新市工业区规划环评.doc

目 录1 总论11.1 项目由来11.2 编制依据21.2.1 国家有关法律法规21.2.2 全国性条例、文件21.2.3 地方性法规、文件31.2.4 有关技术规范41.2.5 有关技术文件及相关文件41.3 环境保护目标51.4 环境影响评价因子与评价重点61.4.1 回顾性评价重点61.4.2 环境影响评价因子61.5 环境影响评价范围71.6 区域环境功能区划和环境标准71.6.1 区域环境功能区划71.6.2 环境标准82 园区规划概述132.1 园区发展概况132.2 园区发展目标及经济指标132.2.1 园区发展目标132.2.2 园区近年经济指标142.2.3 园区工业总产值和人口规模发展预测152.3 园区部分专项规划概况152.3.1 生态化建设与改造规划概况152.3.2 园区土地利用规划概况202.3.3 园区市政公用设施规划概况202.3.4 园区环境保护规划概况232.4 规划协调性分析242.4.1 与浙江省环杭州湾产业带发展规划协调性分析242.4.2 与湖州市城市总体规划协调性分析252.4.3 与东部新区产业发展和布局规划协调性分析262.4.4 与湖州市织里镇镇域规划协调性分析272.4.5 与湖州市吴兴区织里镇生态建设规划协调性分析272.4.6 与湖州市吴兴区生态环境功能区规划协调性283 环境状况调查及评价313.1 区域环境概况313.1.1自然环境概况313.1.2 自然资源概况333.2 区域社会经济概况343.2.1 湖州市343.2.2 织里镇364 园区规划执行情况回顾374.1 规划产业定位执行情况回顾374.2 规划产业布局执行情况回顾384.2.1 高新技术工业区块产业布局现状384.2.2 童装纺织工业区块产业布局现状394.2.3 科技工业区块产业布局现状394.2.4 规划产业布局执行情况小结404.3 规划土地利用执行情况回顾404.3.1 土地利用现状概况404.3.2 园区现有企业用地规划符合性分析414.4 园区环境基础设施建设情况回顾424.4.1 园区排水设施建设情况回顾424.4.2 园区集中供热设施建设情况回顾474.4.3 园区固废处置现状回顾504.5 生态化建设与改造规划执行情况回顾514.5.1 生态化建设重点项目实施现状514.5.2 考核指标完成情况现状524.6 园区环境管理工作回顾524.7水源保护区保护范围与园区的关系535 区域环境质量现状及变化情况575.1 大气环境质量现状及变化情况575.1.1 大气环境质量现状监测575.1.2 大气环境质量现状评价595.1.3 大气环境质量近年监测数据595.1.4 大气环境质量变化情况625.2 水环境质量现状及变化情况635.2.1 水环境质量现状监测635.2.2 水环境质量现状评价635.2.3 水环境质量变化情况685.3 声环境质量现状715.3.1 声环境质量现状监测715.3.2声环境质量现状评价725.4 园区对区域环境质量的影响现状725.5 主要存在的问题735.5.1 大气环境735.5.2 水环境735.5.3 声环境746 入园企业概况及污染源现状调查756.1 入区企业环评、“三同时”执行情况756.2 企业污染源调查与评价866.2.1 调查目的及方法866.2.2 企业污染源评价866.3 重点污染源污染控制措施调查926.3.1 调查目的及方法926.3.2 环保设施建设的调查走访结果与评价926.3.3园区污染源现状调查内容及分布情况956.4 典型企业达标排放分析956.4.1 废气达标排放分析956.4.2 废水达标排放分析966.4.3 其他主要产业典型企业达标排放分析996.5 企业环境风险分析1006.5.1 企业现有风险源识别1006.5.2 企业风险防范措施实施现状1016.6 园区污染物排放总量现状1027 环境容量与污染物总量控制1037.1 环境空气容量与污染物总量控制1037.1.1 环境空气容量分析1037.1.2 环境空气污染物总量控制1077.2 水环境容量与污染物总量控制1087.2.1 水环境容量分析1087.2.2 水环境污染物总量控制1097.3 固废管理与处置要求1118 主要环境问题与解决方案1138.1 园区产业结构、布局及土地利用现状存在问题与解决方案1138.1.1 存在问题1138.1.2 解决方案1138.2 园区环境基础设施建设和生态化建设现状存在问题与解决方案1148.2.1 存在问题1148.2.2 解决方案1148.3 区域环境质量现状存在问题与解决方案1158.3.1 存在问题1158.3.2 解决方案1168.4 园区准入条件1169 公众参与1189.1 调查目的1189.2 调查方法及内容1189.2.1 调查方法1189.2.2 调查内容1189.2.3 调查对象1219.2.4 调查结果及分析1259.3 项目环保公示1299.4 小结1299.5 建园以来环境污染问题和信访情况13010 回顾性评价结论和调整建议13110.1 主要规划内容及与相关规划的协调性结论13110.1.1 主要规划内容13110.1.2 与相关规划的协调性13110.2 园区规划执行情况回顾总结13310.2.1 规划产业定位执行情况总结13310.2.2 规划产业布局执行情况总结13310.2.3 规划土地利用执行情况总结13410.2.4 园区环境基础设施建设情况总结13410.2.5 生态化建设与改造规划执行情况总结13510.3 环境质量现状及变化情况结论13610.3.1 空气环境质量现状及变化情况13610.3.2 水环境质量现状及变化情况13610.3.3 声环境质量现状13710.3.4 园区对区域环境质量的影响现状13710.4 主要存在问题与解决方案结论13710.5 总量控制结论13910.5.1 园区污染物排放总量现状13910.5.2 园区污染物总量控制措施13910.6 总结论140附图附图1 园区产业区块规划和水源保护图附图2 园区土地利用规划图附图3 园区给排水工程规划图附图4 园区热力燃气工程规划图附图5 区域生态环境功能区划图附图6 区域水功能区划图附图7 大气监测点位布置图附图8 园区现状企业及敏感点分布图浙江吴兴工业园区回顾性环境影响报告书1 总论1.1 项目由来浙江吴兴工业园区于2000年4月经湖州市人民政府（湖政发200052号）批准设立，原名为“湖州市织里童装工业园区”，2006年4月经浙江省政府批准、国家发改委审核升格为省级开发区，并实施名称变更。园区升格为省级开发区前后规划、功能、布局、定位、实施以及基础配套设施、管理等方面无变化。园区产业发展方向为：以大力发展和努力提升传统纺织服装业产业结构为核心，同时积极发展新型建材业、信息电子业和机电设备制造业等高新技术产业；规划范围为：北至外环北路，南至318国道，西与八里店镇行政界线接壤，东隔姚家田村河、织太公路、盘珠河与原织里镇区相连，规划面积11.35平方公里。迄今为止，园区已有栋梁新材、今童王、漂亮贝贝、珍贝羊绒、比华照明、西比通信、众发铝业、创华纺织、金博友纺织、永义纺织等76家规模以上企业进驻，其中有62家企业已投产，8家企业正在进行施工建设，6家企业未投产。2008年吴兴工业园完成工业总产值105.01亿元，实现工业增加值18.43亿元，利税总额6.42亿元，利润总额4.63亿元。吴兴工业园区尚未开展园区规划环境影响评价或区域环境影响评价相关工作，为了回顾园区开发现状与相关规划的符合性，查找主要环境问题和区域环境制约因素，明确解决方案，从环境保护角度，优化园区布局，督促园区配套环保基础设施的实施，指导入区项目的环境管理工作，同时，也为今后园区的环境管理工作奠定基础，并根据浙江省环境污染整治工作领导小组办公室文件（浙环治办发20083号），开展省级以上开发区（工业园区）环境整治工作的相关要求，经当地相关部门研究决定对吴兴工业园区开展回顾性环境影响评价。参照中华人民共和国环境保护法中有关环境影响后评价的内容及相关文件要求，湖州市吴兴区织里镇人民政府委托浙江省环境保护科学设计研究院对该区域进行回顾性环境影响评价工作。接受委托后，我院组织了有关人员对该区域进行现场踏勘，收集有关资料，在此基础上，参照开发区区域环境影响评价技术导则的相关技术要求，编制了本回顾性环境影响报告书。旨在回顾园区开发现状与相关规划的符合性，查找主要环境问题和区域环境制约因素，明确解决方案，从环境保护角度，优化园区布局，督促园区配套环保基础设施的实施，指导入区项目的环境管理工作。2009年10月30日，在湖州市织里镇召开了浙江吴兴工业园区回顾性环境影响报告书专家咨询评估会，根据会上形成的专家意见，我们对报告书进行了认真的修改。1.2 编制依据1.2.1 国家有关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；(2)中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法（2000.4.29）；(4)中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；(6)中华人民共和国土地管理法（1998.8.29）；(7)中华人民共和国水土保持法（1991.6.29）；(8)中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）；(9)中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）；(10)中华人民共和国循环经济促进法（2009.1.1）；(11)中华人民共和国文物保护法（1982.11）；(12)中华人民共和国节约能源法（2007.10）；(13)中华人民共和国城市规划法（1989.12.26）。1.2.2 全国性条例、文件(1)全国生态环境保护纲要国发200038号；(2)国务院令第344号危险化学品安全管理条例（2002.3.15）；(3)国务院令第408号危险废物经营许可证管理办法（2004.5.30）；(4)原国家环保总局废弃危险化学品污染环境防治办法（2005.8.18）；(5)国务院发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12）；(6)国务院发200715号国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知；(7)国家发改委产业结构调整指导目录（2005年本）（2005.12）；(8)原国家环保总局环发2002174号关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知；(9)原国家环保总局环发2005152号国家环保总局关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知；(10)原国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法；(11)原国家环保总局环发200498号关于印发；(12)国家环境保护部令第1号国家危险废物名录，2008年8月1日起施行；(13)原国家环保总局、国家经贸局、国家科学技术局（环发2001199号）危险废物污染防治技术政策（2001.12）；(14)原国家环保总局第5号危险废物转移联单管理办法（1999.10.1）；(15)国办发20084号国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强重点湖泊水环境保护工作意见的通知；(16)国务院第559号令规划环境影响评价条列，2009年10月1日起施行。1.2.3 地方性法规、文件(1)浙江省大气污染防治条例（2003.6）；(2)浙江省固体废物污染环境防治条例（2006.6）；(3)浙江省水污染防治条例（2009.1.1施行）；(4)浙江省人民政府令第216号浙江省环境污染监督管理办法（2006.7）；(5)浙江省人民政府令第184号浙江省危险化学品安全管理实施办法；(6)原浙江省环保局浙环发200711号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知；(7)原浙江省环保局浙环发200712号浙江省建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定；(8)浙环发200734号浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知；(9)原浙江省环保局浙环发200757号关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知；(10)浙环发200794号关于生态环境功能区规划试行工作的通知；(11)浙环发20082号浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）；(12)浙环发200859号浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见；(13)浙环发200855号关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见。1.2.4 有关技术规范(1)开发区区域环境影响评价技术导则，hj/t131-2003；(2)环境影响评价技术导则总纲，hj/t2.1-1993；(3)环境影响评价技术导则大气环境，hj/t2.2-2008；(4)环境影响评价技术导则地面水环境，hj/t 2.3-1993；(5)环境影响评价技术导则声环境，hj/t2.4-1995；(6)环境影响评价技术导则非污染生态影响，hj/t19-1997；(7)关于区域环境影响评价的编制技术要点，原浙江省环保局。1.2.5 有关技术文件及相关文件(1)浙江省水功能区水环境功能区划分方案，浙江省水利厅、原浙江省环保局，2006.4；(2)浙江省环境空气质量功能区划分，原浙江省环保局，1998.10；(3)湖州市环保局太湖流域湖州市水污染防治“十五”计划及2010年中期规划；(4)湖州市环境保护局湖州市地表饮用水源保护区划分的规定及其调整说明；(5)湖州市产业发展导向目录（2008-2010年）；(6)湖州市环境保护“十一五”规划；(7)湖州市吴兴区人民政府湖州市吴兴区生态环境功能区规划，2007.9；(8)浙江省环杭州湾产业带发展规划；(9)湖州市城市总体规划（2003-2020）；(10)东部新区产业发展和布局规划（2007-2020）；(11)湖州市织里镇镇域规划（2004-2020）；(12)湖州市吴兴区织里镇生态建设规划；(13)浙江吴兴工业园区生态化建设与改造规划和实施方案，浙江省发展规划研究院；(14)湖州市织里童装工业园区控制性详细规划（征求意见稿），浙江省发展规划研究院。1.3 环境保护目标根据评价范围内的敏感情况和可能产生的环境影响，确定评价的各主要环境保护目标为：(1)规划区域内和附近地区的环境质量(水、气、声)；(2)规划区域内和附近地区的生态环境；(3)规划区域内及周边城镇和农村地区居民。详见表1.3-1。表1.3-1 主要环境保护目标序号敏感点名称方位离园区边界距离规模1大河村园区内c0m3083人2秦家港村园区内s0m1476人3河西村园区内se0m1827人4凌家汇村园区内n0m1192人5郑港村园区内n0m1731人6大港村园区内en0m500人7秧宅村园区内n0m661人8织里镇园区外e50m约10万人9晟舍村园区外e200m约2000人10南横塘湖州织里水厂二级水源保护区园区内n0m-11南横塘湖州织里水厂一级水源保护区园区外e0m-12頔塘园区外s50m-13浒金港穿过园区0m-1.4 环境影响评价因子与评价重点1.4.1 回顾性评价重点本次回顾性评价重点确定为：（1）针对原规划要点，通过对园区土地利用、功能布局、产业定位等执行情况的调查，分析实际状况与拟定规划之间的差异，找出开发建设中环境管理方面存在的问题。（2）通过对区内已建、在建、拟建企业调查，园区及周边地区环境质量回顾性监测，及重点污染源废气、废水、噪声污染治理设施的监测，进一步排查园区存在的环境问题，并针对性提出整改补救措施。（3）对园区污水处理厂、热电厂等环保基础设施建设运转情况进行调查，对现状存在的问题进行分析并在此基础上提出优化污染防治措施的方案。（4）结合园区已制定并批复的生态化建设与改造规划，分析园区现状生态化建设措施的落实情况，并提出下一步生态化建设与改造的优化措施。1.4.2 环境影响评价因子评价因子分环境现状评价因子和总量控制因子。根据对园区开发现状的调查筛选，确定评价因子见表1.4-1：表1.4-1 评价因子要素现状评价因子总量控制因子大气so2、no2、pm10、硫酸雾so2地表水ph值、do、高锰酸盐指数、bod5、总磷、氨氮、石油类cod 噪声等效声级(a)/生态生态调查与生态登记/固废工业固废、危险固废、生活垃圾的发生量、综合利用及处置状况工业固废排放量1.5 环境影响评价范围本次回顾性评价的评价范围，以园区规划范围为基础，并综合考虑园区开发的实际强度而确定。（1）大气影响评价范围：考虑到区内主要的高架点源长和热电厂（烟囱高度100m，位于园区西侧边界），确定评价范围为以吴兴工业园区为中心，东西向8km，南北向6km，约48km2的范围。（2）水环境影响评价范围：园区边界外延500m内河网，主要为頔塘、浒金港、南横塘港。（3）声、土壤、生态环境：规划区范围及其周边200m范围内。1.6 区域环境功能区划和环境标准1.6.1 区域环境功能区划（1）大气环境功能区划：根据湖州市环境空气功能区划，园区所在区域大气环境为二类区。（2）区域水环境功能区划：根据浙江省水环境功能区划和湖州市地表饮用水源保护区划分的规定，园区周边主要河流南横塘、浒金港和頔塘的水功能区划具体见表1.6-1。表1.6-1 水环境功能区划河流起始终止位置水环境功能本次评价水质目标頔塘澄海路珍贝大道抗洪排涝引水灌溉iii类浒金港外环北路湖织大道抗洪排涝引水灌溉iii类南横塘栋梁路桥织西大桥织西大桥富民路桥集中式生活饮用水源地一级保护区iii类西环二路桥栋梁路桥富民路桥大港路桥集中式生活饮用水源地二级保护区iii类（3）区域声环境功能区划：居住、商业、工业混杂区为2类区，规划工业用地为3类区，交通干线两侧区域为4a类区。（4）生态环境功能区划：该园区位于“东部新城城镇与工业发展生态环境功能小区”，编号1-10502d06，属优化准入区。1.6.2 环境标准1.6.2.1 环境质量标准（1）大气环境质量标准大气环境质量标准执行环境空气质量标准（gb3095-1996）中二级标准和工业企业设计卫生标准（tj36-79）中居住区中有害物质的最高允许浓度。具体标准值见表1.6-2。表1.6-2 环境空气质量评价标准 单位：mg/nm3项目浓度限值标准来源小时平均日平均年平均so20.500.150.06环境空气质量标准gb3095-1996二级no20.240.120.08tsp/0.300.20pm10/0.150.10二甲苯0.30（一次）/tj36-79（居住区大气中有害物质的最高容许浓度）甲醛0.50（一次）/苯乙烯0.01（一次）/硫酸雾0.30（一次）0.10/氟化物0.02（一次）0.007/（2）地表水环境质量标准南横塘、浒金港和頔塘水环境按功能区划执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准，详见表1.6-3。表1.6-3 地表水环境质量评价标准 (单位：mg/l，ph无量纲)项目phbod5氨氮do石油类cod高锰酸盐指数ss总磷类6941.050.05206300.2（3）声环境质量标准声环境质量标准执行声环境质量标准(gb3096-2008)，园区各功能区执行其相应的类别标准，具体见表1.6-4。表1.6-4 声环境质量标准 单位：db(a)类别适 用 区 域昼间夜间1居住、医疗卫生、文教机关为主，乡村55452居住、商业、工业混杂区60503工业生产、仓储物流655544a高速公路、一二级公路、城市主干道等干线两侧70554b铁路干线两侧7060注：夜间突发噪声最大值不超过标准值15db(a)1.6.2.2 污染物排放标准（1）大气污染物排放标准常规大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中的二级排放标准。表1.6-5 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度，mg/m3最高允许排放速率，/h无组织排放浓度监控限值排气筒高度，m二级监控点浓度，mg/m3颗粒物120（其它）153.5周界外浓度最高点1.0205.9二甲苯70151.01.2201.7甲醛25150.262.4200.43硫酸雾45151.51.2202.6氟化物9.0150.1020(g/m3)200.17氮氧化物240(硝酸使用和其它)150.770.12201.3铅及其化合物0.70150.0040.0060200.006锡及其化合物8.5150.310.24200.52导热油炉、燃煤（油）炉窑废气排放执行工业炉窑大气污染物排放标准（gb9078-1996）的浓度限值：烟尘200mg/m3，so2850mg/m3。燃煤锅炉废气排放执行锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）的“二类区、时段”标准，详细如表1.6-6所示。表1.6-6 锅炉大气污染物排放标准锅炉类别so2排放浓度(mg/m3)nox(mg/m3)烟尘排放浓度(mg/m3)林格曼黑度燃煤锅炉900/2001长和热电厂4台75t/h循环流化床锅炉燃煤废气排放执行火电厂大气污染物排放标准（gb13223-2003）中第2时段规定的限值，详见表1.6-7。表1.6-7 火电厂大气污染物排放标准 单位：mg/m3时段第2时段实施时间2005年1月1日2010年1月1日烟尘200 mg/m350 mg/m3so21200mg/m3400 mg/m3nox650 mg/m3/（2）水污染物排放标准东郊污水处理厂和东部新区污水处理厂进水纳管标准一般执行污水综合排放标准（gb8978-1996）中的三级标准，尾水排放目前执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中的一级标准中的b标准。另外根据当地环保部门要求，东郊污水处理厂和东部新区污水处理厂纺织印染行业废水进水纳管标准执行纺织染整工业水污染物排放标准（gb4287-92）中的级标准。由于湖州市地处太湖流域，为了更好的保护太湖水质，湖州地区的污水处理厂尾水排放标准均需提标至一级标准中的a标准，目前该提标任务已列入湖州市政府限期治理和年度工作目标；故东郊污水处理厂和东部新区污水处理厂经改造、扩建提标后，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中的一级标准中的a标准。具体进出水标准见表1.6-8。表1.6-8 污水处理厂进出水水质标准 单位：mg/l指标phcodbod5ss氨氮总磷进水一般废水：污水综合排放标准（gb8978-1996）中的三级标准6-9500300400-纺织印染废水：纺织染整工业水污染物排放标准中的级标准6-918040100251.0出水城镇污水处理厂污染物排放标准一级b标准6-96020208（15）1.5城镇污水处理厂污染物排放标准一级a标准6-95010105（8）1.0注：括号外数值为水温12 时的控制指标，括号内数值为水温12 时的控制指标。 上表中纺织印染废水进水标准中tp参照执行污水综合排放标准中tp的二级排放标准。（3）噪声排放标准企业厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中的相应标准。施工期执行建筑施工场界噪声标准(gb12523-90)中的噪声限值标准。具体标准见表1.6-910。表1.6-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 标准适用区类标准值 db(a)昼 间夜 间gb12348-20082类60503类65554类7055表1.6-10 建筑施工场界噪声限值施工阶段噪声限值 db(a)昼间夜间土石方7555打桩85禁止施工结构7055装修6555（4）其他污染物控制标准危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）；危险废物填埋污染控制标准（gb18598-2001）；一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准（gb18599-2001）。57浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路111号2 园区规划概述2.1 园区发展概况浙江吴兴工业园区位于湖州市东部新区，南接杭州，东连上海，地处长江三角腹地、杭州湾西端，是湖州接轨上海、杭州等城市的主要载体。园区于2000年4月经湖州市人民政府（湖政发200052号）批准设立，原名为“湖州市织里童装工业园区”，2006年4月经浙江省政府批准、国家发改委审核升格为省级开发区，并实施名称变更。园区成立10年来，在湖州市委、市政府“工业兴市、生态立市”的方针指引下，坚持“强化生态，力推循环；发展优势，体现特色；突出科技，注重成长”的原则，目前主导产业已经形成，集聚规模已经凸现，热电一体化，企业清洁生产、余热梯级利用等生态工业雏形初显端倪。迄今为止，浙江吴兴工业园区已有76家规模上企业进驻，产业涉及纺织、服装、建材、热电联产，园区发展呈现良好态势。2008年园区工业总产值达到105.01亿元，利税约6.42亿元，利润总额4.63亿元。2.2 园区发展目标及经济指标2.2.1 园区发展目标2.2.1.1 功能定位浙江吴兴工业园区的功能定位为：湖州市先进制造业基地的重要组成部分，湖州南太湖产业带的重要功能组团，湖州南太湖产业带以童装、纺织产业为主导的重要功能组团，湖州市东部新区的组成部分，织里镇现代化的工业园区。2.2.1.2 产业定位 园区主导产业以大力发展和努力提高传统纺织服装业产业结构为核心，同时积极发展新型建材、信息电子业和机电设备制造业等高新技术产业，形成产业与市场相互支撑的良性循环体系。2.2.1.3 战略发展目标 以专业市场为依托，稳步提高童装、轻纺产品的技术含量和档次，创造国内知名品牌，建设全国先进童装中心和高档纺织品市场；积极引进具有一定先进水平和产出率高的优势项目，在此基础上发展与之相关的配套产业，逐步形成稳定的产业集群，为把织里镇建设成为均有现代化的产业结构、综合的服务功能、雄厚的经济实力、宽松的投资环境、文明的生活氛围和具有现代化管理水平的经济强镇和湖州东部新区示范性的工贸组团打下坚实的物质基础。2.2.1.4 产业布局吴兴工业园区分为高新技术工业区块、童装纺织工业区块、科技工业区块三大区块，具体各产业功能区空间分布（见附图1）如下：（1）高新技术工业区块该区块位于园区北部，东至高速公路连接线，南至湖织大道、南横塘，西至东林港，北至外环北路，总面积约4.67平方公里，其中工业用地2.5661平方公里，重点发展新型建材、机电设备制造业。（2）童装纺织工业区块该区块位于园区的中部，东至姚家田河、织太公路，南至利济路、万谦河，西至经十路，北至南横塘河，总面积约4.7平方公里，其中工业用地2.0218平方公里，重点发展服装、服装面料、服装辅料，并配套建设的服装专业流通市场。（3）科技工业区块该区块位于园区的南部，东至织太公路，南至晟舍路、万谦河、318国道，西至经十路，北至利济路、盘珠漾，总面积约1.98平方公路，其中工业用地1.0915平方公路，重点发展电子信息产业。2.2.2 园区近年经济指标2006年以来，吴兴工业园经济呈现快速发展态势，工业总产值、工业产品销售收入、工业利税等各项经济指标呈现持续上升态势。2008年园区完成工业总产值105.01亿元，实现工业增加值18.43亿元，利税总额6.42亿元，利润总额约4.63亿元。园区2006年2008年主要环境、经济指标详见表2.2-1。表2.2-1 园区2006年2008年主要环境、经济指标指标名称单位2006年2007年2008年工业总产值万元7070908323231050123工业增加值万元125862149818184336工业产品销售收入万元6993128381491048022工业利税万元502135820164200出口交货值万美元165107179416180467工业企业综合能耗吨标准煤1768431766411978372.2.3 园区工业总产值和人口规模发展预测 根据园区发展规划、浙江省相关园区在成长期的经济增长规律以及湖州市有关的经济社会发展规划，预测园区的规划期内的经济总量详见表2.2-2。表2.2-2 浙江吴兴工业园区工业总产值和人口规模预测年份20102020工业总产值规模（亿元）150500人口规模（人）28000294002.3 园区部分专项规划概况2.3.1 生态化建设与改造规划概况2.3.1.1 总体目标以循环经济理念、工业生态原理和清洁生产要求为指导，依托浙江吴兴工业园区产业基础、区位优势，进行生态工业园区的建设和改造，调整优化纺织服装产业结构，积极培育和优化电子信息、新型建材、机电设备制造等产业。经过515年的生态化建设，建成以“纵向闭合、横向耦合”为特征的工业共生网络，实现园区生产方式和消费方式的根本转变，产业结构明显优化，培育一批经济增长质量与竞争力显著提高的企业，建设一批环境基础设施项目，工业园区社会能力全面提升，率先成为浙江省生态工业建设、循环经济实践的示范园区。2.3.1.2 阶段目标（1）第一阶段：近期（20062010年）以生态工业理论为指导，全面启动园区生态工业工程建设，建设以纺织服装、电子信息、新型建材、机电设备制造四大产业为主导的生态产业链，建成一批生态工业、生态环境基础设施、生态服务及管理体系等重点工程，以系统“纵向闭合、横向耦合”共生为特征的生态工业园区建设取得阶段性成果，各项考核指标基本达到国家综合类生态工业园区标准考核指标的要求。（2）第二阶段：中远期（20112020年）进一步完善和稳定生态园区内的生态产业链，逐步完善和最终建立发达的生态产业体系，生态工业园区呈现产业结构优化、经济持续增长、系统结构稳定、人与自然和谐的发展格局，生态工业园区建设日益完善，成为全省示范性的生态化改造建设、循环经济实践的生态工业园区。2.3.1.3 考核指标体系根据生态工业示范开发区规划指南(试行)和关于进一步推进浙江省工业开发区(开发区)生态化建设与改造的指导意见的要求，参照综合类生态工业园区标准（试行）(hj/t274-2006)，结合浙江省环境保护局颁布的浙江省工业开发区、生态工业开发区环境保护考核指标(试行)要求，以及国家环境保护“十一五”规划所推荐环境规划的准则和要求，浙江吴兴工业园区生态化建设与改造考核指标体系见表2.3-1。表2.3-1 浙江吴兴工业园区生态化建设与改造考核指标体系类别序号指 标单位指标值或要求近期远期经济发展1人均工业增加值万元/人1515202工业增加值增长率%2525253土地投资强度万元/公顷1687225025003000循环经济4单位工业增加值综合能耗吨标煤/万元0.50.4240.345单位工业增加值新鲜水耗m3 /万元9436单位工业增加值废水产生量m3 /万元832.57单位工业增加值固废产生量t /万元0.10.250.18工业重复用水率%7575809工业固体废物综合利用率%85859510中水回用率*%404060环境保护11单位工业增加值cod排放量kg /万元14112单位工业增加值so2排放量kg /万元11.9113危险废物处理处置率%10010010014生活污水集中处理率%7010010015生活垃圾无害化处理率%10010010016废物收集系统-具备具备具备17废物集中处理处置系统-具备具备具备18环境管理制度-完善完善完善绿色管理19企业环评和验收率%10010010020规模以上企业通过is014001认证的百分比*%506010021强制性行业清洁生产审核率%100100100注：带*号的指标参考浙江省各类工业开发区、生态工业开发区环境保护考核指标体系(试行)，其它均参考国家环保总局发布的综合类生态工业园区标准（试行）。2.3.1.4 生态化改造建设重点项目清单表2.3-2 浙江吴兴工业园区生态化改造建设重点项目规划表建设阶段建设类别建设项目项目具体内容投资主体资金来源投资预算（万元）预计完成时间近期工业项目定型机尾气治理和废物综合利用项目对定型机武器进行治理，回收废气中的油类，同时进行余热梯级利用园区印染企业企业自筹8002015丝光淡碱回收项目园区所有棉印染企业进行丝光淡碱回收园区棉印染企业企业自筹8002015浅色废水回用园区印染企业浅色废水经适当处理后回用园区印染企业企业自筹8002015生态染整技术推广应用选择1-2家印染推广微悬浮体染整技术；等离子体加工技术；生物酶处理技术；环保型染料、助剂、浆料开发应用；自动制网技术；数码印花新技术等园区印染企业企业自筹20002015基础设施给排水工程给水管网18km；污水管网13km；雨水管网15km园区管委会财政拨款5002007热力工程长和热电厂三期工程（年供蒸汽300万吨）长和热电企业自筹150002007环保设施工业固废垃圾转运站（送湖州垃圾填埋场）园区管委会财政拨款20020084#（2万吨/日）、5#（5.5万吨/日）污水泵站园区管委会财政拨款6002007河道整治浒金港整治工程园区管委会财政拨款100002008服务设施生态工业信息集成系统建立园区网站和期刊等媒体以促进园区各种废弃物综合利用、余热梯级利用、生态化先进技术推广等园区管委会财政拨款2002008废物最小化俱乐部成立该俱乐部促进园区废弃物综合利用园区管委会财政拨款302008园区企业孵化器建立园区企业孵化器，促进园区生态化改造和园区经济发展，同时建立高级技工培训中心以解决园区高级技工紧缺局面园区管委会财政拨款6802008环境管理园区iso14001环境管理体系建立和保持园区iso14001环境管理体系，以促进园区环境管理标准化、制度化园区管委会财政拨款202008印染行业清洁生产审核所有印染企业全面实行清洁生产审核园区印染企业企业自筹、政府补贴5002008印染行业iso14001环境管理体系审核所有印染企业全面实行iso14001环境管理体系审核园区印染企业企业自筹、政府补贴1002008中远期工业项目一体化资源回收利用中心建立资源回收利用中心对园区各种固废进行收集、分类，以促进园区各种固废综合利用园区管委会财政拨款、银行贷款10002016全面推广生态染整技术推广应用在园区所有印染企业推广微悬浮体染整技术；等离子体加工技术；生物酶处理技术；环保型染料、助剂、浆料开发应用；自动制网技术；数码印花新技术等园区印染企业企业自筹20002020能源梯级利用工程完善园区集中供热系统，建设能源梯级利用工程园区管委会、热电厂企业自筹、政府贴息50002015基础设施给排水工程织里自来水厂三期扩建工程织里自来水公司企业自筹10002010西环一路以及富民路、世纪大道北段污水分区主干管工程园区管委会财政拨款5002010燃气、热力工程天然气供气，天然气普及率达到100%园区管委会财政拨款6002020服务设施完备的园区生态工业信息交流系统不断完善，建立园区生态工业信息交流系统园区管委会财政拨款1002020功能齐全园区企业孵化器通过15年左右努力，建成功能齐全园区企业孵化器，提高园区高新技术转化率园区管委会财政拨款5002020环境管理园区企业继续实施iso14001环境管理体系认证规模以上企业，全面实施iso14001环境管理体系认证园区企业企业自筹10002010园区企业继续推广清洁生产审核规模以上企业，全面实施清洁生产审核园区企业企业自筹10002015合计449302.3.2 园区土地利用规划概况 浙江吴兴工业园区规划总用地为1135.10公顷，其中城市建设用地1030.19公顷，保留水域104.91公顷。根据规划定位，园区内主要用地类型为工业和与之配套的商业金融（市场）用地，按照规范配制绿地和道路广场用地并安排一定的农村新社区，规划用地具体构成见表2.3-2。园区各地块具体用地性质详见附图2。表2.3-2 浙江吴兴工业园区规划用地构成表序号用地名称规划面积（公顷）比例（%）1居住用地108.829.592公共设施用地87.047.673工业用地567.7750.024道路广场用地142.9812.605市政用地2.650.236绿地120.9310.657水域104.919.24合计1135.10100工业用地控制规划：规划一般为一、二类无污染和轻污染的工业，禁止三类工业进入园区。根据产业规划，以南横塘、利济路为界分为高新技术工业、童装纺织工业、科技工业等三个专业型的产业类型区，分别安排新型建材、机电设备制造业，服装、服装面料、服装辅料，并配套建设的服装专业流通市，电子信息产业。2.3.3 园区市政公用设施规划概况2.3.3.1 给排水规划概况（1）给水规划概况根据湖州市城市总体规划和湖州市中心城市给排水专项规划，湖州中心城市由城西水厂、城北水厂和城南水厂联合供水。织里水厂调整为配水厂，将城北水厂所输送净水加压后，送入织里给水管网，负责织东、织西两个分区生活和生产用水。织里配水厂设计配水规模10万吨/日。吴兴工业园区用水由织里配水