xx年全市建设工作总结大会讲话

XXXX 年全市建设工作总结大会讲话年全市建设工作总结大会讲话 同志们： 今天召开的全市建设工作会议，主要是贯彻落实省委 十届二次全会、市委五届四次全会和全省建设工作会议精 神，总结 XX 年建设工作情况，部署今年工作任务。刚才， *同志分别对去年的建设、规划、市政和房管工作进行 了总结，并就今年的工作作了具体部署。大家都讲得很好， 我完全赞同。希望会后同志们认真抓好贯彻落实，积极推 动我市建设工作再上新台阶。现在，我强调三点意见。 一、去年我市建设工作成效显著，为推动全市经济社 会又好又快发展作出了贡献 XX 年，我市各级建设部门在市委、市政府的正确领导 下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大 精神为指导，全面落实科学发展观，以发展为第一要务， 扎实工作，开拓创新，取得了显著的成绩。 城乡规划编制工作扎实推进。 阳江市城镇体系规划 的审批进程加快推进，城市总体规划修编已基本完成规划 成果，大部分中心镇总体规划的编制工作已完成，城镇控 制性详细规划和分区规划的编制工作积极推进，公共配套 设施规划逐步完善。 城乡建设和管理水平逐步提高。江台路、文明路、马 曹路中段、马南路中段、新江东路西侧等一批城市道路建 设和改造工程竣工通车，漠江水厂三期扩建工程顺利投产， 第一净水厂扩建工程和奕垌垃圾场二期工程建设基本完成， 城南新区、核电科研后勤基地、市区“一江两岸”的开发 建设明显加快。开展市区闲置地绿化工作，完成市区约 3400 亩闲置地的植树绿化，城市绿化量进一步提高。开展 了市区市容市貌百日整治大行动，市区“六乱”及“脏、 乱、差”现象得到有效遏止，城市面貌不断改观。顺利通 过了省文明城市复检。中心镇建设稳步推进，村镇规划建 设试点和新农村建设不断深入， “生态文明村”创建活动广 泛开展， 阳江市城镇住宅设计图集进一步推广使用，农 村的环境水平和住宅建设水平进一步提高。 住房保障体系建设成效显著。全市以解困房、廉租住 房、经济适用房和商品房为主体，住房公积金和住房货币 分配为辅助的多层次住房保障体系初步形成，全面解决了 XX 年底登记在册的 337 户特困户的住房问题。成功举办了 第三届阳江房地产展销会，进一步转变了市民住房消费观 念。基本刹住开发商切块卖地、私人乱建住宅的行为。 工程质量安全切实加强。建设工程招投标的监督管理 进一步得到加强，有形建筑市场运作规范、健康有序发展。 在全市范围内全面落实建设工程质量安全责任制，严格执 行安全生产许可证制度，完善工程质量检查、监督、制约、 公示等机制和市场准入清出机制，加强对工程勘察、设计、 施工、监理、造价咨询、招标代理、质量安全检测等各环 节监管，我市建设系统工程质量和安全生产形势稳定，没 有发生建筑施工重大质量安全事故，受到省建设厅的充分 肯定。 建筑节能工作打开新局面。加大建筑节能宣传力度， 并从施工图审查、施工、监理和质量监督等各个环节，认 真抓好建筑节能标准的贯彻落实，推动建筑节能工作的开 展。开征新型墙材专项基金，推广使用新型墙材。到去年 底止有 4 家新型墙材企业建成投产，还有 1 家大型墙材企 业正在建设中。 解决建设领域涉及民生问题成效突出。各级建设部门 坚持以人为本，注重解决建设领域涉及民生的热点难点问 题。通过规范城镇房屋拆迁工作，严格执行拆迁程序，控 制拆迁规模，认真落实拆迁补偿安置标准，保障了人民群 众的利益。同时，继续加大拖欠工程款的清欠力度，着力 建立健全防止拖欠的长效机制，基本实现了建筑工程款和 农民工工资按时兑现。 与此同时，全市建设勘察设计、城市监察、燃气管理、 依法行政、党风廉政和机关作风建设等各项工作都取得了 较大进步，有力地促进了建设事业健康发展，为加快构建 和谐阳江作出了重要贡献。这些成绩的取得，是市委、市 政府正确领导的结果，也是全市建设系统广大干部职工辛 勤劳动的结果!在此，我谨代表市政府，向全市建设系统的 广大干部职工致以崇高的敬意和表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市建设 工作还存在着一些突出的问题和薄弱环节，主要是：一是 城乡统筹水平有待进一步提高，规划的龙头作用有待进一 步发挥。二是城市基础设施和公共服务设施建设还相对滞 后。三是城市管理水平有待提高。四是城镇居民保障性住 房供应依然不足，不能完全适应中低收入家庭解决和改善 住房条件的需要。五是建筑节能工作任重道远，推进墙体 材料革新和发展节能建筑的任务十分繁重。六是整顿和规 范建设市场秩序的任务依然十分艰巨，工程质量和安全生 产工作还要进一步加强。对于这些存在问题，全市各级建 设部门要引起高度重视，积极采取措施逐步加以解决。 二、继续解放思想，坚持改革创新，以新一轮思想大 解放推动我市建设工作新发展 当前全省、全市正在掀起以新一轮思想大解放推动新 一轮大发展，争当实践科学发展观的排头兵的热潮，我市 建设系统的广大干部群众要继续解放思想，更新观念，创 新建设思路，创新建设工作方式，创新建设体制，努力开 创建设工作的新局面，为全市经济社会又好又快发展作出 新贡献。 一要树立科学建设的思想。必须坚持用科学发展观统 揽建设工作全局，把科学发展观贯彻到制定规划、推进建 设、加强管理、落实任务、检查督促等各个环节和方面， 真正用科学发展、科学建设的理念来指导推动建设工作。 要紧紧抓住建设工作的重要环节开展工作，努力做到科学 规划、科学建设、科学管理、科学发展。具体要处理好 “五个关系” ，加快“五个转变”：处理好规划和建设的关 系，加快城乡建设由资源依赖型向资源效益型转变;处理好 建设和国土资源的关系，加快从粗放用地向集约用地转变; 处理好建设和保护的关系，加快从重建设轻保护向建设保 护并重转变;处理好建筑和能耗的关系，加快推动高能耗、 低利用建筑向节能省地型建筑转变;处理好城市建设和农村 建设的关系，加快从城乡二元建设向统筹城乡建设转变， 努力推动全市建设事业加快转入科学发展轨道。 二要坚持以人为本理念。建设事业事关千家万户，建 设系统直接面对广大人民群众开展工作，必须坚持把以人 为本、改善民生作为开展建设工作的出发点和落脚点。城 乡建设的发展思路要充分体现人本思想，发展布局要最大 限度地满足群众需要，基础设施建设要优先考虑公共服务 项目，城乡管理要尊重群众、便利群众，建设施工要努力 做到便民不扰民，真正贴近群众履行职责，努力创建优美 的人居环境，促进经济社会加快发展、协调发展。 三要树立战略思维。要克服狭隘视野，冲破计划经济 影响的束缚，以世界眼光、战略思维来谋划和推进城乡建 设。要充分学习借鉴先进兄弟城市乃至世界城乡建设的先 进理念、先进思路、先进经验、先进技术，结合我市实际， 不断提升阳江城乡建设管理的层次和水平。 四要强化改革创新精神。改革开放以来我市建设领域 取得显著成绩，靠的就是不断改革创新。当前和今后一段 时期，我们要继续开创建设事业的新局面，仍然要靠改革 创新，通过积极探索城乡建设的新途径、新措施，不断创 新工作思路、工作方法和体制机制，努力在解决问题中推 动建设工作，在抓好建设工作中克服问题，不断提高建设 工作水平。 三、全面推进，突出重点，努力开创我市建设事业发 展的新局面 今年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我 市建市 20 周年，做好各项建设工作意义重大。全市建设系 统要按照市委、市政府的工作部署，围绕“发展”与“和 谐”两大主题，统筹安排，突出重点，强化措施，狠抓落 实，推动我市各项建设工作上新台阶。重点要从八个方面 开创工作新局面： 强化城乡规划，加快推进城镇化进程和新农村建设。 城乡规划法今年起全面实施，各级建设部门要发挥好 城乡规划法的先导和综合调控作用，着力抓好城乡规 划，努力提高城乡规划水平，为城乡建设和经济社会发展 提供科学依据。一是加快推进阳江市城镇体系规划的 审批和实施。按照“一主三副”的基本框架，推进以市区 为中心，阳春市区、阳东、阳西县城为次中心，各中心镇 为骨架的城镇化发展体系的建设。二是加快建立以城市总 体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详细规 划为基础的城市规划体系。按照城市总体规划的要求，搞 好控制性详细规划及城市各功能区规划。继续抓好市区市 政道路和停车场等城市配套设施建设，不断完善城市道路 网络和功能配套。加快推进城南新区、核电科研后勤生活 区、一河两岸和开阳高速公路连接线等城建重点区域的规 划建设工作，加快完善北湖公园、鸳鸯湖公园等公园的规 划和建设，努力打造一批亮点工程，不断提高市区的城市 品位。三是大力推进以中心镇为重点的城镇建设。加快城 镇污水和垃圾无害化处理产业化发展步伐，提高城镇环境 建设水平，促进城镇可持续发展。四是大力推进社会主义 新农村建设。广泛推广应用阳江市城镇住宅设计图集 ， 提高农村住宅建设水平。加大力度推进村庄整治和开展生 态文明村康居工程试点，加快新农村规划建设，重点解决 诸如人畜分离、排水畅通、垃圾收集等农民群众关心和迫 切需要解决的实际问题，切实改善农村人居环境。 加快构建住房保障体系，推动房地产业健康有序发展。 要按照市政府关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的工 作部署，科学编制住房建设规划，加强保障性住房供应管 理，加快推进廉租住房和经济适用住房的建设，逐步改善 住房困难群体的居住条件。要调整住房供应结构，增加面 向中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房供给。 要积极抓好住房公积金的归集和管理工作，充分发挥住房 公积金应有作用，切实改善职工居住条件。要构建“以住 宅地产为先导，旅游地产为名片，商业地产、工业地产、 物流地产为特色的房地产产业发展体系” 。其中，海陵岛要 以“南海一号”海上丝绸之路博物馆为依托，大力发展以 接待、观光、景观型为主的旅游地产。要继续坚决落实好 关于加强市区私人自建住宅管理的决定 ，规范房地产开 发企业的开发建设行为，全力推进住宅商品化、产业化进 程。要妥善处理好城市拆迁和物业管理矛盾纠纷，维护广 大群众的利益。 整顿和规范建筑市场秩序，提高工程质量和安全生产 水平。认真实施阳江市建设工程招标投标管理规定和 阳江市建设工程招标评标定标办法等规范性文件，进 一步规范建设工程招投标市场秩序，推进建筑市场信用体 系建设，完善信用档案，建立社会监督和失信惩戒机制。 要继续加强执法和监管力度，开展对建设各方主体执行国 家基建程序的专项整治，严肃查处违反基建程序的行为。 进一步加强勘察设计管理，全面贯彻国家和省的各项工程 勘察设计规范和标准，落实勘察设计的各项要求，从源头 上保障建设工程的质量安全。要落实安全生产责任制和责 任追究制，深入开展安全生产检查，加大对安全生产责任 不落实、隐患严重企业和责任人的责任追究力度。要切实 贯彻落实好建筑工人“平安卡”管理制度，把实施“平安 卡”管理制度与建筑意外伤害保险结合起来，提高建筑企 业施工安全保障水平。 大力推进墙材革新和建筑节能，促进资源节约型社会 建设。要抓好新技术、新材料、新设备、新工艺等建设科 技成果的推广应用，促进墙材革新和建筑节能工作的开展。 要加大对新型墙材产品的宣传力度，增强广大人民群众的 资源节约意识和环保意识，提高全社会对新型墙材的认识。 要加强对墙材企业的指导和产品质量管理，为建筑市场提 供优质的适销对路的墙材产品，促进新型墙体材料的推广 应用。要认真贯彻执行建筑节能设计标准，完善建筑节能 施工图审查备案制度，重点抓好建筑节能施工监理、竣工 验收备案，强化建筑节能、节地、节水、节材工作，建设 节约型社会。要学习借鉴广州、深圳等建筑节能试点城市 的先进做法和经验，抓好建筑节能示范工程的试点，树立 样板，典型引路，逐步铺开。同时，积极开展节能住宅的 认定工作，推动节能住宅小区建设。 加大执法力度，不断提高城市管理水平。要按照“高 效能管理”的要求，创新机制，规范管理，进一步加大城 市执法力度，提高城市管理水平。严格按照城市总体规划 和修建性详细规划的要求，坚决制止违法建设，维护市区 规划建设管理秩序，确保建设按规划实施。按照文明施工 的要求，切实加强对施工现场的管理，严禁占道堆放建筑 材料。继续开展市容环境等专项整治行动，进一步改善市 容市貌，为市民群众提供一个卫生整洁、文明舒适的城市 环境。 加强建设系统自身建设，不断提高建设工作效能。各 级建设部门要深入开展解放思想学习讨论活动，把解放思 想学习讨论活动与建设系统自身建设紧密结合起来，在全 系统形成解放思想、开拓创新，推进工作的强大动力和合 力。一是要加强领导班子和队伍建设。各级领导班子要带 头加强学习，提高领导建设事业的能力。要加强队伍的教 育、培训和管理，努力建设一支业务精通、团结进取、务 实高效、群众满意的建设工作队伍。二是要增强服务意识， 转变工作作风。按照建设服务型政府的要求，创新管理理 念，更好地履行公共服务职责。要进一步深化行政审批制 度改革，规范审批程序，简化审批环节，最大限度地提高 办事效率。要继续大力推行首问负责制、服务承诺制、政 务公开制和急事急办、特事特办等好的做法，切实为群众、 为企业做好服务。要加快政务信息化建设，逐步实现行政 审批网上办理，努力实现流程最简、程序最优、效率最高 的工作目标。要大