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副市长在小春生产现场会上讲话副市长在小春生产现场会上讲话 “霜降”既至,新的一年小春播栽工作已进入关键时期,今 天,市政府组织召开全市*年小春生产现场会,主要任务是 贯彻 10 月 12 日国务院常务会议关于做好农业秋冬种工作 的精神,动员各级各部门立即行动起来,全力打好小春播栽 硬仗,为夺取明年小春丰收,实现全年增产增收打下坚实基 础。刚才大家参观了安居区粮经作物种植、旱地规范改制、 新品种展示推广、测土配方施肥、病虫草鼠综合防治等技 术集成的高产示范现场,值得推广借鉴。下面我讲几点意见。 一、客观估价 XX 年农业生产形势,增强抓好明年小春 生产的责任感和紧迫感 今年我市农业和粮食生产在自然灾害频发的情况下,仍 取得较好成绩。预计全市粮食总产可达万吨,比上年增产万 吨,增长%。其它经济作物亦保持了较好的发展势头。这些 成绩的取得,主要得益于各级党政领导的重视,得益于强农 惠农政策的落实,得益于粮油高产创建活动的广泛开展。但 大家也应清醒地认识到,目前农业生产依然存在一些矛盾和 问题。主要是:我市人多地少的矛盾越来越尖锐,耕地面积 刚性减少趋势不可逆转,依靠扩大面积来增加产量的空间极 其有限,近年来极端天气事件频发,自然灾害等不确定因素 对农业生产造成影响和损失也呈逐年加重的趋势。同时也 应看到抓好明年小春生产有政策环境、粮油市场价格较好、 农资价格回落等许多有利条件。因此对于明年小春生产,各 地要进一步增强主动性,坚定信心,增强责任感和紧迫感,以 奋发有为的精神和扎实有力的举措,毫不松懈地抓好当前的 小春播栽工作,奋力夺取明年小春丰收。 二、明确 XX 年小春生产目标和任务 *年全市小春生产的总体思路是:稳定总量调整结构、 着力加强能力建设、依靠科技主攻单产、优化品质抢占市 场、产业经营增加效益。具体目标是:小春粮食面积稳定在 151 万亩,总产力争达到万吨,比上年增产万吨,其中小麦总 产万吨,增产万吨,小春马铃薯总产万吨,增产万吨。油菜面 积 56 万亩,总产万吨,与上年基本持平,加快发展蔬菜(含食 用菌)、水果、中药材等特色效益产业,力争小春种植业为 全市农民人均纯收入增加 20 元以上。围绕上述目标,各区、 县政府、各农口部门要紧急行动起来,认真抓好强农惠农政 策落实、面积落实、品种落实、技术落实,做好示范带动、 订单种植、农资市场监管等重点工作。在努力保证粮食播 种面积的基础上,根据市场需求,正确引导,科学调整种植业 内部作物结构、品种结构和品质结构,确保增产增收。 三、依靠科技,提质增产增效 提质增产增效,科技为先,在技术推广上应狠抓优质品 种推广,加大旱地规范化改制力度,认真落实配套增产技术。 要抓住小麦最佳播期,搞好药剂拌种,实行精量播种,大力推 广小窝疏株密植技术,切实抓好两季田开沟排湿,促进平衡 增产。大力推广马铃薯脱毒良种、垄作栽培、适期带芽播 种、覆膜防冻、测土配方施肥等技术。大力推广油菜适期 早播、培育壮苗、中苗早栽、合理密植、测土配方施肥、 增施硼肥技术。蔬菜重点抓好集中育苗,推广营养钵护根育 苗技术、绿色防控技术和设施规范化栽培技术,合理轮作和 间套作,提早上市。大力推广免耕节本高效技术,切实加强 病虫草鼠湿害防治,通过努力,将病虫草鼠的危害损失控制 在 5%以下。 粮油高产创建是依靠科技提高单产的有效途径,是农业 科技推广的重要平台,是落实粮食行政首长负责制的关键举 措。各地要认真总结 XX 年粮油高产创建取得的经验,在坚 持政府推动、政策调动、示范带动、服务指导等成功做法 的基础上,以更加有为的姿态,更加有力的措施,扎实推进* 年小春粮油高产创建工作。要按照“连片成线”的总体要 求大力开展小春粮油高产创建活动,在示范区继续开展“良 种良法入户到田工程暨 422 高产示范创建活动”,集中连片 创建亩产 400 公斤小麦、200 公斤油菜、XX 公斤鲜马铃薯 (鲜薯)示范片。各地要切实加强组织领导,制订工作方案, 配套落实创建资金,完善考核制度,加大宣传引导,提高小春 粮油作物单产水平。 四、狠抓订单生产,建好产业基地 各级要高度重视农业产业化经营,突出抓好订单生产, 农业部门要积极主动与相关部门、农产品加工企业搞好协 作配合,帮助企业建立优质无公害订单生产基地,大力推进 农民专业合作经济组织建设,努力提高组织化程度,培育营 销大户,切实加大农产品营销力度。当前重点是推动“双低” 油菜、专用小麦、设施蔬菜的产业化经营,实行统一供种, 集中成片种植,优价单收、单储、单加工。计划全市专用小 麦订单面积达到 20 万亩,优质油菜订单面积达到 30 万亩, 马铃薯商品率达到 45%,蔬菜订单面积 6 万亩,水果订单面积 5 万亩。 各地要认真贯彻四*省人民政府关于加快现代农业 产业基地建设的意见(*府发XX21 号),落实目标任务,在 准确把握建设标准的基础上,为全市现代农业产业基地建设 布好局、开好头、起好步。 五、加强领导,确保目标实现 小春增产,全年主动。各地要充分认识抓好*年小春增 产的重要性和艰巨性,切实加强组织领导,狠抓措施落实。 一要强化政策落实。要认真落实国家小麦、油菜良种推广 补贴、粮食直补、农资综合补贴、农机补贴等政策,按照中 央和省上实施方案要求,加强项目管理,认真组织实施。中 央新增产粮(油)大县奖励资金要全部用于粮食、油料产业 发展,重点支持新品种、轻简化集成技术试验示范展示及推 广、开展优质高产示范创建等工作,各区、县要强化政策落 实,确保政策落实不缩水、不走样。二要强化目标管理。严 格实行粮食行政首长负责制,市政府将把小春生产主要指标 列入各级政府和有关部门的目标考核内容。三要强化资金 投入。各地要认真落实*省人民政府关于确保粮食安全 的决定(*府发XX32 号)文件精神,切实加强粮食生产 扶持力度,加大财政投入。财政及相关部门要对近年来各项 支农资金,特别是项目专款使用情况及效果进行一次检查, 确保专款专用。四要强化农资监管。各级农业部门要积极 会同工商、质检等部门,加大市场监管力度,严厉打击制售 假冒伪劣农资的行为,保护和调动农民生产积极性。五要强 化技术服务。通过实施国家有关科技项目组织广大

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