乡村土地整理项目1标施组.docx

阜新市彰武县阿尔乡镇阿尔乡村土地整理项目第一标段目 录第一部分 工程概况17第二部分 施工总体布置18第一节 施工程序18第二节 施工准备及施工场地布置20第三节 材料供应、来源、投入计划及保证措施22第三部分 确保工期目标和工程进度计划24第一节 确保工期和工程进度计划的措施24第二节 确保工期的技术组织措施31第三节 季节性施工措施35第四节 降低成本措施36第四部分 确保工程质量目标的具体措施39第一节 确保工程质量的组织体系目标39第二节 确保工程质量的技术组织措施42第三节 成品保护措施54第五部分 分项、分部工程的施工方法、工艺56第一节 农田水利分部工程56第二节 道路分部工程77第三节 防护林分部工程86第六部分 主要施工机具设备配备93第七部分 施工技术档案资料的管理方案和措施95第八部分 与地方关系协调的措施97第九部分 对技术简单的分项工程交由农民施工的安排99第十部分 安全、环境保护措施102第一节 确保安全生产的技术组织措施102第二节 施工现场环保、消防、降噪声措施110第三节 确保文明施工的技术组织措施115第十一部分 项目组织机构及人员配备情况119第一节 项目管理机构及项目主要管理人员、工程技术人员配备119第二节 劳动力进场计划及保证措施123第十二部分 紧急情况的处理、预案以及抵抗风险的措施125第十三部分 工程保修措施129第十四部分 附 表132一、拟投入本标段的主要施工设备表132二、拟配备本标段的试验和检测仪器设备表133三、劳动力计划表134四、计划开、竣工日期和施工进度横道图135五、施工现场平面布置图136六、临时用地表137第一部分 工程概况一、工程名称阜新市彰武县阿尔乡镇阿尔乡村土地整理项目第一标段二、工程施工内容本工程施工主要包括农田水利施工、田间路及防护林工程等施工内容。三、工程建设地点本工程位于阜新市彰武县阿尔乡镇阿尔乡村。四、本工程自然条件1、地形地貌：项目区地形地貌为丘陵，项目区东北部地势较为平坦，西部部分地块较为平坦，其他部分地势起伏不平。2、气象：项目区属温带季风大陆性气候，四季变化明显，雨热同季。3、土壤：根据辽宁省土壤分析报告，结合项目区现场调研，项目区土壤主要为耕型砂质碳酸盐草甸土和沙地固定风沙土。4、水文与水文地质：项目区处于少雨多风气候区，蒸发量为降水量的3倍多，7、8、9三个月的降水量占全年降水量的三分之二。项目区内无河流流经，地表水资源较为匮乏。五、质量要求达到土地整理行业标准（中华人民共和国国土资源行业标准td/t1011-1013-2000）及项目规划设计要求六、计划总工期2012年月10日至2013年7月10日第二部分 施工总体布置第一节 施工程序根据本工程的具体特点，本工程的施工程序如下：一、 工程总体施工程序施工准备现场勘察测量放线田水利工程农道路工程道路工程防护林施工验 收二、田间路施工程序测量放线基土碾压山皮石路基沙砾石路面三、机电井施工程序钻机定位泥浆配置成 孔孔内测井清 孔井管安装回填砾料井管外封闭洗 井第二节 施工准备及施工场地布置一、技术准备1、实行项目经理负责制，一切工作由项目经理部负责主持和召集。由项目经理按施工组织设计的要求负责统筹部署和实施本工程施工的各项工作。由项目经理组织各专业施工人员，熟悉审查图纸，做好图纸洽商和会审，掌握地质基本情况，明确国家标准水准点的编号、标高，明确纵横坐标，掌握河流、输电线路、道路、植被等基本资料。图纸洽商和会审内容应保证齐全、有效，经设计部门、现场指挥部门、监理部门签字（盖章）生效后，及时送发相关部门，并保存其原件。2、编制材料预算，对安装的设备、外购构件、部件作好明细表，表明名称、数量、规格、型号等及进场时间，提前订货及时进场。3、编制机具计划，落实机具和进场时间。4、编制好周转材料计划，准备好物资。5、进场前，由项目经理部组织对参与施工的技术、管理人员、班组长进行质量、安全文明施工、技术交底，明确各人的分工负责和岗位责任，落实责任到人。6、组织参与施工的技术管理人员、班组长进行施工规范及质量标准的学习，并对安全、文明施工的要求进行交底。培训施工人员，让其掌握土地开发、整理、复垦工程中最新应用的新技术、新工艺，凡考核合格的方可上岗7、对劳动力进行与工程有关的施工规范及质量标准的技术培训，并进行安全教育使其对所做的工作心中有数。二、施工场地布置原则1、依据现有条件，按照招标文件给定的条件及相关规范进行布置。工程的临时设施统一规划、统筹考虑、合理安排。2、临时设施的规模和容量按施工实际需要进行规划设计，力求节约，降低工程造价。切实做好自然生态的保护。3、各施工场地及营地均按有关要求设置足够的环保设施、消防设施、交通安全措施。施工总布置符合国家颁布的卫生、防火、环境保护条例。二、施工临时水电布置1、施工供电1）施工供电采用自备电源，中心区设30kw固定柴油发电机1套，用来满足混凝土拌和用电量较大的机械设备。2）施工中现浇混凝土作业、钻井作业用电配备移动式30 kw柴油发电机1台，生活、照明等少量用电由小型移动式发电机解决。2、施工供水施工用水水源为渠水或井水。抽水采用离心泵，入蓄水池。生活用水也采用蓄水池中水，但必须进行澄清、消毒处理。3、施工照明工区照明需架设输电线路，照明输电线路布置沿着施工主干线布置。架设临时照明输电线路1km（380v/220v）。施工严格遵守施工照明要求和标准。三、现场临时设施管理1、临时设施布置情况1）现场办公室、宿舍等办公及生活设施采用活动板房搭设。2）现场的伙房可采用砖砌，地面采用水泥压光地面，灶台及墙面贴瓷砖。3）现场的搅拌机棚及钢筋、模板作业棚用钢管架搭设。2、现场临时设施管理1）现场临时设施管理纳入现场文明施工管理范畴，项目部安排专人管理。2）所有临时设施的搭建均按公司及相关主管部门的管理规定执行。3）进场前作好现场的平面布置及临时设施管理规划，按规划将所有的临时设施布置到位，作到既满足施工需要，同时还要保证文明施工。4）建立现场临时设施管理制度，对随意破坏临时设施的行为予以处罚。5）办公及生活区建立卫生值日制度，有专人打扫卫生，同时发现设施损坏的情况及时报告处理。同时作业场地的临时设施也分配给对口的作业班组管理，明确责任人。第三节 材料供应、来源、投入计划及保证措施一、材料供应、来源1、本工程的材料均在公司合格分供方名单确定的范围内采购，因此能保证材料的供应质量。2、项目部设材料供应科，负责按计划组织材料的供应，公司对项目部的材料供应进行监督、指导及资金等方面的支持，保证材料供应。二、材料投入计划1、计划的编制施工前根据编制的施工图预算、施工预算及施工进度计划安排编制好本工程的材料供应计划。2、确保计划的合理性项目经理、技术负责人及有关人员要做好对材料供应计划的审核工作，确保计划的合理性。3、保证材料供应及时1）项目部要根据工程的实际进展情况及时调整材料供应计划，使其满足工程的实际需要。2）项目部的材料供应计划由专人负责实施，同时材料员要随时做好与有关的管理人员及班组的沟通，抓到材料供应的关键环节，保证材料的及时供应。三、保证措施1、安排专人负责与材料厂家联系。2、预先摸清货源，作到货比三家，保证采购到物美价廉的材料。3、熟悉运输路线，保证材料运输。4、做好材料供应计划，保证及时供应。5、做好材料进场验收，保证材料质量。第三部分 确保工期目标和工程进度计划第一节 确保工期和工程进度计划的措施建立、健全高度指挥系统法律保证各级领导层层负责、分片包干加强思想教育、提高合同工期意识协调好各方关系创良好施工环境工期保证体系编制科学合理的施工组织设计制度保证做好物资供应和后勤保证突出重点、日清月结杜绝返工和安全事故内部承包机制、加大产值所占比重工期责任制度工程例会制度经济保证一、施工部署原则1、贯彻执行各项建设方针、政策、法规和规程，遵循合理的施工顺序，以准备充分、方案先进可行、资源充足、过程控制严格、管理优秀的全过程全面管理组织施工策划，确保按合同要求完成施工任务。2、符合工序逻辑及经济、适用、安全的原则全面细致地考虑施工的各个环节，制定各项质量、工期、安全、文明施工、降低成本目标，并进行落实。科学合理地分配“人、机、料、法、环”等生产要素和影响因素，实现工程在良好控制状态下达到合同目标、最佳效果。3、在空间上的部署原则-立体交叉施工的考虑为了贯彻“空间平铺、时间连续、均衡节奏施工、为后续施工留余地”的原则，保证工程按总进度计划预期完成，根据工程的具体特点和工序衔接要求，将尽可能地采取平行流水作业，充分利用工作面，在有限的时间里保质保量地完成更多的施工任务。4、突出重点原则我们要积极做好施工的组织管理工作，保证各工序施工的顺利衔接，保证施工的顺利进行，避免窝工现象，保证工程质量和工期。二、施工管理目标1、工程质量目标达到土地整理行业标准（中华人民共和国国土资源行业标准td/t1011-1013-2000）及项目规划设计要求2、安全生产目标确保无重大工伤事故，严格控制轻伤频率在千分之二以内。3、文明施工及环保目标认真贯彻执行建设部、当地政府主管部门关于施工现场文明施工管理的各项规定。使施工现场成为干净、整洁、安全、合理的文明工地，争创“文明安全样板工地”。4、工期目标本工程的工期为：2012.7.10-2013.7.10。三、施工组织设想1、为完成本工程的施工任务，我们将从项目经理部的建设、劳动力、设备、材料、资金等方面的投入都做重点倾斜与保障，全力以赴地完成既定的管理目标，坚决保证达到业主满意。2、作好项目的管理规划，制定详细完善的施工组织设计，既吸收已建类似工程的经验，又充分考虑本工程的具体特点及施工组织要求，力求施工组织安排合理、有序，保证施工的顺利开展。3、作好与有关单位的协调配合，保证施工的正常进行。追求一流质量，创造精品工程，奉献完美服务是我公司的服务宗旨，我们将以诚信、守约的精神忠实地贯彻我们的服务宗旨。在施工过程中接受业主、监理的检查监督，与设计院保持密切联系，接受并满足各方面对我方的要求。1）工程选用的材料应由业主或监理认可，在材料进场后通知监理监督取样送试验室检验。2）对于隐蔽验收等工序必须在自检合格后，请监理检验，合格后才能进行下道工序施工。3）请业主和监理工程师参加定期召开的生产工作会议，向他们汇报生产、质量、安全、文明施工情况，听取他们的意见。4）重要分部分项工程的施工方案报业主和监理审批。5）根据监理工作要求，编报文件资料，满足监理工作要求。4、作好现场安全及文明施工管理，树立企业形象，为施工组织创造良好的外部环境。四、施工组织管理原则1、技术领先、安全可靠原则施工管理要坚持技术领先的原则，坚持在具有完善的技术方案的前提下再行组织施工。对特殊技术难点，将提前投入人员进行方案的编制和多方面技术论证工作，确保技术方案的可行性。在多方案的选择时，以安全可靠为第一原则，以数据为依据、一丝不苟、实事求是、兼顾经济，严防冒险作业，确保施工目标的顺利实现。2、合成管理的原则我们管理的重点在于各专业的合理组织和各作业面的综合协调，不仅要保证各专业、各系统的自身完善，更要注重各专业施工的有机整合，注重在技术、质量、安全、进度、环保等目标上的管理整合，通过合成管理方式，在工程建设各阶段、全方位作到总承包管理的协调有序。3、效率组织原则我们认为，管理机构的重叠臃肿，管理人员的组织庞杂，管理制度的矛盾重复，管理程序混乱复杂，必然导致管理系统内部责任不清，出现相互扯皮推委，管理效率低下，加大管理成本。这样的管理体系是很难胜任如此之大项目的施工总承包管理的。我们理解，管理的效率原则在这里有两方面的基本意义：一是管理体系本身必须是高效的，二是通过科学管理来实现项目实施的高效率。我们将以管理体系的高效率来保证施工过程管理的高效率，并以实施过程的高效率反过来促进我们内部管理体系的高效率，达到管理与施工的良性互动。4、计划先行原则我们推行计划先行的原则，是指在各阶段、各项施工开始前，事先制订尽可能详细周密的计划，作为未来实施的指导，避免行动的盲目性。所以，我们将把制订计划视为施工管理每一项工作前期的重要内容。由于在制订计划过程中需要针对合同要求、工程特点、项目环境、风险、现有资源和资源需求、项目管理各综合目标间的相互关系等因素进行科学分析和统筹规划，从而形成相对较为科学合理的综合预案，施工中按此预案遵照执行就可能避免出现矛盾、问题、混乱、返工或浪费等现象的发生，因此它也是保证上述管理效率原则的一条有效途径。计划先行的关键在于计划的可执行性，没有落实的计划等于一纸空文。因此，我们将采取一切可行措施保证计划的如期完成，维护计划的严肃性。我们也意识到，计划先行并不意味着一劳永逸，计划工作几乎贯穿工程的始终。一方面，在项目实施管理的过程中，我们将随着工程的展开和管理工作的深入，进一步细化管理计划；另方面，管理计划或多或少将偏离实际情况，我们将本着实事求是的科学态度，对之不断进行调整和修改，以更好地指导管理实践。5、建立健全目标责任制涵盖项目全员、全方位和全过程的目标责任制是强化内部管理的有效办法。首先，我们将对项目管理综合目标进行逐步分析和层层分解，使之细化为一个个子目标和阶段性目标，据此进行资源筹措、配置和协调管理，以各级子目标的按计划实现来保证总体目标的实现；以各阶段性目标的如期实现来保证最终目标的实现。根据目标分解，我们将建立健全相应的内部管理机构与制度，确立行为规范，使各部门、各级各类人员努力有方向，工作有标准，办事有依据。如此就使每一个目标落实到具体的部门和个人；反过来，项目实施中的每一个点和面的结果又能追踪到具体负责的部门或个人。目标责任将同完备的效绩考核办法结合起来，我们将在项目部内部建立起层层责任约束与激励机制。这样才能真正做到既充分调动了各方面的积极性和能动性，又使目标责任得到真正落实，实现项目管理责、权、利的相互统一。6、强化合同管理“依合同治管理，以管理保合同”是在施工管理中遵循的又一基本原则。我们对强化合同管理的理解是：其一，充分认识合同在工程管理中的核心地位和作用，它是相关各方矛盾协调与利益调整的合法保障与依据。因此，本项目中的所有业务，都将通过合同的形式进行确定，有关各方的一切责任、义务和权利都将通过双方签订的合同来体现，强调以法律的手段来保证目标的落实。其二，在项目的实施过程中，无论是与业主的合作还是与专业（或劳务）分包队伍的合作，我们都将严格履行相应合同中规定的责任和义务，并根据合同争取和维护各方正当权益，以维护合同在工程实施中的严肃性。同时，在合同执行过程中，双方的责任和权利如确因实际情况而需要进行必要的调整变化，一经双方协商一致，也要以合同变更的法律形式固定下来，以便双方共同遵守执行。强化合同管理还要求合同本身的公平和公正性，因此，我们在实际操作时，将依靠社会化、专业化的力量，规范合同文本与操作程序，提高合同文件编制与管理操作水平。7、管理信息化我们将从信息系统的角度重新审视管理体系的意义，实现管理的信息化。从某种意义上说，在管理体系中，管理者根据管理对象的实际情况，依据相关知识理论和自身的实践经验，进行分析、比较和判断，制定相应的计划和措施，发出管理执行指令，再根据指令执行反馈回来的情况，修改管理计划与措施，这是管理的一般过程，与信息的输入、加工处理、输出和反馈的一般程序是相一致的。要实现管理的信息化，在管理中就必须借助信息化这一有力工具，以先进的信息技术进行管理，提高管理的科学性和效率。在本工程的施工中，我们将采用先进的施工管理信息系统，实现对施工信息的采集、整理、处理、存储、传递与应用，及时准确地为项目各层次管理人员提供有用的信息，作为施工管理规划、决策、实施、控制和检查的可靠依据，从而保证本工程施工管理工作的顺利实施和工程目标的实现。我们将加强信息化的建设与管理，以完备的信息化建设保证工程施工的有效管理。我们将充分利用多种现代化的信息交流、处理与储存工具和手段，建立全面覆盖、先进可靠、灵活实用、畅通快捷的信息系统，并通过资源投入和制度建设，确保信息的软、硬件系统的可靠性与安全性。第二节 确保工期的技术组织措施一、施工进度计划本工程的工期为：2012.7.10-2013.7.10详细的进度计划安排见后附的进度计划表。二、进度保证措施1、保障工期的组织措施1）建立生产组织指挥系统,实施有效的施工生产组织指挥,确保施工先有序化、科学化、计划化、保证按时完成阶段性施工进度计划。2）项目经理部建立以主管施工生产的副经理为首的施工生产指挥组,负责制定计划、安排调度,组织指挥施工生产。3）为及时准确的组织指挥施工,建立每日例会制度,由项目经理、技术负责人及各部门负责人,工程师、工长、作业队长参加,研究施生产情况,解决进度、质量、安全、材料供应,机械保障等问题,同时布置第二天任务。领导者要统筹全局,抓主要矛盾,解决关键问题,确保施工生产有序化进行。做到在保证质量的前提下,加快施工进度、保证完成施工进度计划。4）采用科学的施工作业、组织方法,努力提高劳动生产率,充分利用时间,加快施工进度。采用分段流水交叉作业方法组织生产,保证实现充分饱满作业,做到在单位时间内完成最大量的工作。5）做好与业主、监理、设计等单位的沟通联系，求得相关单位的理解和支持，为施工生产的顺利进行创造条件。6）加强与政府和社会各方面的协调联系我们将设置专门的负责人和部门与当地政府和社会有关单位进行沟通联系，一方面做好对外宣传，使当地政府和社会有关单位了解我们，同时我们也了解当地政府对施工行为的有关规定和要求，便于我们执行和遵守，以此进一步取得当地政府和社会有关单位对我们的支持，为保证施工生产的正常、顺利进行创造良好的外部环境。2、保证工期的计划措施建立完善的计划保障系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程工期的关键一环。本工程的工期计划将以项目施工进度计划、项目施工月、周、日计划等构成，形成完善的工期计划体系，保证工期目标的顺利实现。 1）制定项目施工进度计划项目部根据组织项目施工的总体要求，具体编制出项目的施工进度计划，对项目各主要分部分项工程的施工做出具体、详细的安排。2）编制月进度计划月进度计划是以项目进度计划为依据，对其进行进一步的分解，进行流水和交叉作业的计划安排。月进度计划应在规定的时间及时提供给业主、监理和基层管理人员，具体控制每一个分项工程在各个流水段的工序工期。3）周、日计划周、日计划是以文本格式和横道图的形式表述作业计划，计划管理人员随例会下发，并进行检查、分析和计划安排。通过日计划确保周计划，周计划确保月计划，月计划确保项目施工进度计划，项目进度计划确保施工总进度计划的手段，使阶段目标计划考核分解到每一日、每一周。所有计划管理均采用计算机进行严格的动态管理，以不折不扣地实现预期的进度目标，达到控制进度的目的。4）施工配套保证计划 (1) 方案计划此计划要求拟编制的施工组织设计或施工方案的最迟提供期限。“方案先行，样板引路”是保证工期和质量的根本办法，通过方案和样板制订出合理的工序、有效的施工方法和控制标准。将编制出各专业一系列方案计划，与工程进度配套。通过方案的制订，使各分部、分项工程的操作达到先进化、合理化，快速化，从而达到保障工期的目的。(2) 质量检验验收计划分部分项工程验收是保证下一部分分项工程尽早插入的关键，分部分项工程验收必须及时。制定此计划的目的是使业主、监理、设计和质量监督部门提早做好质量检验验收准备，保证验收顺利、快捷，有利于保障工期。3、保障工期的技术措施1)技术是影响工程进度和工程质量的重要因素之一，我公司将派出高水准具有丰富施工经验的技术人员主持和组织本工程施工，精心策划，编制出具有严密性，可预见性，经济合理，安全可靠的施工技术方案。2)成立技术攻关小组。现场建立以经理部总工办为核心，工程部、质检部为指导，工区技术员为主体的三级管理体系。组织、监督、指导现场施工技术。3)针对本工程特点，发挥我公司的成熟经验，及时解决施工中出现的技术问题。4、全力保障劳动力、周转材料、机械设备的投入。必保工期目标的实现1）劳动力投入保证劳动力的投入是保障工期的重要条件之一，项目部要根据工程的具体特点，以保证工程连续施工为前提，保障工期为最终目标，来组织充足的作业人员进行施工作业。2）机械设备投入a、我公司在多年的施工中，承建了大量的不同规模、类型的工程，购置了大量的机械设备，同时也培养和锻炼了一支高素质的设备和周转材料的管理、维修队伍。目前我公司设有专业化的设备和周转材料的租赁公司，该公司有数量充足的、保养良好的机械设备，完全能满足本工程的施工需要。b、公司将挑选最优秀的机械设备管理、维修、操作人员参加本工程的建设。c、在施工前做好机械设备的需用计划，保证设备的种类数量能满足施工的需要，同时还能充分发挥设备的效率。d、设立专门的机械设备保养维修班，做好设备的保养、维修，保证设备始终能正常运转，保证工程施工的需要，从而保障工程的工期。3）周转材料投入a、我公司将准备充足的专项资金，并派专人考察了解周转材料的供货渠道及价格，保证工程中标后能及时组织进场。b、施工前根据工程的具体情况和流水作业的组织，提前做出详细的周转材料需用计划，保证材料计划准确，供应及时。c、设立专门的周转材料管理部门，负责周转材料的采购、运输、调配和维修，保证工程的需要，从而保障工程的工期。第三节 季节性施工措施一、雨季施工期间，项目部成立防汛领导小组和防汛抢险队，24小时有主要领导值班，抢险队伍做好时刻投入抢险工作的准备，保证雨期施工顺利进行。二、项目部成立1个防汛抢险队，不少于20人，各队配备水泵、草袋、苫布、雨衣等防汛物资，做好雨期施工的物资准备。防汛准备、物资平时不得挪作他用。三、在雨季来临前组织一次全面检查，重点检查临建、施工道路、排水系统、临时供电等方面的防洪、防涝、防漏电、防雷击等，查出问题及时处理，做到临建安全稳固不漏雨，施工道路坚实畅通不塌陷，排水设施良好，挡水堤坚固，排水沟畅通不积水，确保安全渡汛。四、雨期回填施工要采取短、平、快的策略，充分发挥机械效能，缩短施工段落，上土、推平、验收一个工作循环要在一个工作日内完成，不得全线大面积施工。取土场施工前，开挖截水、排水沟，防止积水浸泡土场。五、施工过程中遇雨，及时清理积水，雨后修整，积水可以通过开挖的排污沟，经污水泵排放至围堰中。必要时现场开挖排水沟，将积水排放掉，雨停一天后复工。六、冬季施工作好设备的维护及保养工作。七、冬季施工作好后勤保障工作，保障作业人员的生活。第四节 降低成本措施一、了解现场的现状和性质，包括地表下情况。二、加快施工进程，缩短工期，减少管理及设备租赁期。三、合理安排综合施工进度计划，缩短工期，减少人工、机械、材料等费用的支出。四、对各机械班组织实行计量承包，执行限额领料，节约有奖，超耗有罚的办法。五、加强材料管理，合理组织材料、构件进场，按施工组织设计规划堆放，减少二次搬运和损耗。六、设备经常保养、检修，使设备完好率达80%以上，正常发挥设备得用率，减少设备成本开支。七、各种机械设备有机会结合，合理安排，采用水平作业与主体交叉作业相结合的办法，保证工程质量，加速施工进度。八、进行土方规划设计，对土方进行综合平衡与调配，使土方运输量或土方运输成本为最低的条件下，确定填挖方区土方的调配方向和数量，从而达到缩短工期和提高经济效益的目的。九、修建临时施工道路，经常洒水，保证道路平坦、畅通，减少机械维修次数。十、降低成本技术组织措施1、施工方案做到资源合理配置。在施工过程中，根据实际情况及时调整方案，使资源配置合理。2、实行责任成本管理，从项目经理、职能人员、管理人员到第一线施工的全体职工，建立与成本挂钩的经济责任制。3、项目经理部要编制项目的成本目标体系，作为标准对项目施工过程成本管理的依据和控制的标准。4、实行项目成本核算和成本分析，阶段性进行一次成本核算和成本分析找出盈亏的原因，及时采取措施纠正成本偏差，保证在施工过程中施工成本始终处于控制之中。5、建立健全成本管理各项制度1）材料的限额领料制。2）编制项目、施工队组的责任成本。3）实行经济责任承包制：现任预算分解，明确各个不同层次的责任预算，作为承包责任成本，控制实际成本的超支。4）激励制度：没有超过承包责任成本的单位，个人有奖、超过的罚，从而使全员都关心成本，控制成本，作为一个增产节约、降低消耗的风尚。6、控制项目的非生产支出项目各个管理层次的管理人员，一专多能，减少管理人员，控制项目的非生产支出；施工前，充分分析影响施工的各项因素，并进行风险转移操作，尽量避免不可预见费用的支出。第四部分 确保工程质量目标的具体措施第一节 确保工程质量的组织体系目标1、建立和健全质量保证体系 加强质量体系的建设，使之能有效地正常运转。项目经理部设质检员，负责项目的质量管理工作；施工队设兼职质检员负责全队的质量检测工作，从上到下形成了一个质量管理体系。对质量管理人员我司将对他们进行定期培训和考核，做到持证上岗。施工队长是队组里质量管理工作的第一责任者，对施工队组质量负有全部责任，必须经常会同队组质检员，带班师傅，组成检查小组对全队施工的工程质量进行全过程的和全数的、反复的检测及进行技术指导，做到从严要求，项目质量计划要求达到优良的分部分项工程凡自检质量达不到优良标准的要及时进行返工修整，直至达到优良标准。分部分项工程进行全数的、细致的复检，核实施工队组自检情况，以确保工程质量标准。 2、确保进场物资的质量 工程质量创优，物质供应质量是基础，在材料采购上，我司实行分公司与项目的双重把关制度，工程上的大宗材料，成品、半成品，构配件及设备，必须要求供方提供产品样本及出厂合格证，试验室按规范抽样试验，对特殊材料必须送到市检测中心进行试验，通过试验数据及上述提供的资料，选择最佳的供货单位。 进入现场的材料，项目部人员必须配合分公司技术质安科按照分部分项质量标准，严格进行检测试验并加强材料进场验收工作，凡进场的产品质量不符合者一概拒绝验收。 质量管理体系框图1.质量管理资金2.质量成本3.质量考核有质量否决权项目技术负责人：质量管理与阶段工程质量等级评定工程技术部质 检 部计划财务部物资供应部1.施工技术措施2.技术具体标准3.竣工资料及竣工图有质量否决权有质量否决权1.质量检查监督2.制度标准贯彻3.施工技术资料管理4.质量目标分类5.质量计划6.质量教育有质量否决权1.材料质量保证2.产品合格证书3.材料标志与文明堆放4.保证设备性能完好5.机械设备维护保养有质量否决权试验室施工队1.质量试验、检查、督促2.原材料试验3.砼试件制作、养护、试压4.各施工部位的测试、鉴定5.收集、整理试验数据在施工队范围的质量控制实现“三检制”的初检、二检。有质量否决权项目经理：质量目标3、严格工序管理 对于每道工序施工，都要进行技术交底工作，坚持“自检”、“专检”、“交接检”三检制度，坚持上道工序施工质量达不优良标准，下道工序不得施工的原则，凡是在交接程序上出现了质量通病，项目经理必须对交接人员进行追查，项目经理不追查责任的，分公司立即追查项目经理的责任。具体运作过程：每分项工程（或工序）完成后，由班组内质检员自检，自检合格后，由班长上报专职质检员进行检查验收，合格后填写检查记录和验评表，并报工地技术负责人检查，合格后由技术负责人填写报验单，以及有关施工技术资料报监理公司进行最后核验，核验合格后，各班组进行下道工序的施工。 4、明确责任，提高管理、操作人员素质 为了提高项目管理的整体水平，不断提高施工人员的素质，使质量落实到实处，我们拟采取如下措施： 每星期开一次“质量例会”，组织各有关管理人员学习有关法律、法令、法规、条例、规定及上级有关质量文件，根据现场实际学习有关图纸及规范、规程、标准，汇报施工质量情况及布置今后工作等。 项目开工前，由分公司技术质安科人员对现场管理人员进行技术交底及各种资料收集交底，使每个工长对自己的责任、任务有清晰的认识。 项目经理要安排时间让工长、项目技术主管组织人员学习图纸、规范、规程、标准、土地整理工程通病防治手册等，分项分部开工前，工长和技术员要对作业人员详细清楚地进行书面的技术、质量、安全交底工作，无交底者不准进行施工。 技术、质量、安全管理资料与现场工程质量有同等到重要的影响，必须做到收集管理工程技术资料与施工同步进行。 5、推行样板制 积极开展样板引路，提高工程的一次成优率，提高整体质量水平，创出建设单位满意的优质工程。现场施工的分部分项工程通过抓样板，以设计、施工、建设单位共同确认的“样板”作为大面积施工和日后验收的标准和依据，减少施工的盲目性。 第二节 确保工程质量的技术组织措施一、质量标准达到土地整理行业标准（中华人民共和国国土资源行业标准td/t1011-1013-2000）及项目规划设计要求二、工程质量管理措施1、为了确保工程质量，本工程项目将纳入我公司质量体系运行机制内。在职工中强调进一步落实以保证质量为主要内容的各项质量管理制度，职工的报酬与考核成绩挂钩。项目班子全面落实质量责任制，严格执行质量技术标准，认真采取以下一些质量预控措施。根据本工程项目的特点，我公司及其现场项目部将采取如下管理保证措施：2、按本公司质量手册的要求，建立本工程项目的质量体系及其组织网络，落实质量要素分配。建立与本施工方案相适应的质量计划大纲，并严格贯彻执行，按质量体系的要求，落实运行监控。3、落实横向职能管理质量责任制，纵向分级承包责任制，建立以现场项目经理为质量第一负责人的质量责任负责制。4、强化过程控制严格实行施工过程的三级技术复核和每道工序质量管理点跟踪，落实重点管理；挑选优秀职工担任质量监护，跟踪控制操作质量。5、实施质量否决权，在项目经理授权下，技术质量人员独立行使质量否决权，严格执行质量技术标准，严肃“三令”制度，摆正质量与进度的关系。6、对工艺复杂的施工部位或难度较大的分项工程，设立质量跟踪管理点，实行重点管理，项目部与班组签订明确奖罚标准的质量保证协议书。对质量要求高、技术难度大的施工项目组织qc小组攻关。7、及时控制工程质量动态。项目经理通过由质量员定期编制的质量检查报告，经过分析反馈，制订控制措施。8、施工组织设计经项目技术负责人编制，并按公司管理程序报公司各部门、公司总工程师、业主、监理等单位、人员审定，在施工中得到严格贯彻执行。因故变更施工方案、措施，需按审批程序逐级办理变更手续。9、与现场监理密切配合，执行现场监理各项有关质量保证的指示及认真对待分析现场监理的有关工程质量的信息反馈，从中找出原因，有针对性地加以改进提高，使质量水平更上一个台阶。10、重视技术、质量资料的形成、收集、保管工作，资料填报、装订归档要整洁规范，资料填报、收集、反馈要及时，随时能够接受现场监理及上级质检部门的检查。三、保证质量的组织措施1、实行样板先行制度分项工程开工前，由项目经理部的技术负责人及专业工程师，根据专项施工方案、技术交底及现行的国家规范、标准，组织作业队进行样板分项施工，使作业队在实践中接受技术标准、质量标准的培训，统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收标准。2、做好工序交接在施工过程中坚持检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序，做好自检、互检、交接检，严格工序管理，认真做好隐蔽工程的检测和记录。3、定期召开项目质量例会，建立质量会诊制度定期由技术负责人主持，由项目经理部及作业队的施工现场管理人员和技术人员参加，总结前期项目施工的质量情况、质量体系运行情况，共同商讨解决质量问题应采取的措施，特别是质量通病的解决方法和预控措施，最后由技术负责人以月度质量管理情况简报的形式发至项目经理部有关领导、各部门和各作业队，简报中对质量好的作业队（班组）要给予表扬，需整改的部位注明限期整改日期。施工中我们将采用会诊制度与奖惩制度相结合的方式彻底解决施工中出现的问题。4、加强职工队伍的质量教育，提高职工队伍的质量意识和工作责任心按工序、分阶段根据施工情况有计划地组织学习施工规范，操作规程。成立“qc”小组，不定期召开质量会议，对质量工作进行回顾纠正、研究及预防。5、严格执行“三检制”班组自检，工程队复检，经理部和工程师终检，层层把关，做到质量不达到标准不提交验收。关键工序采取签发合格证的方式，上道工序未经验收不得进行下道工序施工。6、严把材料关在原材料及设备的采购中，严格按照物资采购及施工设备采购控制程序进行采购，选择优质的原材料及设备进厂，对不合格原材料及设备坚决不予使用。在施工前，项目部组织技术人员编写施工项目质量计划。在施工期间，工程技术部门及时准确地编制合理的年度、季、月及周生产计划，及时准确地向施工单位提供所需的施工图纸，按照规范及合同文件要求，编制合理的工艺流程，编写各项施工措施及各工种的操作规程，并作好技术交底工作。工程质量的优劣，原材料、成品料、半成品料的质量是关键，为确保整个工程质量，在保证材料合格率方面采用如下措施： 1）按合同文件、规范规定的措施执行。2）工程中使用各种材料的采购，全部优选厂家，所有进场材料均应有出厂合格证或质量保证证明书，严格进行检查验收，不符合要求的材料不准进场。3）材料入库前由工地试验室进行有关试验，合格后方可入库，入库材料按品种、规格、材质分区分片堆放，确保不受潮、不变质。材料出库使用前按规定进行有关的质量鉴定，合格后方可使用。7、建立完善的资料管理制度各级生产及质检值班人员都应认真、仔细、准确的记录各项试验检测资料。项目部设专人负责资料的收集、整理工作，做到施工与资料整理同步进行。使资料真实、准确认真做好原始记录及资料整理工作，做到资料齐全、准确、工整。工程完工后由质管部整理并与竣工资料一起移交。8、质量监督和检查在整个施工过程中，接受工程师对工程施工质量的监督和检查（包括查阅施工原始记录），复核测量成果及现场放样，并向工程师提供工程利用的原材料性质，质量自检月报，主动配合业主和当地质检部门对施工的督促指导。9、制定切实可行的质量奖罚制度按各分项工程验收情况，每月考核总结，做到责任到人，奖罚分明。为了切实把质量目标贯彻到施工中去，项目经理部将建立内部奖惩制度。对于施工过程中重视质量、无质量事故发生的个人、施工队，项目经理部将按奖惩制度给予奖励。对于施工过程中出现质量事故的个人、施工队，项目经理部将按奖惩制度给予处罚。10、充分考虑劳动力、设备、材料与生产任务相平衡科学安排生产进度，合理安排工序衔接，做到连续、均衡生产。施工中施工人员严格按工艺流程、操作规程进行操作。严明工艺纪律，加强施工工序控制。把质量管理工作贯穿于施工各环节。重视各工种、各工序间的衔接。实行操作人员挂牌制。关键部位和薄弱环节要加强质量控制。凡达不到质量标准的工序，必须进行处理，直至达到规范、合同文件要求为止。11、质量技术措施现场施工管理人员，包括项目经理、技术负责人、质检员等到认真熟悉全部设计图纸及设计要求、变更、技术联系单，并协助建设单位做好设计技术交底和图纸会审工作。施工管理人员尤其是主管技术的人员，根据自己分管的业务范围，熟练掌握相关的施工技术规范，规程及工艺标准及各项规定。工程技术负责人对施工管理人员及施工班长进行施工组织设计的技术交底，务必使各级管理人员了解并掌握施工方案、技术要求，各项技术措施施工程质量标准、工期进度安排等事项。对关键部位及影响质量的重要因素，组织专业人员进行技术攻关，施工时要按特殊工序进行特殊监控。未经报验或验收不合格的分项工程（或工序），严禁下道工序施工，违者将对当事人按工地有关奖惩规定给以必要的处分，并对该分项工程由技术负责人处理方案或意见，报项目经理同意后进行处理、返工。决不允许工程遗留质量隐患。凡经报验监理不合格的分项工程，施工员亲自指导有关班组进行返修，直到合格后，重新报验，办理相关签证手续。施工中强调以样板引路，本工程要在一层做样板间，样板分项结束后，经甲方、设计、监理、乙方共同验收合格两套面积展开施工。严格控制工程施工中各种原材料，外购产品器材的质量，各种进场后按上级有关规定进行复试和复检工作，凡经复试和复检不合格的材料或产品，严禁用于工程的施工和安装，并应及时清退出现场，以免错用。严格按现场规定的“质量检验制度”办事，不得以任何理由事借口对某分工程免检。认真做好施工技术资料的收集、整理工作，资料编制要及时、准确、真实、齐全、与工程进展同步进行不得后补。现场的各测量仪器和计量设备按规定周期进行校验。实际操作时计量要准确，计量要经常检查设备的使用情况并及时做好记录。要认真推广应用新材料、新技术、新工艺，把施工技术提高到一个新水平。落实成品保护措施，安排专人检查监督执行，保证成品的完整性。建立健全现场各项技术质量的“奖惩制度”奖优罚劣。12、先进的质量检测手段及工程质量的程序化管理质量管理部应根据我单位质量手册及合同、规范，并结合施工经验编制本工程质量控制的总程序，各施工队根据总程序的要求编写成书面文件，并按规定报工程师及有关部门审查批准。程序的确定应根据不同工程项目的技术特点，包括必要的技术措施和技术标准要求，所有程序都应对影响质量的工作提供适当的控制条件。工程施工过程中影响工程质量的工作，如原材料的供应和鉴定，施工阶段各单项工程质量检查和鉴定，砼及其组成材料的各项试验和检查，不合格品的鉴定和处理等，均应编制质量控制程序。四、技术管理及原材料质量的保证措施1、实行方案保障制度严格按方案施工，针对工程中各个分部、分项工程、季节性施工制定合理、周密、可操作性强的方案，每个方案的实施都要通过方案提出、讨论、编制、审核、修改、定稿、交底、实施几个步骤进行，对关键和特殊过程要编制作业指导书，内容包括工艺标准、施工准备、质量标准、成品保护以及要注意的质量问题和控制点。2、项目经理部物资部负责物资统一采购、供应与管理项目部根据iso 9002质量标准和公司物资采购手册，对本工程所需采购和分供方供应的物资进行严格的质量检验和控制。3、对材料质量进行跟踪公司根据各项目对采购各种材料的质量、服务情况进行跟踪调查，对材料质量好、信誉高、服务到位及时的建立合格分供方档案，指导以后项目对相关材料的采购。4、对材料供应商的动态管理公司对合格的材料供应厂家或材料供应商实行动态管理。物资分公司、公司项目管理部和项目经理部等主管部门定期对供应方的实绩进行评审、考核，并作记录，不合格的供应方从档案中予以除名。5、材料采购要求采购物资时，须在公司确定的合格供应方厂家或商家中采购，所采购的材料或设备必须出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、设备质量有疑问或证明资料不齐全的禁止进货；到场不合格的材料、设备作退场处理。6、加强计量检测采购物资（包括分供方采购的物资），根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按经批准的质量计划要求抽样检验和试验，并做好标记。当对其质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。7、数理统计技术应用采用先进的质量管理技术,在施工过程中及时发现及时解决质量问题,使质量缺陷消失在施工过程的初始阶段。如以现代数理统计技术管理质量。8、认真编制技术档案切实撰写各种施工记录,在施工过程中形成材料,反映真实的施工过程,作好工程档案工作。五、主要分部、分项工程及关键部位的质量控制措施1、土方开挖质量控制方法开挖工作内容包括：准备工作、场地清理、施工期防洪排水、边坡观测、完工验收前的维护、开挖渣料利用或废弃的渣料处理。开挖中认真做好以下工作以控制开挖质量。1）根据本技术条款、施工图纸的要求和监理人的指示，按土方明挖工程的开挖线进行施工，若在实施中偏离指定开挖线，应重新修整直到监理人认可为止。2）施工需要在本合同施工图纸开挖线以外进行的开挖，应在该开挖工作开始前，以书面方式报监理人审批，必须注意保持永久开挖边坡稳定。3）在施工前，承包人应详细了解工程地质结构、地形地貌和水文地质情况。对可能引起的滑坡和崩塌体应及时采取有效的预防性保护措施。4）应妥善制定施工安全措施，在危险地带应设置明显的标志。夜间施工时，应根据规定安设足够的照明。5）开工前提交一份包括开挖施工平面布置图、开挖方法和程序、施工设备的配置和劳动力安排、排水或降低水位措施、开挖边坡保护措施、土料利用和弃土措施、质量与安全保护措施。6）每项单位工程将开挖前实测地形和开挖放样剖面图报送监理人复核，经监理人批准后，进行开挖。7）土方明挖工程完工后，提交土方明挖工程竣工平面和剖面图、质量检查和验收报告、监理人要求提供的其它资料的完工验收资料。8）使用机械开挖土方时，实际施工的边坡坡度应适当留有2040cm厚修坡余量，再用人工修整。9）在开挖边坡上遇有地下渗流时，应在边坡修整和加固前，采取有效的疏导和保护措施。10）充分利用弃土，作好挖填平衡。11）在场地开挖过程中，