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文档简介

XXXX 年县安全生产工作情况总结年县安全生产工作情况总结 今年以来,我县的安全生产工作在县委、县政府的领 导下,在州安委会的指导及其它相关职能部门的支持下, 根据全国、省、州、县 XX 年安全生产工作要点,以科学发 展观为统领,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一 岗双责”责任制,以深入开展“安全生产年”活动为主线, 以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全 生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理 “三项行动” ,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产 保障能力、安全监管监察队伍“三项建设” ,积极探索新形 势下做好安全生产监管工作的新思路、新方法、新措施, 为全县的社会稳定和经济发展作出了积极贡献。现将一年 来的工作情况总结如下: 一、全县安全生产总体情况 事故总体情况 XX 年 112 月,全县共发生各类生产安全事故 21 起, 死亡 26 人,受伤 19 人,直接经济损失万元。与上年同期 相比,事故起数减少 6 起,下降;死亡人数减少 2 人,下降; 受伤人数减少 9 人,下降;直接经济损失增加万元。四项指 标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。 分行业事故情况 1、道路交通 18 起,死亡 23 人,受伤 19 人,直接经 济损失万元。与上年同期同比,事故起数减少 6 起,下降 25;死亡人数减少 3 人,下降;受伤人数减少 14 人,下降; 直接经济损失减少万元,下降。 2、煤矿 1 起,死亡 1 人,无人员受伤,直接经济损失 65 万元。上年未发生事故。 3、工矿企业 2 起,死亡 2 人,无人员受伤,直接经济 损失万元。与上年同期相比,事故起数减少 1 起,下降;死 亡人数持平;受伤人数减少 2 人,下降 200;直接经济损失增 加万元,上升。 此外,今年州政府未下达火灾控制考核指标。112 月 全县共发生火灾 43 起,死亡 1 人,无人员受伤,直接经济 损失万元。与上年同期同比,事故起数增加 30 起;死亡人 数减少 1 人,下降 50;受伤人数持平;直接经济损失增加万 元。 安全生产控制指标指执行情况 112 月,全县各类生产安全事故共死亡 26 人,低于 州政府下达控制指标进度 8 人。其中,道路交通安全事故 死亡 23 人,低于州政府下达控制指标进度 6 人;工矿商贸 安全事故死亡 2 人,低于州政府下达控制指标进度 3 人;煤 矿事故死亡 1 人。 二、主要工作及措施 狠抓目标管理,全面落实安全生产责任。为切实做好 安全生产工作,县政府把安全生产工作纳入总体规划,与 中心工作同安排、同部署、同考核,狠抓安全生产责任的 落实。一是年初及时制定印发县 XX 年安全生产工作 要点 ,明确工作思路、工作任务和工作目标。二是层层组 织签订责任状,健全安全生产责任体系。县人民政府与 15 个乡人民政府、13 个县属部门签订了年度安全目标责任书, 各乡按“属地管理” 、各行业主管部门按“谁主管、谁负责” 的原则,与辖区内工矿商贸重点企业、站、所、村、社签 订了年度安全生产目标责任书,县、乡两级共签订各类安 全生产责任书 7197 份。全县上下形成了主要领导亲自抓、 分管领导具体抓、其他领导分头抓、职能部门监督抓、生 产经营单位自觉抓的安全生产责任体系。同时进一步修订 完善安全生产目标管理考核办法和考核细则,切实加大考核 和督查力度,组织 5 个检查考核小组,对 15 个乡人民政府、 13 个县属部门安全生产责任制落实情况进行了半年动态检 查考核,进一步促进了安全生产主体责任的落实,目前, 全年考核工作正在开展中。三是以县人民政府关于 推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的 实施意见 、 县人民政府关于贯彻执行云南省落实各 级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定和云 南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定的实施意见 和县人民政府关于进一步明确县人民政府领导安全 生产责任的通知等通知要求,进一步明确了各主管、监 管部门的职能职责。四是定期召开全县性的安全生产工作 会议和安全生产专题会,研究部署安全生产工作中遇到的 新情况和新问题。今年,先后召开了 4 次全县安全生产工 作会议、11 次专题会议,印发和转发涉及安全生产的文件 50 份,发出安全生产督办通知书2 份,督促有关乡镇 和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改,遏制了事故 的发生。 狠抓执法行动,确保安全生产形势稳定。及时制定印 发县 XX 年安全生产大检查工作方案 、 县安全 生产执法行动实施方案等文件,以煤矿、金属和非金属 矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路 交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、 民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行 动。在强化安全生产日常现场监察的同时,认真开展元旦、 春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大 检查,确保全县安全生产形势稳定。 1.狠抓安全生产检查,强化隐患治理。共检查各类生产 经营单位 1458 个,查出隐患 1871 条,已整改 1821 条,整 改率达。同时,针对永通加油站房屋基石下沉、永维氧气 供应站无证经营危险化学品等较为严重的事故隐患,发出 强制停产通知书4 份。 2.狠抓违法行为查处,强化执法效果。依法查处各种 生产过程中的违章违法行为 885 起,其中:无证或证照不 全从事建设、生产、经营的 89 起,私挖滥采 2 起,违反建 设项目安全设施“三同时”规定的 3 起,不按规定期限予 以整治的 5 起,不按规定进行安全培训或无证上岗的 34 起, 其他非法违法建设、生产、经营 752 起。依法查处各类交 通违法违章行为 16757 起,其中:无证驾驶 726 起、饮酒 驾车 618 起、醉酒驾驶 411 起、超速行驶 273 起、客运车 超过核定成员 11 起,从事非法营运车辆 201 辆、超越经营 许可事项从事道路客运等违法违章车辆 347 辆、其他违法 行为 14170 起。暂扣驾驶证 397 本,行政拘留 9 本文来源: 公务员在线 http:/人。 3.狠抓事故调查处理,强化责任追究。成立由县安监 局、公安局、监察局、检察院、总工会等有关负有安全生 产职责部门组成的县一般生产安全事故调查处理组, 按照“四不放过”的原则,依法调查处理了县银钥采 石场“1011”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂 “1219”物体打击等生产安全死亡事故,对每起事故均 深入事故现场调查取证,分析事故原因,分清事故责任, 落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时, 积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好县大凹子煤 矿“”冒顶事故的调查处理工作。 4.狠抓举报案件查处,强化隐患整改。把受理举报生 产安全事故和安全隐患案件作为人民群众的特殊信访渠道, 向社会公布了举报电话,加大了举报案件的查处力度。XX 年,收到并受理举报案件 14 起,已全部处理完毕。 狠抓治理行动,改善安全生产环境。把深化重点行业、 重点领域和重点部位的专项整治作为县“压事故、保 安全”一项重要举措,及时制定县安全生产治理行 动实施方案,组织相关部门开展了道路交通、公共聚集场 所、煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等 专项整治,严厉打击各类非法生产活动,净化全县的安全 生产环境,有效预防各类安全事故的发生。 1.道路交通安全专项整治。以创建平安畅通县为载体, 落实“五整顿、三加强”措施,积极推广“丘北经验”,切 实开展“路、站、运、管、安”一体化工作,完善道路交 通事故预防体系,严格道路通行秩序整治和路面管控,全 力开展道路交通安全专项整治行动。一是积极争取项目, 认真组织实施通达、通畅工程及农村客运站建设。全县实 施通畅工程公里、通达工程 122 公里、乡村公路新改建工 程 250 公里。完成追栗街、平坝和红甸 3 个乡镇客运站建 设,并将城区钟楼停车场设置为开化片区农村客运简易站。 马塘、古木站等 6 个乡镇客运站正在开展征地选址工作。 二是结合实际,大力开展农村客运。把全县 15 个乡镇划分 为开化、马塘、平坝三个片区开展农村客运经营,目前已 开通开化至板板桥、古木至斗咀、开化至竜所三条农村客 运班线,共 67 辆微型客车开展经营。三是加大对事故“黑 点” 、公路危险路段的排查整治力度,查出隐患路段 15 条、 标志不全或不合理 61 处、标线不全或不合理 1300 米,及 时采取设立警示标志、重点安排勤务、加强巡逻管控等措 施,严防群死群伤恶性道路交通事故的发生。四是积极开 展春运、酒后驾驶等各项专项整治工作。共出动警力 31450 人次,出动警车 20230 辆次,查验车辆万辆,查处交通违 法行为 16209 起。五是严厉查处非法营运。依法从严打击 微型车、农用车、拖拉机、摩托车、轿车等无证经营、超 范围经营,查获从事非法营运车辆 201 辆、超越经营许可 事项从事道路客运等违法违章车辆 347 辆。 2.消防安全专项整治工作。认真制定县集中开 展城中村为火灾隐患专项整治工作方案和县公众 聚集场所、高层、地下建筑消防安全专项整治工作实施方 案 ,对全县 167 家公众聚集场所,45 家高层建筑,13 家 地下建筑进行专项治理。查出火灾隐患 323 处,当场整改 44 处、限期整改 279 条,下发责令限期整改通知书113 份, 复查意见书110 份,现已整改 279 处,整改率达 100。下发重大火灾责令限期改正通知书1 份,重大火 灾隐患政府挂牌督办 1 家,现已整改完毕。 3.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理 和整顿关闭两个攻坚战,开展煤矿安全检查 15 次,排查隐 患 161 条,下达责令改正指令书15 份,已整改 157 条, 限期整改 4 条,整改率。并组织相关部门对停产的八家寨煤 矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联 网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升 级改造,目前运行正常,但由于环境条件限制,暂未能实 现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合 治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点 27 次,炸封小煤窑 20 个、收缴原煤 60 余吨、没收非法工具 10 余件。 4.非煤矿山专项整治。一是加大联合检查力度,对全 县范围内的非煤矿山进行专项整治。检查企业 171,查出隐 患 160 条,已整改 155 条,整改率 96;巡查矿山 165 次,下 发停止国土资源违法行为通知书6 份,立案查处非法采 矿案件 3 起,制止群众性私挖滥采 10 起,暂扣非法采矿铲 车 3 辆,没收非法采矿工具 35 件;认真开展 19 个尾矿库专 项整治工作,已于今年 9 月通过州政府验收。二是在全县 非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设 6 户, 推行露天矿山中深孔爆破开采技术 17 户,推行地下矿山机 械通风 2 户。 5.危险化学品安全专项整治。一是对全县 56 家从事生 产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治, 查出隐患 89 条,发出责令改正指令书28 份,整改 82 条,整改率;二是取缔非法经营氧气 1 户,关闭撤除不合格 加油站和非法加油站各 1 户,说服教育撤出危险化学品经 营门点 2 户;三是完成 21 户加油站、1 户经营化学试剂、1 户化工厂、1 户砒霜生产、1 户氧气供应站的延续审查申报 办证工作和 3 户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完 成 3 户新办加油站办证工作,落实 2 户危险化学品经营门 点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量 标准化建设 3 户,采用 han 阻隔防爆技术改造加油站 2 户。 6.烟花爆竹安全专项整治。一是积极开展专项检查和 隐患排查治理,共检查了 112 家烟花爆竹经营户,查出隐 患 26 条,下发责令改正指令书12 份,整改 25 条,整 改率。二是全面做好 XX 年烟花爆竹经营许可证换发证工作, 新办烟花爆竹经营许可证 83 户,办理经营许可证延期手续 174 户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点, 查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件 35 起,取缔无证 非法经营 1 户;查获非法生产烟花爆竹人员 1 人、非法生产 工具 1 套。 7.民爆器材安全专项整治。共进行 10 次安全专项检查, 查出隐患 21 条,下发责令改正指令书5 份,已整改 21 条,整改率 100。完成 民爆公司雷管仓库整治验收及乡镇政府临时民爆仓库 清理搬迁治理工作。 8.冶金行业安全专项整治。一是对全县 8 户冶金企业 开展安全专项检查,下发责令改正指令书7 份,提出整 改意见 28 条. 经落实,已整改 26 条,整改率 92。信达硅业冶炼公司 已申请破产。二是对全县 7 户冶金企业开展安全标准化建 设,其中 4 户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三 级安全管理标准,3 户已进入申报考评阶段。 9.其他行业和领域的安全生产专项整治。建筑施工方 面,开展 15 次专项检查活动,检查工地 180 余项次,查处 隐患 83 项,下发责令限期整改通知书 84 份,发出停工通 知书 10 份,下发处罚文书 13 份。已全部整改完毕。特种 设备方面,排查使用单位 78 个次,查出隐患 45 条,已整 改 45 条,下发特种设备监察指令书26 份。学校安全方 面,开展对全县各中小学、幼儿园安全宣传、制度建设、 食品药品安全、消防安全、建筑安全、交通安全等开展安 全大检查,对消防设施不足的问题进行了督促整改。电力 方面,查出安全隐患 42 条,下发现场检查记录 6 份,责令 改正指令书 9 份,复查意见书 9 份,已整改 39 条,整改率。 水利方面,对 26 个水库及工程进行安全生产大检查,针对 查出的隐患及时制定整改方案和应急措施,累计落实治理 资金 860 万元。旅游方面,对宾馆、公园和景区等 18 家旅 游企业进行安全检查,查出隐患 86 条,已整改 86 条。 狠抓宣传教育行动,提高全民安全生产意识。一是抓 好安全知识进基层进企业活动、驾驶员培训和重点企业人 员培训等各种培训工作,累计培训所监管企业的管理人员 490 人,特种作业人员 919 人,从业人员 8600 人,有效提 高了各类安全生产从业人员的安全生产技能。二是认真开 展县“”安全日和 6 月全国“安全生产月”等活动, 营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围,全县共出动宣 传人员 1400 余人次、宣传车辆 421 辆,悬挂大型宣传横幅 836 条、制作展板 43 块、发放宣传材料 12 万余份,受教育 群众达 20 万余人,进一步增强了全民的安全意识。 狠抓源头管理,大力提升企业本质安全。严把安全生 产准入关,从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是 高标准严要求,抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤 矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达 97。二 是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、 同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻 落实安全生产“三项经济政策” ,为提升企业本质安全提供 保证。督促企业提取安全生产费用 1254 万元;督促企业为 员工缴纳工伤保险 713 万元,投保率达到 90 以上;收缴安 全生产风险抵押金万元。 狠抓队伍建设,确保监管履职到位。一是成立县安全 生产监察执法大队,充实安全生产监管力量,进一步加大 对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡 镇安监站建设。印发了县人民政府关于进一步加强 乡镇安监站建设有关工作的通知 ,要求各乡镇把加强乡镇 安监站建设列入重要议事日程抓好落实,着力打造业务精 通、纪律严明、作风优良的基层安全监管队伍,并把乡镇 安监站建设纳入年终安全生产目标管理考评内容。县安监 部门与 15 个乡镇签订了县安全生产行政执法委托书 ,下放部份安全生产监督管理执法权,安全生产监管执法 链条进一步向乡镇延伸。三是加强安监队伍的教育培训工 作。将安全生产知识纳入全县干部教育培训内容,对全县 分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培 训;向各乡镇、各有关部门发放安全生产常用法律法规文 件选编 、 州安全生产行政执法手册等相关材料, 积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训, 不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。四是 积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试,提升执 法监管水平。五是加强作风建设,打造廉洁型安监队伍。 组织召开全县安监系统廉政建设工作会议,签订责任书;开 展专题讲座和党风教育讲座,引导安监队伍树立正确的权 力关、地位关和利益观,增强安监队伍拒腐防变的能力。 三、存在的问题 一是部份企业安全生产经营主体责任意识不强,从业 人员安全意识淡薄,安全投入不足、教育培训不到位等问 题还较为突出;二是部分重点领域和重点部门安全监管不够, 工作中的薄弱环节和潜在的问题还比较突出,事故隐患排 查不细致、治理不彻底的现象仍然存在;三是建设项目安全 “三同时”落实不到位,安全生产源头监管仍需加强;四是 安全宣传教育不够,公民安全意识不强,遵章守法观念淡 薄,缺乏自我保护意识,全社会安全文化氛围尚未形成, 安全宣传教育工作有待于进一步加强。 四、下步工作目标 XX 年全县安全生产工作总体思路:全面贯彻落实科学 发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预 防为主、综合治理”的方针。全面落实安全生产责任制和 事故责任追究制;加大重点重点行业和领域的隐患排查整治 力度;不断改进工作作风,加强队伍建设;进一步加强基层 指导服务,创新工作方法,强化监管效能,提高监管质量; 深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故的发生, 为全县经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。 全面落实安全生产责任制,严格事故责任追究制 进一步落实安全生产”一岗双责”责任制,促进两个主 体责任落实,全面落实政府监管主体,行政首长负责制和 企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体,通 过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,督促企 业真正履行安全生产主体责任;以“平安”建设和安全 生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成 有效的激励和约束机制。认真实施安全生产法 、 云南 省安全生产条例等法律法规,防止瞒报或者拖延不报安 全生产事故,坚持“四不放过”原则,严格安全生产责任事 故追究制。 抓好重点行业和领域的专项整治工作 一是继续治理超载、超限、超速,严厉打击农用和自 用车辆非法载客行为。抓好事故多发危险路段的治理。二 是深入开展矿山提升系统和机械通风专项整治,强化尾矿 库安全监控,加大联合执法力度,严厉打击违章违规开采 行为,推进非煤矿山安全标准化活动。依法关闭破坏资源、 污染环境和不具备基本安全生产条件的矿山。三是重点抓 好生产、贮存、经营、使用、运输、废弃物处置等环节的 安全专项整治。开展化工企业的危化品登记及复核工作。 做好生产经营单位行政许可和日常监管及换证工作。对危 险化学品道路运输实行严格监管。督促、指导化工企业开 展安全标准化和查隐患、反“三违”活动。四是规范烟花 爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行 为。认真开展许可换证安全技术标准化工作。强化源头管 理,推行专营批发配送和定点销售制度。继续实行“零报 告”和“专盯”制度,严厉打击非法生产经营行为。五是 深入开展公众聚集场所消防安全专项治理,重点抓好商场、 市场、学校、医院、网吧等人员密集场所,以及易燃、易 爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路 安全检查。六是以防坍塌和高处坠落事故为重点,深化房 屋建筑、道路、水利、电力工程等安全整治,落实建筑承 包双方的安全管理职责,提高施工安全防护水平。严格工 业园区、房地产开发区、公路等建筑施工安全生产许可监 管。切实加强对农村建设施工队伍安全资质和建房安全监 管。七是继续抓好旅游行业的安全监督管理和特种设备、 食品生产、中小学校、成品油库和加油站、民爆物品、交 通运输等领域的安全整治工作。 强化安全生产基层基础工作,推进安全文化建设 一是逐步建立安全生产信息平台,形成县、乡、村、 企业三级安全生产监控网络。继续抓好安全生产基层基础 工作。二是加强企业安全基础管理

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