县城管局个人先进事迹材料

县城管局个人先进事迹材料县城管局个人先进事迹材料 李志安同志现任许昌县城管局局长、兼许昌县创建指 挥部办公室主任，xx 年 11 月任职以来，他怀着对许昌县城 的深情厚爱，将自己的身心深深的凝聚到了全县的创建、 城管事业当中，率先垂范，积极努力，忘我工作，凭着对 党和群众的无限忠诚，用自己的实际行动谱写了一曲曲城 市管理、和谐创建的动人乐章，创造了一个又一个的辉煌 成绩。如今，宽阔整洁的道路，恬静宜人的绿地游园，舒 适优雅的人居环境无不给人留下深深的印迹，赢得了 社会各界的普遍赞誉和政府的肯定。群众满意度、社会公 信度持续攀升。这是李志安同志坚持以人为本，围绕创建 工作重点，严格文明执法，强化服务管理，营造和谐创建 氛围的具体体现。和谐创建换来了春风扑面，初步形成了 人心凝聚、群众支持、管理和谐、创建氛围浓厚的工作局 面。几年来，他团结带领的城管局先后荣获了河南省城建 监察先进集体、河南省“四五”普法先进集体、河南省 “三八”红旗先进集体、河南省法制工作先进集体、河南 省“行政优质服务窗口”等省级荣誉 12 项;市“五一”劳 动奖章、市文明单位、许昌市城市管理先进集体、市城管 系统“优胜杯”竞赛金奖等 39 项先进单位;荣获了许昌县 创建工作先进单位、县思想政治工作先进单位、县文化工 作先进单位、县年度目标管理先进单位、县宣传工作先进 单位、县文明示范窗口、县妇女工作先进单位、县计生工 作先进单位、县信息工作先进单位、县平安建设先进单位 等 57 项县级荣誉。他牵头负责的全县创建工作在全市的创 建评比中先后连续 5 年荣获许昌市创建工作先进单位、许 昌市创建工作特等奖、一等奖、创“三城”活动中连续 30 次蝉联第一， “四城同创”工作连续五次获得前三名，连续 两次第一名;配合市里先后拿到国家园林城、国家森林城、 国家优秀旅游城的牌子，顺利通过了国家卫生城、全国文 明城市先进城市的各级各类考核和验收。他本人也以突出 的工作业绩先后被评为许昌市政府再就业先进工作者、市 政府森林城创建先进个人、市城管系统先进工作者、市城 管系统“精英杯”金奖、xx 年以来连续 5 年被评为市创建 工作先进个人;xx 年度许昌县优秀共产党员、县十佳公仆， xx 年以来连年荣获县创建工作先进个人等荣誉称号 17 项。 一、活机制促规范谋长远 作为城管局第一任局长、县创建办主任的李志安同志 在上任伊始，没有发表一句高谈阔论的就职演说，也没有 急于烧什么“三把火” 。他深深的知道，刚刚成立的城管局 整体队伍不仅装备差、待遇低，小商小贩难以管理，就连 市民群众也对城管工作不理解、不支持，甚至站在对立面， 个别经营商贩殴打、辱骂执法队员的现象时有发生，这些 问题让他反复思考，反复琢磨，城管工作管什么、如何管? 做好城市管理工作靠的不仅仅是勇气、责任、信心和 奉献，更需要有一套管理科学、运转协调、健康有序的工 作机制和一支雷厉风行、能征善战的城管队伍，才能最大 限度地实现执法公正和管理效果与服务为民的有机统一， 许多棘手问题才能迎刃而解。为此，他将转观念、树理念、 理思路、建机制、促行风作为主要抓手，围绕“群众选择 了我们，我们怎么办?政府需要我们，我们怎么做?”和 “为谁执法、为谁服务”这一焦点，他适时在全系统组织 开展了“规范年” 、 “创新年”活动，进行讨论和创新，进 一步理清了工作思路，确立了“规范、创新、发展”的总 体发展方向，将工作定位在“管理就是服务，执法就是形 象” ，强力推进“为市民服务、让市民满意”主题执法活动， 整体凝聚力、战斗力明显增强。 “突出宣传、建立三项机制、强化三项建设、抓好三 项培训”：“突出宣传” ，在县县情参考设置“四城同 创在行动”专栏，利用局城管周报营造氛围。建立 “三项机制” ，即：实行竞争上岗、双向选择与工资挂钩的 动态化管理机制;积极推行督查、考核、排名、扣分罚款双 重管理的绩效考核机制;落实政事务公开，建立监督机制。 强化“三项建设” ，即：加强制度建设，规范内部管理;加 强班子队伍建设，提高整体素质;加强政风行风建设，提升 执行能力。抓好“三项培训” ，即：充分利用执法知识考核 抓业务技能培训;积极开展正规化军事训练抓作风纪律培训;充 分利用“五评三争”等主题活动平台，狠抓行业道德教育 培训。不断进行全方位的规范和建设。并将各类制度、机 制及标准汇编成城市管理规范和城管监察百问 ，作 为一个规范性、指导性和工具性的手册，发放到全体职工 手中，强化管理。全局上下工作作风、工作效能、执行能 力明显增强，机关面貌明显改观，公众形象、群众满意度、 政府公信度不断攀升。其做法多次在全县机关标准化建设 的专题会上进行交流，还被县优化办进行了推广，受到了 县委、县政府及社会各界的一致好评。 规范运作，精细管理，不断提高管理档次。多数商户 说“现在的城管越来越规矩了，街道越来越干净了” 。这是 近几年来，李志安同志带领全局上下扎实开展城市精细化、 规范化管理的结果。在道路规范上，按照科学分类和道路 级差化管理的要求，把县城区 17 条主次干道、118 条背街 小巷划分为一类示范路、二类达标路、三类规范路三个等 级，规范道路管理标准，破解城市管理质量差、水平低、 定量考核不一的难题。在重点部位上，区别不同情况、不 同类别，把城中村、城乡结合部、报亭、公厕、中转站作 为管理重点，制定了规范的管理标准，破解了管理相对混 乱、工作标准不一的难题。在管理标准上，按照精细化管 理的要求，制定了市容市貌、路灯亮化、广告设置、道路 清扫、城建基础设施维护等 6 大项 112 个小项的管理标准， 量化、细化了阶段目标任务，强化工作责任落实。在实际 管理上，全力推行“四定一包一到位”的全覆盖、无缝隙 网格化管理模式。在横向上，部门配合，全员覆盖;在纵向 上，上下联动，齐抓共管;在管理重点上，突出流动摊点和 占道经营;在时间上，强化错时执勤，消除管理盲区;在方 法上，注重长效机制落实;在督察上，积极强化局领导带班 的全天候循环式督察，严格绩效奖惩，强有力地推动了城 管工作的深入开展。几年来，共完成规范道路 12 条，达标 道路 6 条。其中有 4 条道路 1 个出市口被省双创办评定为 市容景观示范路。 全面推行亲情管理模式、严格执法程序，深化人本化 管理理念。 “你赶我跑，你走我来”是城市流动商贩对付城 管人员惯用的手法。有人还把城管人员小商贩戏称为是 “猫与老鼠”的关系。城管执法队员与城管小商小贩的关 系渐行渐远。社会和市民的反映愈加强烈，城管队员的执 法环境和执法难度越来越大，为此，他积极在全系统 倡导开展人本化执法，实施服务型管理活动，执法必须做 到“六先一后”(敬礼、尊称、亮证、指出违法行为、说服 教育在先、讲清处罚种类和依据在先，处罚决定在后)，在 实际管理工作中，积极推行首次违章不暂扣、不罚款，实 施违章登记档案管理制和弱势群体帮其开辟专营便民服务 场点，规范经营等措施，彻底杜绝了因程序不合法、用语 不文明、行为不规范造成的各类矛盾和纠纷。近两年来， 政风行风评议无一例涉及我县城管工作，xx 年获得全市城 管系统政风行风单项金奖。xx 年 3 月份，他收到了县城区 利民路几名老太太打来举报电话：“晚上 12 点凌晨 1 点 左右，老有大货车在此绕道，惊扰的人无法睡觉，不知道 你们管得到不?”管，他毫不犹豫的答应了她们。其实大家 都知道，这已经远远超出了城市管理的工作范围，可群众 的事无小事，不解决就会失信于民，他当时就找来其他班 子成员，研究制定了夜间治理方案，成立了夜间临时治理 中队，专项整治，尽管他清楚每位其他班子成员的家庭情 况，有的孩子小需要照顾，有的家有老人要侍候，但 还是要求队员坚持再坚持，有时，他坚持一线督导，与同 志们一道一值就是一整夜。经过十多天的蹲点整治，扰民 问题得以解决。 二、出实招抓创建造亮点 李志安同志是在创建工作开始上任的城管局长、创建 办主任。熟悉许昌县的人都知道，当时的县城是一个机关 办公与村庄相互交错的城区。店外经营、马路市场比比皆 是，违章棚庵、私搭乱建随处可见，各种车辆横七竖八， 游商小贩络绎不绝，叫卖声混杂着大小三轮的轰鸣声，使 整个城区充斥得乌烟瘴气，秩序十分混乱。这些是与城市 的发展、市民的需求、创建工作的要求格格不入的。针对 这种现状，作为新任局长、县创建办主任，他久久不能入 睡，面前堆满了烟头，脑海里在不停地思考着一个问题： 是保持现状，任其发展或是还路于民，取缔马路市场，营 造一个干净整洁、有序的生活生产环境呢?痛定思痛，他决 心大干一场，要为城区群众营造一个良好的居住环境。 重拳出击、综合整治、创优环境，他与同志们一道抓 调研、谋规划、定方案、强措施、出实招，结合各阶段创 建工作实际，充分发挥创建牵头组织和主力军作用，积极 协调公安、卫生、工商、城建等各职能部门，加强联合执 法。先后适时组织开展了店外经营、马路市场占道经营专 项整治活动;广告牌匾标识整治活动;早夜市摊点整治活动; 清除胡喷乱画粉饰刷新街道市容活动;整治市容市貌义务清 理活动，集中对车辆停放、 “五小门店” 、马路市场、早夜 市摊点占道、非法营运、私搭乱建、乱倒垃圾、庭院环境 等进行了重点整治，取得了扎实效果。几年来，共清理店 外经营 28000 多起，整治规范“五小门店”1862 家，规范 建筑工地 97 个，划分停车位 120 处，规划人行道停车线 57000 多米，道路分车线公里，规范道路广告标牌 1120 条， 广告标牌 2870 余块，取缔早夜市摊点 212 个，烧烤摊点 210 个，制作规范管理标牌 284 个，共刷新建筑立面 820 多 万平方米，有效地净化了城区环境，实现了“四个新突破” ：道路建设硬化彩化上呈现新突破，使城区在创建之初的 新许路、兴昌路“一纵一横”到现在的“八纵九横” ，初步 形成了四通八达的交通网络;城区亮化工程呈现新突破，县 城区 16 条主次干道实现了全部亮化，整个城区初步形成了 以店面亮化为主体，高层建筑亮化为点缀，户外广告亮化 为衬托的靓丽景观。环卫基础设施呈现新突破，先后兴建 了标准较高的公厕 12 座、垃圾中转站 4 座，使城区公厕总 数从原来的 2 座达到了 14 座，中转站达到 5 座。城区管理 呈现新突破，实现了从马路市场、占道经营到进场、进店 规范经营;从车辆乱停乱停到划线归位，有序停放;从标牌 林立到一店一牌;从残垣断壁、胡喷乱画到建筑立面整治一 新;从乱倒垃圾、乱扔杂物到定时上门收集、集中倾倒;从 私搭乱建到规范建设;从脏、乱、差到洁、净、美;从低水 平粗放管理到文明规范管理的转变。 突出重点、强化乡镇、改善面貌。他积极采取现场督 导、现场办公、帮助乡镇建立长效机制等措施，全力协调 全县乡镇和参创县直单位有效地开展了景观路综合整治和 建设工作、新农村建设“三清”环境整治工作、阶段创建 工作，有效地改善了乡镇环境面貌。先后协同乡镇开展集 中整治 367 次，出动 7800 人次，车辆 1330 余台，规范牌 匾 2780 块，刷新墙体 120 万平方米;清理店外经营 6540 处， 取缔马路市场 172 个，协调新建农贸市场 21 个;组织开展 私搭乱建、沙场集中整治，共拆除违章棚庵 120 处、私搭 乱建 180 处，拉建围墙 600 米，涂黄 24000 平方米，整治 规范沙场、预制厂 19 处;组织实施沿道绿化、美化工作， 新植景观林带 18 处、780 亩，植树 4 万余株。景观路建设、 乡镇创建工作水平得到了有效提升，配合市里拿到了国家 优秀旅游城的牌子。 全面协调、集中创建、提升水平。发挥精神文明建设 龙头作用，组织开展以文明创建我先行为主题的集中宣传 活动，强化了市民文明意识和卫生意识的培养和形成，文 明城创建不断深化，配合市里顺利通过了文明城创建的各 级各类验收;以加快园林城、森林城创建为目标，大力实施 绿化工程，县城区由新许路拆墙透绿一条景观路，到建成 了瑞贝卡大道等 6 条景观大道;从无游园，到兴建了南湖游 园、大正游园等 6 个游园和 8 个绿岛，建成了生态示范村 11 个，配合市里拿到了国家园林城、森林城市的牌子;围绕 国家卫生城市标准十项指标，以市容市貌、农贸市场、城 中村、五小门店、除“四害”五项治理为重点，全面开展 了国家卫生城市创建活动，配合市里顺利通过了国家卫生 城的国家卫生城的暗访检查和考核验收;以加快环保基础设 施建设、加大环保整治力度、加强环境监管措施为重点， 创模工作取得初步成效。 三、做表率献真情谱华章 认真细致、爱岗敬业是李志安同志长期对待工作的态 度。 “苦在别人不知处，乐在群众满意中” ，长期在基层摸 爬滚打，使他积累了丰富的工作经验，不管走到哪里，都 始终要求自己“单项工作争第一，整体工作创一流” ，不断 开拓进取，不断求实创新。多年的城管工作，使他养成了 一个习惯，经常利用晨练、午间休息、甚至在同志们下班 后到路上转一转，看看庭院状况，查查背街小巷的卫生， 听听居民群众的意见，每周至少把城区每个旮旯都转上一 遍，甚至两遍、三遍，对城管工作存在的问题了然于 胸。在周一摸进度，查问题，安排阶段工作会上，他会详 细的问每项工作的落实情况，存在什么问题，而问题往往 是一些平时最容易忽视的旮旯事，工作不细心就常常被他 难住，张口红脸，无言以对。他经常告诫同志们， “群众的 事无小事，我们的工作就是细一点，再细一点，才能把问 题落到实处，才能达到群众的满意，才能对得起政府给的 工资和人民赋予我们的责任” 。在他的带动下，逐步建立了 班子领导带班徒步督察制，各项细小问题都能得到及时解 决，城区面貌焕然一新，全员职工中也形成了干工作、讲 标准、求实效的良好氛围。 扎实工作、迎难而上是李志安同志始终坚持的工作作 风。 “只为发展想办法，不为困难找借口”是李志安同志工 作的座右铭。在他牵头组织开展创建、城管以来，城区面 貌由乱到治，由脏、乱、差到洁、净、美，由群众商户抵 触、谩骂到群众理解支持、参与创建，由创建排名落后到 蝉联 30 次第一一项项工作，一个个过程无不凝聚着李 志安同志的智慧和汗水，无不饱含他的艰辛和付出。xx 年 5 月，为从根本上解决垃圾随意乱扔乱倒，庭院脏、乱的现 状，就必须把所有单位庭院的垃圾道进行封闭，实施无害 化管理。但作为城管局长、创建办主任的李志安同志深知： 要使大多数群众在很短的时间内改变多年的生活习惯是谈 何容易。为此，他经常利用午间、晚上进社区、入庭院走 访住户，耐心细致地听取群众的意见，做思想工作。经过 他与同志们一遍一遍跑，一个单位一个单位的做工作，仅 用一个月的时间就完成了全县 217 个庭院 1368 个垃圾道、 垃圾池的封闭任务，封闭率达到了 98%。垃圾道封闭后，单 位庭院洁净度明显提升，良好的环境秩序赢得了群众的理 解和赞誉。这项工作走在了全市的前列，受到了市、县领 导的充分肯定，当年，全市庭院达标现场会在我县召开， 推广了我们的做法，李志安同志在会上做了经验介绍。在 整治初期，为解决商户无经营场地的问题，他多方协调， 争取领导支持，他一遍一遍与将官池政府、县工商局、枪 杆刘村委会等有关单位和部门协商、沟通，又组织人员、 车辆积极填坑、除草、平整场地、完善设施，仅用了 1 年 的时间先后在育新路、文峰路、农贸路建成了农贸市场 3 处、临时市场 2 处、便民服务点 6 处，先后增设摊位 2206 处，从根本上解决了流动摊点乱摆乱放、占道经营等问题， 实现了进店(场)经营，还路于民。 xx 年 9 月，按照规划要求要建设高标准的瑞贝卡工业 园，毗邻厂区的农资公司临时市场必须取缔，进行改造。 市场拆迁工作商户抵触情绪很大，部分商户甚至怂恿家中 老人、妇女撕扯执法队员：“市场是你们建的，我们又这 么守规矩，你们想拆就拆，让我们以后怎么办?”他从商户 利益出发，围绕工作大局，带领工作人员一个门店一个门 店进，一户一户地走访，与他们交心、沟通、讲政策，一 遍不行二遍、二遍不行三遍，对每位商户提出的疑问 做耐心的解释和劝说，功夫不负有心人，就这样他感动了 一个又一个商户，实现了一户户搬迁，不仅顺利的完成了 拆迁工作，而且也避免了各种矛盾纠纷，实现了公平拆迁、 和谐拆迁。 率先垂范、无私奉献是李志安同志为民谋利的执着追 求。有句话说得好，一级带着一级干，领导围着群众转， 作为一名普通的共产党员。他知道，这不仅仅意味着责任， 更意味着领导和群众的信任与期望。县垃圾处理场建设工 程是 xx 年省定十件实事重点项目，工期短、任务重，资金 短缺，又加之小召村群众不理解、不支持，多次阻工，给 工程建设带来一定难度。但他不为所惧，迎难而上，一方 面协调相关部门，组织召开村组干部会、党员会和村民代 表大会，深入讲解垃圾无害化处理工艺，另一方面与乡干 部一道，利用晚上，逐家逐户分别向村民解答垃圾处理工 作中的有关政策，并组织村组干部和村民代表到郑州、安 阳等市，实地参观考察垃圾场的整体环境状况，在思想上 和认识上争取了群众的理解和支持，如期保质保量建成了 许昌县有史以来的第一个无害化垃圾处理场。我局负责的 许昌市国道 107 改线道路建设工程和亮化、绿化工程均已 圆满完成;京珠高速南引线顺利实现拓宽改造;城区路灯安 装、环卫基础设施建设等工程稳步推进。一项项惠民工程 无不凝结着、记载着李志安同志的艰辛和汗水。积劳成疾， xx 年 11 月终因无法忍受胰腺炎带来的剧痛，才在家人和同 事们的劝说下住进了医院，治疗期间，滴滴溚溚的点滴声 也未能阻断他对城管、创建工作的那份爱、那份情和那份 牵挂。他床头密密麻麻写满工作进度、工作情况的记事本 记载了他对城管事业的孜孜追求，折射出了一位人民公务 员的奉献情怀，体现了一位共产党员无悔选择 畅通渠道、管群共建是李志安同志始终坚持提高服务 质量的重要举措。xx 年 3 月份，一张印有城管局局长联系 电话、e-mail 等联系方法的“城管联系卡”送到了兴昌路 经营火锅生意的商户赵某手中，他高兴的说：“今后遇到 城管违规或卫生不到位，就可以直接向城管局领导反映了” 。 李志安同志视群众如亲人，时刻关注群众的呼声。在工作 中积极带头实施“四个深入、四个走访” ，即：深入一线， 深入街道，深入单位、企业，深入乡镇、社区;走访城管、 环卫一线职工，走访城区企业、沿街商户，走访县直各职 能局委，走访各乡镇、社区;畅通“五种渠道” ，开通城管 评议服务专线，听取社会群众的直接建议;每两个月在城区 主要街道举办一次“面对面交流、心贴心沟通”活动，和 群众零距离对话，咨询城市管理工作;班子成员轮流代班， 每周三开展一次接待活动，解决群众反映的难题;向商户群 众发放“一访两卡”(接访卡，告知卡和联系卡)，听取群 众的诉求;在队伍内部，坚持职工代表提案制度，征求干部 职工对专项工作的意见和建议。他还通过县电视台、县情 参考和