银矿清洁生产审核报告.doc

内蒙古 xx 矿业有限公司 清洁生产审核报告 项目编号：项目编号：xaqj-2012-009xaqj-2012-009 （送送审审版版） 内内蒙蒙古古 x xx x 矿矿业业有有限限公公司司 内蒙古内蒙古 xxxx 能源咨询评估有限公司能源咨询评估有限公司 二二一二年十月一二年十月 i 目 录 前前 言言1 第一章第一章 总则总则3 1.1 清洁生产审核范围、时限、审核重点 3 1.1.1 审核范围 .3 1.1.2 审核时限 .3 1.1.3 审核基准年 .3 1.1.4 审核重点 .3 1.2 审核依据的法律法规和参考文献 3 1.2.1 相关的法律法规和政策 .3 1.2.2 相关标准 .4 1.2.3 相关技术文件 .5 1.2.4 清洁生产审核原则 .5 1.3 清洁生产审核技术路线 5 第二章第二章 审核准备审核准备7 2.1 领导对清洁生产审核的重视 7 2.2 组建清洁生产审核小组 7 2.3 制定审核工作计划 9 2.4 开展宣传教育和培训 11 2.5 克服障碍 13 第三章第三章 预审核预审核14 3.1 现状调查与分析 14 3.1.1 企业由来 .14 3.1.2 企业基本情况 .14 3.1.3 企业的管理及生产现状 .24 3.2 现场考察 38 3.3 产污和排污现状分析 39 3.3.1 现有工程存在的环境问题 .44 3.3.2 环保执法状况 .45 3.3.3 评价结论 .49 3.3.4 企业清洁生产水平现状分析。 .49 3.4 确定审核重点 54 3.4.1 确定备选审核重点 .54 3.4.2 备选审核重点 .54 3.4.3 确定审核重点 .55 3.5 设置清洁生产目标 55 3.5.1 设置清洁生产目标考虑的主要原则 .56 3.5.2 设置清洁生产目标考虑的主要因素 .56 3.6 无/低费方案的产生 57 第四章第四章 审核审核58 4.1 审核重点介绍、工艺流程图 58 4.1.1 审核重点介绍 .58 4.1.2 工艺流程图 .58 4.2 有关输入、输出物流的测定 60 4.2.1 准备工作 .60 4.2.2 实测结果 .60 ii 4.3 建立物料平衡 60 4.3.1 物料平衡 .60 4.3.2 水平衡 .62 4.4 分析废弃物产生原因 63 第五章第五章 方案的产生和筛选方案的产生和筛选65 5.1 清洁生产方案的征集和产生 65 5.2 清洁生产方案的初选和汇总 66 5.3 方案的划分汇总及中/高费方案的研制 69 5.3.1 方案的划分和汇总 .69 5.3.2 中/高费方案的研制 .69 5.4 中/高费方案的优选 76 第六章第六章 可行性分析可行性分析80 6.1 技术评估 80 6.1.1 技术评估目的 .80 6.1.2 技术评估的内容 .80 6.2 环境评估 81 6.2.1 环境评估的意义 .81 6.2.2 环境评估的内容 .81 6.3 经济评估 81 6.4 确定可实施方案 82 6.4.1 市场调研 .82 6.4.2 中/高费方案的确定 .83 6.4.3 中/高费方案的可行性分析 .85 6.5 结论 88 第七章第七章 方案实施方案实施90 7.1 制定实施计划 90 7.2 筹措资金 91 7.3 加强岗位培训 91 7.4 积极实施方案，争取早出效益 92 7.5 清洁生产方案的实施效果 92 7.6 本轮清洁生产产生的效果分析 95 第八章第八章 持续清洁生产持续清洁生产101 8.1 建立清洁生产组织 101 8.1.2 建立机构 .101 8.1.3 确定专人负责 .101 8.1.4 明确任务 .101 8.2 建立和完善清洁生产管理制度 102 8.2.1 审核成果纳入日常管理 .102 8.2.2 建立和完善清洁生产激励机制 .102 8.2.3 保证稳定的清洁生产资金来源 .103 8.2.4 搞好职工培训工作 .103 8.3 制定持续清洁生产计划 103 第九章第九章 清洁生产审核结论清洁生产审核结论105 9.1 企业清洁生产水平 105 9.2 清洁生产目标完成情况 109 9.3 清洁生产方案实施效果 109 9.4 本论清洁生产效益 110 9.5 结论及建议 112 iii 附件目录：附件目录： 附件 1、厂区厂貌 附件 2、煤质化验结果报告表 附件 3、内蒙古 xx 矿业有限公司额仁陶勒盖银矿尾矿浸出毒性鉴别报告 附件 4、内蒙古 xx 矿业有限公司额仁陶勒盖银矿废石浸出毒性鉴别报告 附件 5、呼伦贝尔市环境监测中心站污水检测报告 附件 6、内蒙古 xx 矿业有限公司额仁陶勒盖银矿氰化物管理制度 附件 7、呼伦贝尔市环境监测中心站空气检测报告 附件 8、呼伦贝尔市环境监测中心站厂界噪声检测报告 附件 9、 关于新右旗年采矿 48 万吨银矿环境影响评价报告书的批复 附件 10、 负责验收的环境保护行政主管部门意见 附件 11、 企业法人营业执照 附件 12、 清洁生产审核培训签到表 附件 13、清洁生产审核工作领导小组成员表 附件 14、内蒙古 xx 矿业有限公司委托书 附件 15、内蒙古 xx 矿业有限公司关于进行清洁生产审核知识讲座的通知 附件 16、内蒙古 xx 矿业有限公司关于成立清洁生产审核工作领导小组的通知 附件 17、内蒙古 xx 矿业有限公司关于进行 2012 年合理化建议征集的通知 附件 18、内蒙古 xx 矿业有限公司关于成立持续清洁生产领导小组的通知 附件 19、内蒙古 xx 矿业有限公司采矿许可证 附件 20、内蒙古 xx 矿业有限公司取水许可证 附件 21、内蒙古 xx 矿业有限公司排污费收据 附件 22、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表 附件 23、xx 公司全泥氰化生产线地质样品传单 iv 附件 24、关于调整和补充部分清洁生产审核机构资质的通知（内经资环字（2009）480 号） 附件 25、关于公布全区第六批实施强制清洁生产审核重点企业名单的通知（内环发2011253 号 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 1 前前 言言 清洁生产作为一种全新的污染预防战略，是践行科学发展观、建设资源节 约型和环境友好型社会，实现经济与环境可持续发展的必由之路。清洁生产审 核是推行清洁生产的一项重要措施，是对正在运行的工业生产过程实行节能、 降耗、预防污染的系统分析和评价，是保护环境、从源头抓起，全过程控制污 染的有效手段。其根本目的是促进企业自觉开展清洁生产，提高资源和能源利 用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济 与社会的可持续发展。 xx 矿业始建于 2004 年 6 月，首期开发总投资 4 亿元人民币。矿山生产规 模为 2000 吨/天，矿山年采矿 48 万吨，年工作天数为 240 天；选厂采用湿法 浸锰全泥氰化浸银工艺，生产规模为 18 万吨/年，选厂年工作天数 180 天，矿 山服务年限为 14.5 年。2004 年 9 月开始工程建设，2005 年 9 月 3 日建成浮选 生产线并开始试运行，但因工艺技术达不到选矿要求而搁浅。随即开始了全面 的选矿试验和技术改造工作，以解决银锰氧化矿的分离问题。2007 年 11 月， 氰化法浸银的全湿法工艺投入使用。2008 年 10 月技术改造工程完工，2009 年 5 月开始试生产。 xx 矿业现有员工 612 人，其中采矿从业人员 436 人，选矿从业人员 121 人，管理人员 55 人，2011 年出矿量 48 万吨，选矿厂 18 万吨，银泥产量 28 吨。 由于 xx 矿业是锰银行业，是涉重企业，根据内蒙古自治区环境保护厅和 内蒙古自治区经信委内环发2011253 号文件，将内蒙古 xx 矿业有限公司纳 入全区第六批实施强制性清洁生产审核重点企业。内蒙古 xx 能源咨询评估有 限公司受内蒙古 xx 矿业有限公司委托，根据关于深入推进重点企业清洁生 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 2 产的通知 （环发201054 号） ；关于进一步加强重点企业清洁生产审核工 作的通知 （环发200860 号）文件精神及相关的国家标准、行业标准技术规 范以及相关文件资料指导企业开展并完成了本次清洁生产审核工作。清洁生产 审核于 2012 年 3 月开始进行，10 月结束。 本次清洁生产审核得到了内蒙经信委、环保厅，呼伦贝尔市经信委、环保 局等单位的大力支持，在此一并表示衷心的感谢。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 3 第一章第一章 总则总则 1.1 清洁生产审核范围、时限、审核重点 1.1.1 审核范围 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁陶勒盖银矿采矿场和选矿厂生产系统 1.1.2 审核时限 2012 年 1 月-2012 年 10 月 1.1.3 审核基准年 2011 年 1.1.4 审核重点 选矿厂 1.2 审核依据的法律法规和参考文献 1.2.1 相关的法律法规和政策 1、 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 07 月 01 日 2、 中华人民共和国节约能源法 2008 年 03 月 24 日 3、 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日 4、 中华人民共和国循环经济促进法 2009 年 01 月 01 日 5、 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 09 月 01 日 6、 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 03 月 13 日 7、 中华人民共和国固体废弃物污染防治法 2005 年 04 月 01 日 8、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年 10 月 29 日 9、 中华人民共和国环境影响评价法 2002 年 10 月 08 日 10、 中华人民共和国可再生能源法 2005 年 02 月 28 日 11、国务院办公厅转发发改委等部门关于加快推行清洁生产意见的通 知（国务院办公厅文件 国办发【2003】100 号） 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 4 12、 关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知 （环发200860 号） ； 13、 内蒙古自治区环境保护局转发环保部关于进一步加强重点企业清洁 生产审核工作的通知 （内环办2008225 号） ； 14、内蒙古自治区工业办、内蒙古自治区环保局关于印发内蒙古自治区 清洁生产审核咨询服务暂行规范的通知（内工办环资字2005121 号） ； 15、 关于深入推进重点企业清洁生产的通知 （环发201054 号） ； 16、 内蒙古自治区环境保护厅关于深入推进重点企业清洁生产的通知 （内环厅201099 号） ； 17、国家发改委、环保总局清洁生产审核暂行办法 （2004 年 8 月 26 日） 18、 内蒙古自治区清洁生产审核实施细则 19、关于印发内蒙古自治区清洁生产审核咨询服务暂行规范的通知 （内工办环资字2005113 号） 20、内蒙古自治区环境保护厅、内蒙古自治区经济委员会关于关于公布 全区第六批实施强制清洁生产重点企业名单的通知 （内环发2011 253 号文件） ； 1.2.2 相关标准 1、 内蒙古自治区清洁生产审核验收参考标准 （内工办环资字2005113 号） 2、 铅、锌工业污染物排放标准 gb25466-2010 3、 污水综合排放标准 gb8978-1996 4、 工业企业厂界噪声标准 gb12348-2008 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 5 5、 地下水环境质量标准 gb/t14848-1993 6、 危险废弃物鉴别标准-浸出毒性鉴别 gb5085.3-2007 7、 工业清洁生产评价指标体系编制通则 gb/t20106-2006 8、 综合能耗计算通则 gb/t2589-2008 9、 铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行） 10、 产业结构调整指导目录 （2011 本） ； 11、铅锌行业准入条件 1.2.3 相关技术文件 1、 内蒙古清洁生产审核指南 （试用） 内蒙节能技术监测中心 2、企业提供的相关技术文件、清洁生产审核技术资料 3、相关的监测报告 4、内蒙古 xx 矿业有限公司清洁生产审核工作委托书 1.2.4 清洁生产审核原则 1、以企业为主体 2、自愿审核与强制性审核相结合 3、企业自主审核与外部协助审核相结合 4、从原辅材料到产品和废弃物全过程控制 5、因地制宜、注重实效、逐步开展 6、边审核、边实施 1.3 清洁生产审核技术路线 清洁生产审核是一套对正在运行的生产过程进行系统分析和评价，是通过 对一家企业的具体生产工艺、设备和操作的诊断，找出能耗高、物耗高、污染 重的原因，掌握废物的种类、数量以及产生原因的详尽资料，提出如何减少有 毒和有害物料的使用、产生以及废弃物产生的方案，经过对被选方案的技术经 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 6 济及环境可行性分析，选定可供实施的清洁生产方案，企业实施清洁生产审核 是推行清洁生产的重要组成和有效途径。 清洁生产审核程序包括 7 个阶段、35 个步骤。按照审核准备、预审核、 审核、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续生产七个程序，对内蒙 古 xx 矿业有限公司额仁陶勒盖银矿的生产过程和排污情况进行现状调研和现 场考察，找出能耗高、物耗高、污染重的原因和环节，提出并确定清洁生产方 案，通过清洁生产方案的实施，提高企业的清洁生产水平。 组织清洁生产审核工作程序图见图 1-1 审 核 准 备 1、取得领导支持 2、组建审核小组 3、制定工作计划 4、开展宣传教育 1、组建审核小组、审核领导小组 2、障碍的客服 3、制定工作计划 4、板报、网页 5、培训计划 预 审 核 1、组织现场调研 2、进行现场考察 3、评价产污排污状况 4、确定审核重点 5、设置清洁生产目标 6、提出和实施无/低费方案 1、现场调查结论 2、审核重点 3、清洁生产目标 4、现场考察产生的无/低费方案的实施 审 核 1、准备审核重点 2、实测输入输出物流 3、建立物料平衡 4、分析废物产生原因 5、提出和实施无/低费方案 1、物料平衡 2、废物产生原因 3、审核重点的无/低费方案的实施 方 案 产 生 和 筛 选 1、产生方案 2、分类汇总方案 3、筛选方案 4、研制方案 5、继续实施无/低费方案 6、核定并汇总无/低费方案 实施效果 7、编写清洁生产中期审核报告 1、各类清洁生产方案的汇总 2、推荐的供可行性分析的 3、中期评估前的无/低费方案实施 效果的核定与汇总 4、清洁生产中期审核报告 可 行 性 分 析 1、进行市场调查 2、进行技术评估 3、进行环境评估 4、进行经济评估 5、推荐可实施方案 1、方案的可行性分析结果 2、推荐的可实施方案 方 案 实 施 1、组织方案实施 2、汇总已实施的无/低费方案 的成果 3、验证已实施的中/高费方案 的成果 4、分析总结已实施方案对组 织影响 1、已实施方案的成果分析结论 2、推荐的可实施方案 持 续 清 洁 生 产 1、建立和完善清洁生产组织 2、建立和完善清洁生产管理 制度 3、制定持续清洁生产计划 4、编写清洁生产审核报告 1、清洁生产组织机构 2、清洁生产管理制度 3、持续清洁生产计划 4、清洁生产审核报告 图1-1 组织清洁生产审核工作程序图 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 7 第二章第二章 审核准备审核准备 本阶段工作的目的是通过宣传教育，使内蒙古 xx 矿业有限公司领导和职 工对清洁生产有更深一步的认识，消除思想上和观念上的障碍，更加了解内蒙 古 xx 矿业有限公司清洁生产审核内容、要求及工作程序。本阶段工作的重点 在于：取得内蒙古 xx 矿业有限公司高层领导的高度重视和支持参与、组建企 业清洁生产审核小组、制定审核工作计划和宣传清洁生产。实践证明：企业要 搞好清洁生产，必须掌握清洁生产审核的一般规律，理解清洁生产的内涵方可 取得较大成果。清洁生产是一项全员参与的工作，它不是靠审核小组几个人就 能解决的，同时，它又是一个只有开头没有结尾的工作，只有持续开展清洁生 产，才能达到节能降耗、减污增效、削减污染、保护环境之目的。 2.1 领导对清洁生产审核的重视 经过为期一周的宣传发动和技术培训，内蒙古 xx 矿业有限公司领导和职 工对清洁生产的理念、目的和意义等均有了较为深刻的认识和理解，克服了思 想观念上的障碍，为了搞好本轮清洁生产审核工作，内蒙古 xx 矿业有限公司 领导做出如下承诺： 在清洁生产审核及方案实施阶段，内蒙古 xx 矿业有限公司将全力配合内 蒙古 xx 能源咨询评估有限公司开展审核工作并公开相关的材料、生产记录和 财务帐目。 在清洁生产审核阶段，需要增加检测设备及某些外委监测费用由内蒙古 xx 矿业有限公司自行解决。 全面实施清洁生产审核过程中产生的各种可行方案。 对产生的中高费方案，制定出详细的实施计划，并自筹资金按计划实施。 2.2 组建清洁生产审核小组 为了持续有效地开展清洁生产工作，推动内蒙古 xx 矿业有限公司节能、 节水、综合利用，提高资源利用效率，在内蒙古 xx 矿业有限公司领导的大力 支持和参与下，内蒙古 xx 矿业有限公司内部成立了以总经理赵继仓为组长的 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 8 清洁生产领导小组，主要负责制定清洁生产规划和清洁生产的中远期目标，制 定对各生产车间的清洁生产考核政策、管理政策，指导和协调全厂清洁生产工 作；成立了有安环部、生产技术科及各车间主要领导和技术人员参加的清洁生 产内部审核小组，主要负责审核工作落实审核工作的具体开展和分解落实。内 部审核小组组长由副总经理王文焕担任，副组长由安全环保部叶国珺担任，成 员由各车间主任及有关部门主管（包括财务人员）组成，各车间兼职人员 1 名， 专职人员 1 名，清洁生产领导小组成员见表 21。审核小组成员见表 22。 本次清洁生产审核采用内蒙古 xx 矿业有限公司内部审核与清洁生产咨询机构 帮助审核相结合的方式进行。清洁生产咨询机构由内蒙古 xx 能源咨询评估有 限公司专家组成，主要负责并参与内蒙古 xx 矿业有限公司清洁生产审核工作， 并提出部分备选方案以及方案的可行性分析等工作，其主要成员见表 23。 清洁生产审核小组与咨询机构合并称为清洁生产审核小组。 表 2-1 内蒙古 xx 矿业有限公司清洁生产审核工作领导小组成员表 姓 名小组职务公司内职务职 责备 注 赵继仓组长总经理决策清洁生产有关工作 王文焕副组长副总经理 策划与组织协调有关 清洁生产工作 叶国珺副总经理 协助组长工作，负责资料收集整理及选矿生产 管理及技术工艺的审核。 刘万顺总经理助理 协助组长工作，负责采矿生产管理及技术工艺 的审核工作。 王志刚 成员 办公室副主任 协助组长工作，负责技术、总图及技改扩建工 作。 表 2-2 内蒙古 xx 矿业有限公司清洁生产内部审核小组成员表 姓 名小组职务公司内职务职 责备 注 王文焕组长副总经理主持全面工作，领导协调清洁生产小组活动。 叶国珺副组长副总经理 刘万顺副组长总经理助理 王志刚副组长办公室副主任 牛永强副组长选矿厂副厂长 协助组长工作，负责物资调配及人员、劳动方 面的审核。 协助组长工作，负责资料收集整理及选矿生产 管理及技术工艺的审核。 协助组长工作，负责采矿生产管理及技术工艺 的审核工作。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 9 王军红副组长电力部部长 协助组长工作，负责技术、总图及技改扩建工 作。 刘兵副组长财务部部长负责财务方面的审核。 夏斌成 员机修工段段长负责协助选矿生产技术工艺的审核。 吕西银成 员环境保卫部主任负责环保方面的审核。 魏文学成 员安全生产部主任负责安全、职业卫生方面的审核。 汪辽军成 员人力资源部主任负责协助人员、劳动方面的审核。 赵红全成 员调度室主任 经济师负责节能、计量、质检方面的审核。 表 2-3 清洁生产咨询机构成员表 姓 名职 称单 位负责工作备 注 李朝辉高 工内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 张立新高 工内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 指导公司产生清洁 生产方案并与公司 共同分析方案 连贵生经济师内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 郝江虹工程师内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 张国洁工程师内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 王俊魁工程师内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 闫迎喜工程师内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 杨 威助 工内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 张 鋆助 工内蒙古 xx 能源咨询评估有限公司 指导公司宣传清洁 生产，确定审核重 点及设置清洁生产 目标；指导公司清 洁生产方案的产生、 筛选、实施；制定 持续清洁生产计划 2.3 制定审核工作计划 在内蒙古 xx 矿业有限公司领导的大力支持和参与下，内蒙古 xx 矿业有限 公司内部成立了以总经理赵继仓为组长的清洁生产领导小组，主要负责制定清 洁生产规划和清洁生产的中远期目标，制定对各生产车间的清洁生产考核政策、 管理政策，指导和协调全厂清洁生产工作；成立了有安环部、生产技术部及各 车间主要领导和技术人员参加的清洁生产内部审核小组，主要负责审核工作落 实审核工作的具体开展和分解落实。工作计划详见表 2-4。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 10 表 2-4 内蒙古 xx 矿业有限公司清洁生产审核工作计划表 阶段工作内容完成时间 责任部门 及责任人 产出 调查与 诊断 1.拟定调查提纲 2.了解机构设置、产品工艺流程并 现场调查 3.主要环保问题 4.确认诊断计划 2012.3 咨询机构 调查提纲 诊断计划 筹划和 组织 1.建立清洁生产审核工作机构 2.制定清洁生产审核培训大纲 3.实施教育培训、宣传发动、克服 障碍、转变观念 2012.4 咨询机构 领导小组 审核小组 审核计划 培训大纲 制定审 核计划 1.确定全过程审核计划 2.组织和动员全员参与清洁生产审 核 2012.5 咨询机构 审核小组 审核计划 1 审核准备 宣传、 培训 1.确定宣传培训计划，编制并提出 宣传培训材料 2.清洁生产审核培训，培训对象包 括中层以上管理人员和清洁生产工 作小组（也全员培训） 3.参加考试 2012.5 咨询机构 审核小组 宣传培训材料 2 预审核 1.现场调研考察，收集资料 2.确定审核重点及需监测污染物种类 3.设置清洁生产目标 4.提出和实施无/低费方案 2012.6 审核小组 1. 现状调查报 告 2. 资料收集名 录 3. 审核重点 4. 清洁生产目 标 5. 无/低费方 案 3.审核 1.对审核重点进行监测分析 2.实测输入输出物并完成物料平衡衡算 3.分析废弃物产生原因 4.开展合理化建议活动，提出方案 5.提出和实施无低费方案 2012.7 审核小组 1.分析监测报 告 2.物料平衡图 3.废弃物产生 原因 4.实施无/低费 方案 4.实施方案 产生与筛选 1.提出、产生备选方案 2.分类汇总方案 3.权重总和记分筛选方案 4.继续实施无/低费方案 2012.7 审核小组 1.清洁生产方 案汇总 2.已实施方案 效果分析汇总 5.方案的可 行性分析 1.进行市场调查 2.进行技术评估 3.进行环境评估 4.进行经济评估 5.推荐可实施方案 2012.9 审核小组 实施方案的可 行性分析报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 11 6.方案的实 施 1.实施提出的清洁生产方案 2.对已经实施方案的效果进行分析总结 2012.9 审核小组 1.已实施方案 的成果分析结 论 2.推荐的可实 施方案 7.编写清洁 生产审核报 告 1.组织方案实施 2.汇总已实施的无/低费方案的成果 3.验证已实施的中/高费方案的成果 4.分析总结已实施方案对企业的影响 5.编写审核报告 2012.9 审核小组 1.实施效果 2.审核总结报 告 8.评估审核 报告 评估审核报告 2012.10 审核小组 清洁生产审核 报告 9.持续清洁 生产 1.建立和完善清洁生产组织 2.建立和完善清洁生产制度 3.制定持续清洁生产计划 2012.11 审核小组 1.清洁生产组 织机构 2.清洁生产管 理制度 3.持续清洁生 产计划 2.4 开展宣传教育和培训 广泛开展宣传教育活动，争取内蒙古 xx 矿业有限公司各生产车间和广大 职工的大力支持，尤其是生产一线操作人员的积极参与，是清洁生产审核工作 顺利进行和取得更大成效的保证。内蒙古 xx 矿业有限公司清洁生产审核小组 针对本厂的实际情况，首先通过召开专题讲座的形式，邀请内蒙古 xx 能源咨 询评估有限公司咨询小组向内蒙古 xx 矿业有限公司各部门主管、车间主任、 工段长以上领导干部宣讲中华人民共和国清洁生产促进法 、 清洁生产审核 暂行办法以及清洁生产审核的程序和实施要点等，之后内蒙古 xx 矿业有限 公司中高层领导再对全厂职工进行宣传培训,并通过广播、网络及宣传标语等 不断宣传“清洁生产”及“清洁生产审核”的内容和意义，使全厂职工认识到 开展清洁生产的意义以及自己在清洁生产审核工作中所处的地位和作用，提高 了广大职工对清洁生产的认识，增强了职工节能降耗、保护环境的清洁生产意 识。其次审核小组还在全厂范围内印发了清洁生产审核调查表、清洁生产合理 化建议表等，组织全体员工对本岗位提出合理化建议，从本岗位找出清洁生产 机会并提出备选方案 60 余条，并及时实施了一些无低费方案，为顺利开展清 洁生产奠定了良好的基础。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 12 企业清洁生产宣传海报 培训现场 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 13 2.5 克服障碍 在宣传动员中，公司还注意及时发现员工中存在的一些思想问题，有的放 矢，进行目的明确的教育工作。额仁银矿针对在开展清洁生产审核中遇到的障 碍采取了一系列解决的办法。见表 2-5。 表 2-5 内蒙古 xx 矿业有限公司清洁生产障碍及解决办法 障碍表现解决方法 观念障碍 1.环保是末端治理问题，对生产过程中的污染 预防认识不足；认为环保不会产生经济效益。 2.无论如何宣传和教育，还有部分职工认为清 洁生产审核过于复杂，在某种意义上会影响生 产。 3.部分领导和员工认为清洁生产由外审机构办 代替，企业不必做工作。 1.宣传清洁生产、清洁生产审核知识，提 供实施清洁生产审核取得的成功经验。 2.保留反对意见，坚持开展工作，随着审 核工作的不断深入，真正找出生产、经营、 管理中存在的问题，及时实施无低费方 案，利用已收到的明显的环境和经济效益， 来说明审核工作的重要性。 3.进行宣传培训，企业是清洁生产工作的 主体，外审机构提供技术服务。 资金障碍缺乏实施清洁生产方案的资金 从组织内部挖潜积累资金，寻找各种渠道， 筹措资金。例如积极争取环保排污缴费返 还款。 管理障碍部门独立性强，协调困难 由最高领导直接参与，由各部门主要领导 与技术骨干组成审核小组，同时赋予清洁 生产审核小级相应职权。 技术障碍 缺乏足够的分析测试人员，仪器，对生产过程 的能耗、物耗及排放无法获得确切数字部分清 洁生产方案的效益无法精确评估 1.尽量利用已有数据，没有实测数据的进 行实测。 2.请有关技术人员按照经验估算。 政策障碍缺乏对清洁生产的激励机制 1.用预防污染优于末端治理的成功经验促 进厂方尽快地制定相关的政策与措施。 2.建立和完善清洁生产激励机制。 通过自上而下的宣传教育活动，使公司领导、各个环节及全体员工认识到 清洁生产对企业发展的意义，取得了高层领导的大力支持，统一了思想，调动 了全体员工的积极性，为顺利开展清洁生产审核工作奠定了思想基础。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 14 第三章第三章 预审核预审核 预审核从内蒙古 xx 矿业有限公司生产全过程出发，通过对企业全貌现状 进行调研和考察，旨在分析并发现企业清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮 清洁生产审核的重点。本阶段重点是在企业现状调研考察的基础上，确定审核 重点、设置清洁生产目标、提出产生一批备选方案并着手开始实施其中明显易 行的无低费清洁生产方案。 3.1 现状调查与分析 3.1.1 企业由来 额仁陶勒盖银矿区是内蒙古区调二队于 1985 年发现的，后经过内蒙古 116 地质队、黑龙江地勘局、内蒙古第六地质矿产勘查开发院等单位确定额仁 大型独立银矿区的位置，由于各种原因，矿区尚未进行正式开发，本次对额仁 陶勒盖银矿矿段的开发利用设计是在该矿段详查报告的基础上展开的，是矿 区范围内地质工作程度较高矿段的开发，形成独立的开采系统和矿界。 3.1.2 企业基本情况 一、名称及类型 建设项目名称：新巴尔虎右旗额仁陶勒盖银矿（简称额仁银矿） 建设单位名称：内蒙古 xx 矿业有限公司 项目所在地：内蒙古自治区呼伦贝尔草原西部 企业基本类型：有限责任公司，银采选矿 投产日期：2005 年 9 月 二、职工人数 主要生产工段采用三班制，辅助工段采用三班制或二班制，技术和管理人 员以及服务人员采用一班制。 现有采选矿从业人数 612 人，采矿人员 436 人，选矿 121 人，管理人员 55 人。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 15 三、气候、气象 本区属典型中温带大陆性气候，干旱、少雨、多风。春季干旱风大，夏 季短促炎热，秋季降水集中，冬季寒冷漫长。年平均气温 0.6，一月平均气 温-21，最低气温-38，七月平均气温 21，最高气温 36；无霜期 125- 138 天，冻土最大深度为 3.99 米，年平均日照时数 3175 小时；年平均风速 4.99 米/秒，最大风速 27 米/秒，风向多为 sw、nw。平均降水量为 251mm，全 年蒸发量为 1857mm；年平均相对湿度为 58%。 四、水文 新巴尔虎右旗境内河流湖泊属黑龙江流域的呼伦湖额尔古纳河水系。 克鲁伦河从西向东流，横贯新右旗注入呼伦湖。全旗总水域面积 2138 平方公 里，地表水主要分布在河流湖泊两岸 5-10 公里范围内。 五、土壤植被 矿区主要土壤类型为栗钙土，自然植被为草原植被。 六、社会环境概况 新右旗辖 1 个镇、 11 个苏木、65 个嘎查，全旗总人口 3 万余人。地 方工业有农机修造、建材、皮毛加工、乳品、印刷等行业。 旗内矿产资源丰富，具有广阔的开发前景。在呼伦湖周围有丰富的野生动物及 经济鱼类资源。 七、建设项目周围环境状况 额仁银矿距旗政府所在地阿勒坦额莫勒镇约 37 公里，选厂的地理坐标： 东经 1163536,北纬 482428，高程 674m；尾矿库的地理坐标：东 经 1163726,北纬 482507，高程 637m.厂区附近地表水系不发达， 除西北 15 公里处的克鲁伦河常年流水外，附近仅有一些季节性积水的小型咸 水湖沼。该建设项目周围没有居民区，厂区周围为开阔的草原。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 16 八、公司组织机构见图 3-1 图 3-1 内蒙古 xx 矿业有限公司组织机构 九、地理位置和厂区平面布置 新巴尔虎右旗位于呼伦贝尔市西南部，东隔乌尔逊河与新巴尔虎左旗毗邻， 东北与满洲里市相邻，北面同俄罗斯接壤，西、南面同蒙古国相连。额仁银矿 距旗政府所在地阿勒坦额莫勒镇约 37 公里。 选厂的地理坐标：东经 1163536,北纬 482428，海拔为 674 米。 厂区占地面积为 643 亩（0.43 平方公里） 。充分利用原有地形，总平面布 置原则按功能分区合理布置，矿山位于选厂西侧，尾矿库在选厂的东北方向， 距离约 2.8km 处的低洼处。生活区位于选厂东部约 300m 处。 内蒙古 xx 矿业有限公司地理位置如图 3-2 内蒙古 xx 矿业有限公司平面布置如图 3-3 董事会 总经理 副总经理 党 群 工 作 部 综 合 办 公 室 财 务 部 调 度 室 生 产 技 术 部 采 场 选 厂 人 力 资 源 部 安 全 环 保 部 质 量 管 理 部 机 动 设 备 处 保 卫 部 供 销 部 副总经理副总经理 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 17 图3-2 内蒙古xx矿业有限公司地理位置图 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 18 图3-3 内蒙古xx矿业有限公司平面布置图 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 19 十、技术经济一览表 表 3-1 技术经济一览表 序号项目名称单位指标备注 一地质 1 地质储量 矿石量万 t 818.07 品 位: mn%4.51 agg/t176.91 金属量: mn万 t37.17 agt1447.22 2 设计利用储量 矿石量万 t709.90 品 位: agg/t175.84 3矿岩物理参数 矿石体重t/m32.57 矿岩硬度f6.5 二采矿 1设计规模t/d2000 年出矿量万 t/a48 2采矿方法分层浅孔留矿法 3开拓系统斜井开拓 4万吨掘进比m/万 t207 5损失率%10 6贫化率%10 7出矿品位：mn%3.83 ag%150.37 8计算服务年限年14.5 三选矿 1设计处理能力t/d1200 2年处理矿量万 t/a18 3出矿品位：mn%2.73 ag%165.83 4选矿工艺全泥氰化 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 20 序号项目名称单位指标备注 5产品方案银泥 6回收率：mn% ag%87.2 四劳动定员人 1 采矿人 436 2 选矿人 121 3 管理及辅助生产系统人 55 五工作制度 1 工作班制班/d 3 采矿 d240 2 全年工做天数 选矿 d180 3 每班工作小时数h/班 8 4 年时基数 h4320 六动力消耗 1 供水 总用新水量 t/d450 回水利用率 %81.6 2 年总用电量万 kwh 923 3 原煤 t/a700 4 柴油 t/a298 七节能效益 1节电万 kwh 92.76 2节水万 t2.07 3节煤t/a165 八减少污染物排放量 1so2t/a0.68 2noxt/a0.753 3烟尘t/a4.83 九能耗指标 1总产值万元/年15000 2万元产值耗水量t/万元5.4 3万元产值综合能耗tce/万元0.13 4选厂单位入选矿量电耗kwh/t43.89 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 21 序号项目名称单位指标备注 5选厂单位入选矿量综合能耗kgce/t7.92 十一、主要原辅材料消耗、能源消耗、产量产值情况 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁银矿原煤来源为扎赉诺尔煤矿的煤，主要为 厂区采暖供热用煤和做饭用煤，煤质化验报告见附件 2，表 3-3 中煤的折标系 数由原煤的低位热值计算得出。 炸药主要用于开拓、采掘工序，每天定时向各井口发放一次，井下临时火 药库存药量不得超过一天所用的炸药数量。 额仁银矿对火药库和氰化钠的管理有严格的管理措施，确保安全。 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁银矿近三年原辅材料见表 3-2。 表 3-2 原辅材料消耗表 能源名称 计量 单位 200920102011 炸药吨924.811020.89969.84 导爆管枚807849255384717采矿场 电雷管枚402084605142166 白灰吨909.851012.75954.15 氰化钠吨579.5634.1607.7 片碱吨174.3199.7182.8 醋酸铅吨3.43.93.6 选矿厂 锌粉吨38.143.740 xx 矿业有限公司能源消耗主要是电力、原煤、水、柴油。 1、电力主要用于电力传动，自动控制和照明。矿区附近电源比较充足， 工业用电使用扎赉诺尔煤矿电源，目前距厂区 11 公里处有 3.5 万伏高压线路， 电源较为方便。全矿装机容量 15000kva，工作容量 6500kva。有功负荷 5000kw。全年耗电设计 923 万千瓦时。 2、原煤主要用于采暖，现 xx 矿业用 1 台 1 吨锅炉采暖，小时耗煤量为 160kg/h，2011 年耗煤量为 700 吨。 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 22 3、水源: 1）采厂水源：井下疏干水作为采厂生产用水水源。 2）选厂水源 生产用水：尾矿库回水、矿井疏干水和克鲁伦河河水。地表敷设管路取水， 厂区距克鲁伦河的直距约为 15km。 生活用水：生活区附近新建 50m3生活用水蓄水池，由汽车从三号水源地 （10 号民井）运至蓄水池。 选厂 2011 年用水量为 6.53 万 m3。 4、柴油主要用于铲运机，全厂 2011 年全年用量 298 吨。 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁银矿近三年能源消耗见表 3-3 表 3-3 能源消耗表（09、10、11） 200920102011 能源名称 计量 单位 实物总量 折算总量 (tce) 实物总量 折算总量 (tce) 实物总量 折算总量 (tce) 采矿场228.8333.38248361.36238.40347.37 柴油 选矿厂 吨 57.2083.356290.3459.6086.84 采矿场126154.85121.04148.76132.98163.43 电力 选矿厂 万千瓦时 749920.52718.96883.60790.02970.93 采矿场1.391.191.451.241.571.35 水 选矿厂 万吨 6.385.476.435.516.535.60 采矿场000000 原煤 选矿厂 吨 678350.59688355.76700361.97 采矿场489.42511.36512.15 小计 选矿厂1359.931335.211425.34 合计1849.351846.571937.49 折标系数 电：1.229tce/万 kwh；水：0.0857kgce/t；煤：0.5171kgce/kg； 柴油：1.4571kgce/kg 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 23 图 3-4 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁银矿 2011 年采矿场能源消耗图 图 3-5 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁银矿 2011 年选矿场能源消耗图 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁银矿产品情况及单位入选矿电耗见表 3-4。 表 3-4 产品情况及单位产品电耗（09、10、11） 项目2009 年2010 年2011 年 采出矿量（万吨）484848 入选矿量（万吨）162218 产品（吨）银泥26.730.628 采矿场7.885.507.39 单位入选矿电耗 （千瓦时/吨） 选矿厂46.8132.6843.89 采矿场3.062.322.85 单位入选矿综合能耗 （千克标准煤）/吨 选矿厂8.506.077.92 原煤 25.40% 电力 68.12% 水 0.39% 柴油 6.09% 柴油 水 电力 原煤 电力 31.91% 水 0.26% 柴油 67.83% 柴油 水 电力 内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 24 3.1.3 企业的管理及生产现状 一、生产现状 内蒙古 xx 矿业有限公司额仁银矿位于呼伦贝尔草原西部，行政区划隶属 新右旗杭乌拉苏木所辖。矿区距新右旗阿镇直距 37 公里，矿区距满洲里火车 站 170 公里，矿区新右旗的草原公路，新右旗满洲里有公路相通，交通较 为方便。额仁银矿选矿规模为 1200t/d，生产主要分为采矿系统和选矿系统。 矿山开采范围为东经 1163130至 1163900,北纬 482000至 482715，面积 5.52km2。采矿采用地下开采的方式进行开采。根据矿床 水文地质和开采技术条件，综合考虑各方面因素，设计推荐厚度大于 4m 的矿 体采用分段采矿（嗣后填充）法，厚度小于 4m 的矿体采用浅孔留矿法，以及 适合于缓倾斜矿体采用分段采矿法和全面采矿法。氧化矿的选矿处理工艺是采 取池浸提取银的工艺，主要产品是银精矿。 1、矿石的矿物成分 氧化矿石中主要金属矿物有褐铁矿、硬锰矿、白铅矿，其次为微量的软锰 矿、黑锌锰矿、自然铜等，银矿物有辉银矿和角银矿，此外有少量的黄铁矿和 方铅矿。脉石矿物主要有长石、石英、伊利石、白云母，其次为碳酸盐类、绢 云母、绿帘石、绿泥石等。 2、矿石结构构造 矿石结构主要为半自形自形晶结构、他形粒状结构、包含结构、乳浊状结 构、交代结构、碎裂结构。 矿石构造主要有块状及团块状构造、浸染状构造、脉状及网脉状构造、角 砾状构造及土状、胶状和多孔状构造。 3、 、矿石的成分 矿山的设计利用矿石量为 709.9 万吨，银的品味是 175.84 克/吨，矿石的 体重为 2.57 吨/立方米，矿石的硬度为 6.5f。 内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 25 二、工艺介绍 1）采矿部分 采矿采用地下开采的方式进行开采。根据矿床水文地质和开采技术条件， 综合考虑各方面因素，设计推荐厚度大于 4m 的矿体采用分段采矿（嗣后填充） 法，厚度小于 4m 的矿体采用浅孔留矿法，以及适合于缓倾斜矿体采用分段采 矿法和全面采矿法。 a. 分段采矿（嗣后填充）法 矿块沿矿体走向布置，将矿块沿走向每 50m 划为一个矿块，两个矿块间 预留间柱。回采时按由上向下的回踩顺序，风动装岩机出矿。嗣后采用掘进废 石进行充填