区精准识别贫困户方案.docx

区精准识别贫困户方案区精准识别贫困户方案 精准识别是开展精准扶贫、精准脱贫的前提与基础， 是落实总书记“六个精准”扶贫要求的重要内容。为建立 完善全区贫困户精准识别评价体系，结合动态调整机制的 建立，提高建档立卡的质量，特制定如下方案。 20xx 年 9 月 15 日前，对全区万贫困人口进行精准识别， 了解贫困户贫困状况，致贫原因，帮扶需求，脱贫路径， 为精准扶贫工作奠定基础。 1、严格标准。精准识别要以农户为基本单位，以农户 收入为基本依据(人均纯收低于 2736 元的扶贫标准)。凡符 合以下条件之一，应当纳入并进行建档立卡。没有纳入 建档立卡系统中的五保户、低保户;因大病、因灾、因学 等返贫户;其他符合条件的贫困对象。凡发现如下类型之 一的，直接予以调出，不纳入建档立卡贫困户范围。家 庭成员中有公职人员和自费出国人员;现任村干部;非 农户口;有楼房、有轿车、有产业、有高档消费品的; 儿女住“洋楼”而父母住“破屋”或独居的;因工程拆迁 得到补偿的;好吃懒做、游手好闲、偷鸡摸狗、打牌赌赙、 吸食毒品等恶习且屡教不改的;在本村以外购置商品房或 门面房的;家庭有高费择校读书或自费出国留学的;刻 意隐瞒信息逃避调查、甚至打骂，闹事阻止调查的;拆户并 户的;虚假贫困户;其它明显不符合贫困户条件的情形。 2、控制规模。原则上不得改变区域内贫困户总量和贫 困发生率。要以驻点村现有的贫困户数为基数开展精准识 别，个别村统计数与实际数差距较大的，可适当提高或降 低基数比例。 3、实事求是。紧紧瞄准贫困群体，采取倒推法和贵州 “四看法”(一看粮二看房三看劳动力强不强四看家中读书 郎)相结合，识别贫困户贫困属性(五保户、低保户、低保 贫困户、一般贫困户);识别致贫原因;识别家庭成员;识别 危房户;识别家庭收入。杜绝人情户、关系户、拆户合户， 杜绝优亲厚友、平衡照，既要防止出现被贫困的现象，又 要防止出现漏贫困的现象。 4、规范程序。精准识别工作应严格按照“入户调查、 民主评议、村委会审核公示、乡镇审批公示、县复核公告” 等规范程序操作。 第一步：入户调查。由驻村工作队会同乡镇干部和村 “两委”成员开展入户调查，认真填写贫困户入户登记 表 ，核实相关情况，筛选出不符合条件的已建档立卡贫困 户名单和因灾、因病等原因新进贫困户初选名单。(20xx 年 8 月 10 日前完成)。 第二步：民主评议。对不符合条件的贫困户名单和新 进贫困户初选名单，各村要召开村民代表会进行民主评议。 民主评议要有详细的会议记录，包括时间地点、参会人员、 发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村 “两委”集体研究，确定新进贫困户名单，工作队队长和 驻村干部核实后签字。(20xx 年 8 月 12 日前完成)。 第三步：公示公告。将入选名单在所在的村进行第一 次公示(公示期为 7 天);经公示无异议后，报所在地乡镇人 民政府审核，确定出全乡镇(街道)贫困户名单，并在各村 进行第二次公示(公示期为 7 天);第二次公示无异议后，各 乡镇办区汇总报扶贫部门复审，复审后进行公告(公告期为 7 天)。(20xx 年 9 月 10 日前完成)。 第四步：数据录入。复审公告无异议后，各县(市、区)扶 贫部门将贫困户更新信息录入扶贫开发建档立卡信息管理 系统。(20xx 年 9 月 15 日前完成)。 (一)加强组织领导。各级、各部门要高度重视贫困户 精准识别工作，精心组织谋划，周密安排部署，扎实有效 推进。各乡镇要抽调专业水平高、责任心强的人员配合驻 村工作队和第一书记，集中时间、集中精力做好贫困户精 准识别工作。 (二)强化宣传培训。各地要充分利用公示栏、宣传栏、 党员群众代表会对精准识别的有关政策进行广泛的宣传， 争取群众的支持配合。驻村工作队和第一书记要把建档立 卡工作的目的要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传 到每个农户，确保群众的知情权和参与权。 (三)收集档案