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县委述职述廉报告县委述职述廉报告 XX 年,在市委的正确领导下,县委团结带领全县干部 群众,深入贯彻科学发展观,大力弘扬“抓发展,促和谐, 建强县”主旋律,拼搏实干,创新创业,全县形成了经济 快速增长、社会全面进步的良好局面。全县生产总值完成 46。5 亿元,增长 13。2%;全社会固定资产投资完成 40。7 亿元,增长 44。7%;全部财政收入完成 1。34 亿元, 增长 21。4%,其中地方一般预算收入完成 7987 万元,增长 36。65%;农民人均纯收入达到 4293 元,比上年增长 12。8%。 取得了全县固定资产投资增幅东部县排名第二,财政收入 东部县排名第三、增幅全市排名第三的好成绩。呈现了 “两个前所未有”:一是城市建设的力度和成效前所未有, 创造了 10 天建成筑先广场、15 天建成滨河公园的“馆陶速 度” ,年终考核东部县排名第一,实现了“小县大变样” ; 二是开放发展的强劲态势前所未有,开放力度更大更广, 招商活动更加频繁,项目签约更加频繁,大项目落地、建 设更加频繁,化工园区框架初步搭建、功能基本完善、项 目迅速集聚,市领导称之为“馆陶现象” 。我县在全市项目 建设观摩会、全市东部振兴大会上介绍了经验;全市农业 产业化观摩会、全市农田水利建设现场会等在馆陶召开。 我县先后荣获“中国金融生态文明县”称号、 “新中国 60 年发展中国最具投资环境”县级城市,全省“国庆安保先 进单位” 、 “人口和计划生育先进县” 、 “双拥模范县” 、 “绿化先进单位” ,全市“基层组织先进县” 、 “国庆 60 周 年安保工作先进单位” 、 “社会治安综合治理工作先进单位” 、 “信访工作先进单位” 、 “安全生产先进单位”等多项国家、 省、市级荣誉称号。 县委坚持把解放思想、创新思路作为开启和推动新一 轮县域大发展的重要抓手和主要推动力,多次就制约馆陶 科学发展的最突出问题召开解放思想专题研讨会,先后邀 请国家、省、市专家来馆授课,组织各级干部赴先进地区 等地参观学习,广大党员干部思想进一步解放,科学发展 的理念进一步增强,领导科学发展的能力进一步提升。面 对金融危机的不利影响,县委紧紧围绕“一年一大步,三 年大变样,五年建成邯郸东部强县,继而打造邯聊之间中 心城市”的宏伟目标,科学确定了“保增长、重民生、大 建设、快发展”的总基调,以创新的理念引领全县大发展、 快发展。一是创新破解瓶颈的办法,掀起全社会参与三年 大变样建设的热潮。坚持“靠理念干事,靠理念聚财” ,针 对资金难题,探索建立了“财政引导、市场运作、适度举 债、争跑项目、部门分担和社会参与”机制,累计投入财 政性资金 5。6 亿元,超过 XX 年年前 15 年财政性资金用于 城市建设的总和;创新 bt 模式,引进重庆投资商开发建设 了公主湖景区;对闲置资产进行市场运作,筹措社会资金 9000 万元;县金正公司运作贷款 1695 万元,省建设银行支 持生物质热电厂项目 2 亿元贷款;卫西干渠治理等 7 项重 点工程争取专项资金 1。02 亿元;街头游园等任务由部门 分担资金 1195 万元;900 多家商户投入资金 500 余万元。 针对用地难题,探索建立了“部门承建、产权不变、租地 绿化、社会受益”机制,解决了“劳动者之歌”等 6 处游 园的用地问题。二是创新招商机制,激发开放发展的更大 活力。创新实行了建立了“2+1”专业招商模式和“三制” 专业招商队伍管理机制, “2+1”即:专门组成了针对先进 地区的 5 个招商部,每个招商部有本县 2 名专业招商人员, 另聘 1 名在驻地有影响的工商企业协会人员,迅速融入当 地市场主体,提高捕捉招商信息能力。 “三制”即:对专业 招商人员实行“聘任制” 、 “合同制” 、 “任命制” 。上岗前签 订聘任协议,副科级聘任为正科级,股级聘任为副科级, 聘期一年,签订合同,将招商责任硬化为合同任务,进一 步迸发了全县上下招商引资的激情和活力,全县开工建设 项目 80%以上由外地客商投资,产生了较强的“外商集聚效 应” 。三是创新考核机制,形成你追我赶干事创业的生动局 面。把目标责任考核和班子考核有机结合,增加了发展看 项目、稳定看信访、党建看“双基” 、和谐看民生“四看” 的分值权重,加大考核结果的运用力度,突出了“共性目 标个性目标” ,提高了考核的针对性、导向性和科学性。 对想干事、会干事、干成事、不出事的“四事”干部,县 委坚决给予重奖重用,真正做到了凭发展论英雄、凭实绩 用干部,全县上下形成了浓厚的奋勇争先、创新创业的干 事氛围。 牢牢把握“保增长、重民生、大建设、快发展”总基 调,按照“一城两园三带”的发展布局,大力开展“大建 设年”活动,进一步夯实了在邯郸东部振兴中率先崛起的 根基。 强力推进城市建设,城区面貌实现“小县大变样” 。县 委科学部署,调动各方,明确责任,自断退路,倒排工期, 挂图作战,严厉问责,开展了一场馆陶城建史上投资最大、 项目最多、标准最高、变化最快、参与最广的攻坚战,取 得了年终考核全市排名第 6 位、东部县排名第一位的好成 绩,宋恩华副省长称为“小县大变样” 。一是高起点规划, 描绘中心城市蓝图。按照“机械化工、商贸物流为主的邯 聊之间中心城市”的定位,聘请邯郸市规划设计院,编制 完成了建成区面积 19 平方公里、总人口 18 万的县城总体 规划(XX-2020 年)及路网、水网、电网、绿网等专项规划。 投资 100 余万元建成了高标准的规划展馆,组建了规 划行政执法大队,规划的调控指导和法律约束作用进一步 加强。二是大动作建设,完善中心城市功能。拆迁面积 12。1 万平方米,实施了总投资 15。6 亿元的 54 项城建工 程。城乡路网工程。总投资 1。09 亿元、总长 29 公里的 “三延三改三建一修”等十项城区工程和总投资 3208 万元、 总长 57。7 公里的六项县域路网工程全面完工。 “两厂两气” 工程。总投资 5379 万元的污水处理厂已投入运行;总投资 3175 万元的垃圾处理场正在加快建设。投资 2500 万元,铺 设管网 10 公里,集中供热普及率达 96。5%;投资 3000 万 元,完成燃气站建设及管网铺设等工作,供气率 99。71%。 城区绿化工程。重点对机关庭院、住宅小区、干道两侧等 进行绿化,新增绿地面积 56 万平方米,县城绿地率、绿化 覆盖率和人均公园绿地面积分别达到 31。5%、38。3%和 7。54 平方米。社会事业工程。完成了投资 8100 万元的县 实验中学迁建、投资 5000 万元的中医院搬迁等项目,投资 2。1 亿元的陶山中学、投资 500 万元的县中心敬老院等工 程进展顺利。住房保障及市场建设。投资 2 亿元,建设了 桂园等 5 处住宅小区,累计开发面积 20 万平方米。城中村 改造完成投资 6300 万元,建设住宅楼 11 栋。筹集廉租住 房 55 套,2。5 万平方米的中央预算内投资廉租住房项目全 部开工建设。总投资 1。 1 亿元的金盛服饰、亿丰电动车市场 27 栋商住楼建成 投用。总投资 2 亿元的金凤市场扩建项目开工建设。三是 多亮点打造,彰显中心城市特色。谋划建设了以总投资 4。2 亿元的“一湖三带”为重点的精品工程、亮点工程。 公主湖文化景区。引进国家传媒集团旗下的重庆明飞置业 有限公司,开工建设了总投资 1。7 亿元的公主湖文化景区, 地面景区建设全面启动,已开挖湖面 163 亩。金凤大道景 观带。全长 4000 米,两侧绿化带已竣工。农业综合服务中 心等 6 座办公大楼正在加快建设,总投资 3255 万元的金凤 大道附道、便道、排水工程全部竣工。106 国道景观带。总 投资 1248 万元,展示馆陶国家级荣誉称号以及名人典故等 地方文化名片,栽植绿化苗木 44 万株,绿化面积 1。23 万 平方米,工程任务全面完成。 卫西干渠景观带。对全长 XX 米的卫西干渠进行整治, 建成占地 163 亩独具馆陶魅力的滨河公园。县标环岛。总 投资 887 万元,工程已完工。广场游园。总投资 2627 万元、 总面积 18。7 万平方米的筑先广场等 9 个广场游园全部竣 工。四是精细化管理,提升中心城市品位。环境卫生整治。 新增多种设施,对城区内主要街道实行全天保洁。街道改 造包装。对主要街道既有建筑实施“穿靴戴帽” ,对广告牌 匾、空中管线、两侧附道进行整治改造,共改造楼房 50 余 座,外装楼宇 120 栋,整理沿街门店 1500 余
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