放大优势,把绿色环保贯穿于生产、消费、 建设的各个环节,大力发展绿色经济,努力建设生态石门。 要形成统筹发展共识。缩小城乡差距、促进区域协调发展 是全面建设小康社会的关键所在,也是构建和谐石门的必然 选择。受自然条件和历史等诸多因素制约,我县城乡发展不 平衡,西北山区与县城周边地区还有很大差距,我们一定要 按照以城带乡的要求,积极稳妥地推进新型城镇化,加快推 进新农村建设,促进区域良性互动、协调发展。要浓厚人本 发展氛围。随着经济社会发展进入新阶段,人民群众的思想 认识、价值观念、生活方式发生了很大的变化,对创业致富、 教育医疗、住房保障的期盼更加强烈,对公平正义、精神文 化的需求更加突出。政之所行,在顺民心;民有所呼,党有所 应。人民群众的所思所想所盼,是我们开展一切工作的目的 所在、力量所在。我们一定要顺应人民群众过上更好生活 的新期待,把改善民生放在更加突出的位置,在做大“蛋糕” 的同时,切实分好“蛋糕”,实现包容性增长和共享式发展, 共同努力创造更加幸福美好的生活。 二、 1、转方式,培育跨越发展增长点。转方式、调结 构是摆脱资源路径依赖、提高经济素质、增强发展后劲的 战略选择。我们必须按照低碳经济、绿色经济、循环经济 的发展模式,加快“四化”进程,在转变中发展,在发展中调 整,在调整中提升,努力培育新的增长点,为县域经济跨越发 展蓄积能量。一是突出新型特质,推进工业强县,打造区域 工业的核心增长极。始终把新型工业化作为富民强县的第 一推动力,转变发展方式,调优经济结构,努力打造三十亿产 业集群、十亿企业方阵和亿元税收企业。要打造更具支撑 力的主导产业集群,按照集群化、优质化、高端化的发展方 向,全力建设一批产业链龙头项目和关键项目,推动更大规 模的企业聚集和更高层次的产业提升,加快形成电力、建材、 硅砂(石膏)、食品、机电、化工六个具有强劲支撑能力的 产业集群。要打造更具竞争力的优势企业,坚持扶大与育小 并举,突出骨干核心企业,在政策扶持上优待,在资源配置上 优先,真正打造有特色、有影响,掌握市场主导权的大企业、 大品牌;加快提升中小企业,培育市场前景好、综合效益佳、 内生动力强的成长型企业,形成结构合理、相得益彰的企业 发展梯队。要打造更具推动力的生产服务体系,依托工业园 区和重点产业,引进培育专业人才,加快发展信息技术、金 融保险等生产性服务业,推动企业向产品研发、工业设计、 品牌打造等相关领域拓展,提高产品附加值和竞争力。二是 突出特色引领,推进强农富民,打造具有全国影响的现代农 业强县。立足区域特色,坚持工业理念,发展现代农业,实现 农业增效、农民增收。要抓特色,形成产业导向。充分发挥 农业资源优势,因地制宜,科学引导,抓好优势产业带和特色 产业带建设,做大做强柑橘、茶叶、高山蔬菜、烤烟、生猪、 家禽六大特色产业,推进规模化种养、标准化生产、产业化 经营、社会化服务,以特色创优势、向特色要效益。要建基 地,扩张产业规模。以市场为导向、以效益为中心、以合作 组织为主体,建好一批标准橘园、茶园、菜园,建设一批标 准化生猪养殖基地和一批有影响的安全农产品生产基地,扩 张产业规模,逐步形成区域化布局、专业化生产、产业化经 营的产业格局,努力打造全国绿色农业示范区、全省出口农 产品质量安全管理示范区。要创品牌,壮大产业龙头。牢固 树立“打造一个品牌、发展一个龙头、带动一个产业、拉 动一方经济、富裕一方百姓”的意识,依托石门柑橘、石门 银峰等农业品牌优势,加深资源开发,加大整合力度,发展龙 头企业,实现农产品品牌化经营新突破。三是突出品牌提升,推 进三产活县,打造人旺物畅的全省旅游名县和区域物流中心。 瞄准更高定位,着眼更广领域,深度整合资源,加速产业升级,致 力于构建辐射湘西北的服务业发展体系。要加速打造全国 知名的大旅游品牌。旅游业是朝阳产业、绿色产业,关联度 高、带动力强,其经济乘数效应远远高于其他行业。我们必 须用战略眼光审时度势,把握内需拉动、区域联动、交通带 动的有利时机,发展大旅游,求得大突破,实现新飞跃。要加 速构建商通天下的大流通格局。依托火车北站扩容改造,加 快推进东城物流园建设,尽快形成区域物流中心雏形;加快 城乡市场建设,形成以县城大型超市为龙头,以专业市场、 综合市场为主体,以城乡商业网点为基础的市场网络,建立 起区域布局合理、业态结构优化、服务功能齐全的现代商 业流通体系。要加速培育辐射周边的大消费市场。在提升 传统服务业基础上积极培育新的消费热点,努力拓展新型消 费,不断满足个性化、时尚化、品牌化消费需求。四是突出 生态宜居,推进扩容提质,打造独具魅力的现代新型城镇。 坚持“两型”引领,统筹城乡发展,科学编制规划,加强建设 管理,加快打造富有美感、宜居宜业、充满活力的现代石门。 要高起点规划。按照打造湘鄂西区域中心城市的战略定位, 遵循“一城三区” 、 “一心二环”的城市发展思路,强化规划 前瞻性和指导性,科学编制城市控制性详规和各类专项规划,形 成全方位覆盖的规划体系。要高标准建设。实施重大市政 工程,启动澧水风光带项目,建设一批高档精品小区,完善城 市功能配套,提升城市品味;加快小城镇建设,打造一批经济 活跃、功能齐全、具有较强承载力和辐射力的中心镇,提升 乡村发展水平,加快推进城乡一体化发展。要高质量管理。 以创建生态县为契机,加强城市管理,理顺管理体制,完善城 管网络,消除管理盲区,推进城市管理向精细化发展,下大力 解决城市净化、序化、美化问题。制定城市文明规范,培养 市民文明习惯,提高城市文明程度,让市民有更多认同感、 归属感和幸福感。 2、强基础,构筑跨越发展支撑点。基础不牢,地动山 摇。石门要实现跨越发展,必须要有良好的发展平台作支撑。 一是搭建好基础平台。要始终把项目建设作为拉动经济发 展的第一引擎,抢抓机遇,扩大投入,力争全年全社会固定资 产投资突破 100 亿元,启动建设一批“十二五”规划重大基 础设施项目,不断改善发展条件。要把交通建设作为重中之 重,采取果断的措施,创造最优的环境,想方设法年内完成三 条主干路改造升级,开工建设 S303 延长线,完成通乡通村公 路建设任务,尽快形成对内大循环、对外大畅通的交通网络。 同时,要加强公路质量监管和养护管理工作,做到有路必养、 通路必畅。要加强新农村建设,推进农田水利、安全饮水、 电力通信等基础设施建设,不断改善农村生产生活条件。要 加快重大城建项目建设,加快县城自来水取水口上移、污水 处理设施管网配套等项目进度,努力夯实城市基础平台。二 是搭建好园区平台。要按照高起点规划、高标准建设、高 质量服务的要求,完成园区规划编制,明确园区发展定位,加 快“一区四园”发展。进一步理顺管理体制机制,赋予园区 一定的管理权限和最优政策,增强园区发展的灵活性和实效 性。加大园区基础设施建设力度,完善园区配套服务功能, 推动产业、项目、企业向园区集聚,提高园区产业集中度, 做大做强园区经济,真正实现工业园区化、园区产业化。三 是搭建好融资平台。进一步深化银企、银政合作,规范完善 现有的城投公司、中小企业信用担保公司等投融资平台,切 实提高资本运作能力和平台风险管理能力。放宽民资准入 门槛,运用财政贴息、信用担保、小额贷款等手段大力启动 民间投资,利用 BT、BOT 等模式广泛开展融资,形成多元化 投资结构,确保项目建设和企业发展的资金需要。 3、惠民生,紧扣跨越发展着力点。为政之道在于安民, 安民之要在察其疾苦。保障和改善民生是经济发展的最终 目的,也是转变方式的重大举措。一是发展社会事业要注重 均衡等质。坚持以共享改革发展的阳光雨露为基点,立足统 筹城乡发展,大力发展社会事业,提高社会事业的“实质性 水平”和“等质化水平”,加快推进社会事业整体繁荣。围 绕打造区域性中心,坚持优先发展教育,大力推进教育强县 建设,促进城乡、区域教育均衡发展;大力改善城乡医疗条 件,实施国家基本药物制度,加强医疗机构管理,下大力解决 群众看病难、看病贵问题。统筹抓好人口和计划生育、文 化、科技、体育、环保等社会事业发展,满足人民群众日益 增长的精神文化需求。二是解决民生问题要注重百姓现实 需求。一切人类努力的伟大目标在于获得幸福。人民群众 的幸福感就是执政者的成就感。我们要把惠及民生的件件 实事汇聚成增进人民福址的滚滚暖流。坚持民生为本、民 富为根,实行创业富民、就业富民、置业富民多措并举,进 一步健全群众创业帮扶机制,推进职业培训制度化,构建劳 动力市场信息网络,想一切办法让群众就业,尽最大可能帮 群众创业,切实提高群众生产生活水平。坚持“保基本、广 覆盖、可持续”的总体原则,完善体制机制,推进城乡统筹, 健全社会保障和救助体系,逐步实现各类保险和救助全覆盖。 坚持集中人力、物力和财力,继续办好一批实事,解决一批 难题,进一步提高城乡居民幸福指数。三是维护社会稳定要 注重防患未然。坚持用群众工作统揽信访工作,加大矛盾纠 纷排查调处力度,引导群众理性合法表达利益诉求,提高新 形势下做好群众工作和处理人民内部矛盾的能力。严格落 实安全生产责任制,加强重点领域和重点行业的隐患排查整 治,加强食品卫生、产品质量监督,让人民群众安心生产生 活。加强社会管理和公共安全体系建设,严厉打击各类违法 犯罪,全面构建起从经济到社会、从城镇到农村、从单位到 家庭各个领域和层面的“安全网”,更加有效地预防和妥善 处理各类突发事件,加快和谐石门建设进程。 三、今年的发展目标已经明确,工作重点已经确定,各 级领导干部一定要保持良好的精神状态,凝心聚力,狠抓落 实,不遗余力地加快石门跨越发展。 1、要始终保持奋发有为的精神状态。回顾近年来的发 展,我们遇到困难不回避、不推诿,敢于较真碰硬,战胜了一 个又一个困难,夺取了一个又一个胜利。正是靠着这种不屈 不挠的精神、勇往直前的拼劲和干事创业的激情,石门的发 展才打下了坚实的基础,才有了今天良好的态势。成绩代表 过去,精神光照未来。要有敢为人先的发展信念。咬定青山 不放松,锁定目标不懈怠,用尽千方百计,历尽千辛万苦,不 达目的不罢休,努力让石门发展大放异彩。要有勇争一流的 拼搏精神。 “三分实力,七分士气” 。在新一轮的发展中要抢 占先机、赢得主动,就必须敢向高的攀,敢与强的比,始终保 持迎难而上的志气、誓不罢休的勇气、昂扬向上的锐气。 要有敬业勤勉的工作态度。敬重自己所在的岗位,专注于自 己负责的工作,不推、不等、不靠、不埋怨,坚持在不折腾 中发展,在不甘落后中奋起,在全县形成勤政敬业、拼搏奉 献的良好局面。 2、要始终保持求真务实的工作作风。求真务实是党的 优良传统和共产党人必备的政治素质。要把求真务实作为 一种品格来修炼。各级领导干部要把求真务实的作风熔铸 到自己的世界观、人生观、价值观中,在认识上、方法上、 制度上坚持求真务实,真心诚意为群众办实事,尽心竭力为 企业解难事,努力培养求真务实的优良品格。要把求真务实 作为一种能力来提高。求真是务实的前提,要善于求客观事 实之真,求发展规律之真,常思求真之法,常谋务实之道。不 脱离实际,不主观妄断,不盲目随从,认准的事,要一抓到底, 干出成效;决定的事,要雷厉风行,抓紧实施;重要的事,要身 先士卒,靠前指挥。要把求真务实作为一种准则来遵守。坚 持重实际、查实情,说实话、鼓实劲,出实招、求实效,真正 把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下 到抓落实上,把本领用到促发展上,做广大干部拥护、人民 群众欢迎的实干家。 3、要始终保持体恤入微的为民情怀。执政为民既是共 产党员肩负的神圣使命,也是领导干部应有的朴素情怀。要 学会察民情、知民愿。经常深入基层、深入企业、深入群 众,密切联系群