xx年区经济局年终工作总结

XXXX 年区经济局年终工作总结年区经济局年终工作总结 XX 年，在区委、区政府的正确领导，全区工业经济发 展工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市加快 推进新型工业化大会精神,围绕 XX 年工业经济发展目标任 务，开拓创新，扎实工作，促进了我区工业经济健康运行， 全区工业经济继续保持了平稳、较快发展的良好态势。 一、XX 年主要工作 全区工业经济保持平稳发展，主要考核指标进展顺利 1、工业经济稳步增长。 XX 年 111 月实现工业总产值万元，同比增长%，其中 规模以上工业企业实现工业增加值万元，同比增长%，完成 市政府签订责任目标数 51560 万元的 97%;实现主营业务收 入万元，同比增长%，完成责任目标数 82260 万元的 91%;实 现利税总额万元，同比增长%，完成责任目标数 10170 万元 的 97%;实现利润总额万元，同比增长%，完成责任目标数 5480 万元的 94%。主要工业产品产量完成情况，1-11 月， 完成水泥 49 万吨，同比增长%，自来水 1498 万立方，同比 增长%，机床 358 台，同比下降%，中成药吨，同比增长%， 配合饲料 25607 吨，同比增长%。 2、非公经济效益明显 1-9 月非公经济个体工商户有 9103 户，个体私营企业 有 1063 户，从业人员达 33790 人，完成全年责任目标数 35779 人的%，上交税金 22989 万元，完成全年责任目标数 30650 万元的 75%;增加值完成 19 亿元，完成全年责任目标 数 25 亿元的 76%。 3、工业固定资产投资良好 1-11 月古城区全社会固定资产投资完成亿元，同比增 长%,其中：工业投资完成亿元，同比增长%，完成全年责任 目标数亿元的 141%。 工业建设项目如期推进，工业经济再添新亮点 XX 年我区重点项目进展顺利，具体执行情况如下： 1、永保水泥金山分公司日产 4500 吨熟料生产线技改 扩建项目计划总投亿元，自开始建设累计完成投资亿元， 土建工程已完成，各相关设备正进入订货和安装阶段。 2、丽江市古城区良华现代化生猪定点屠宰场二期工程 猪、牛肉深加工储备库技改调整续建项目，项目计划总投 资 7348 万元，自开始建设累计完成 6550 万元，土建基本 结束，大部份设备安装试运行。 3、玉峰水泥有限公司淘汰湿法窑生产线转产项目已投 入 XX 万元组建了以生产所需各种原材料和产品运输业务的 “丽江玉峰安达物流公司” 、以日销售量超过 500 桶的生产 纯净水桶装生产线的“丽江玉峰漾溪山泉有限公司” 、年生 产近 5000 吨的自产优质纯粮白酒酿造项目进入试生产，销 售阶段，市场前景较为乐观，淘汰湿法窑生产线项目正积 极向上争取优惠政策和扶持资金,按进度完成相关工作。 4、丽江先锋食品开发有限公司厂房改造项目，一期厂 房改造已投入运营，二期厂房改造正进入紧张施工阶段。 积极推进清洁生产和循环经济，指导企业节能减排 1、积极淘汰落后水泥产能 XX 年丽江市政府下达给我区的淘汰落后水泥熟料生产 能力 8 万吨。根据云政办发【XX】135 号文件云南省人民 政府办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力的通知精神， 我区涉及淘汰产能任务的丽江玉峰水泥有限责任公司必须 于 XX 年 12 月 31 日前关闭湿法旋窑生产线。在区级领导的 高度重视和部门的指导帮助下，公司积极实施了转产项目， 近期三个转产项目产品已上市运行，生产销售状况良好。 我们将尽全力完成年度淘汰产能任务。 2、积极开展节水、节能、节材和资源综合利用工作， 努力推进一、二、三产业的节能减排。 一是在农村进一步实施节柴改灶和农机节能工作;二是 在城市推广绿色照明、屋顶太阳能计划和公共节能活动;三 是在酒店企业和工业企业推广节能无功补偿装置、燃煤锅 炉改造和安装脱硫装置技术和节水技术，并引导、鼓励企 业开展资源利用工作;四是着力搞好城市排污管网、污水处 理和垃圾处理建设工作。五是积极开展节能宣传活动。今 年 6 月举行了全国节能宣传周暨云南省高效照明产品推广 启动仪式活动，省工信委向我区社会福利院、白龙潭小学、 大研街道办事处免费赠送了总价值约 10000 元的节能灯。 同时抓住政府补贴节能灯的契机，在 XX 年成功实施商业节 能试点的基础上，XX 年面向广大城乡居民大力推广节能灯。 目前共完成 95000 支节能灯推广工作。 初步测算 XX 年 1-9 月单位 gdp 能耗下降%。完成市政 府下达的责任目标数。 深入开展学习实践科学发展观活动 根据古城区委关于深入学习实践科学发展观活动的要 求和部署，我局深入学习实践科学发展观活动做到“高标 准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进学习 实践工作” ，我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融 会贯通，在思想上提高全局干部职工的综合素质，在工作 上，以建设文明小康古城为重点，积极探索应对金融危机 的措施，为企业出谋划策，提供更加优质、便捷的服务， 实现工业经济跨越式发展，促进我区经济社会又好又快发 展。 1、通过认真学习，经济系统 20 个支部党员干部及 14 户规模工业企业职工，深刻地体会到，要实现工业经济工 作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和 统筹。提出了今后我们工作的总体思路是：以科学发展观 为指导，紧紧围绕“转变作风、强化服务、积极应对金融 危机、攻坚克难，推动全区非公有制经济、中小企业实现 平稳较快增长”的目标，以实施重点工程、重点项目为龙 头，切实推进工业经济工作，整个学习实践活动工作中展 现出如下工作亮点：1、形成了实施产业升级工程发展目标 规划，重点发展以永保水泥金山分公司为代表的建材产业 集群;以大研粮贸代表的粮油加工产业集群;以黑白水电力 为代表的水电产业集群;以毛纺织品、民族服饰为代表的服 装纺织产业集群;以先锋糕点为代表的农产品加工产业集群;以 贡和实业为代表的生物资源开发产业集群;以古城区旅游标 识及产品征集为代表的旅游产品开发产业集群。加快传统 产业升级改造，鼓励引导企业以高新技术、先进适用技术 改造传统产业，提升档次、提高产品附加值，增强企业核 心竞争力。加快新兴产业发展壮大，鼓励引导企业，加强 研发投入，加快重点项目的开发建设，形成产业链优势， 发挥产业集群效应;突出抓好项目服务，不断培植新经济增 长点。围绕 XX 年全区计划重点工业项目，重点收集、综合、 通报、督办永保水泥金山分公司 4500t/d 水泥熟料生产线 建设项目、昆明冶金集团电解铝项目实施情况，协调处理 项目实施过程中的困难和矛盾，推进重点项目建设，积极 做好金山工业园区入园企业项目的筹划工作;继续加大节能 减排工作力度。优化资源消费结构，建设节约型企业，重 点开展节能降耗进企业、进学校、进家庭工程。扎实推进 绿色照明示范工作，重点抓好淘汰落后水泥产能项目。突 出抓好稳定工作，全力维护经济系统稳定和谐。建立信访 稳定工作责任制，定期排查矛盾纠纷，研究制定有针对性 的化解措施;定期实行“大下访” ，解决重点、难点问题， 力争矛盾化解在基层。突出抓好机关管理，努力提高干部 队伍素质。以创建“学习型、服务型、务实型、创新型、 高效型”机关为载体，建立健全机关工作各项制度，以制 度管人管事;促进机关工作全面进步，建立机关干部工作量 化考核体系，推进机关工作上水平;建立党委成员联系重点 企业责任制，机关干部联系规模企业责任制，加大服务企 业力度。以科学发展观要求树立干部的政绩观，强化干部 队伍思想建设、作风建设，提高干部干事创业，履行职责 的素质能力，建立一支政治过硬、业务精湛、作风优良的 干部队伍。通过认真学习，经济系统 20 个支部党员干部统 一了思想，提高了认识，理清了思路，不断增强全局意识， 深刻地体会到，要实现工业经济工作的健康、和谐、快速 发展，必须用科学发展观来指导和统筹。提出了今后我们 工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“转 变作风、强化服务、面对危机、攻坚克难，推动全区非公 有制经济、中小企业实现平稳较快增长”的目标，以实施 重点工程、重点项目为龙头，切实推进工业经济工作，着 眼大局，勇于创新，紧紧围绕服务这条主线，坚持以人为 本，创新工作机制，提高工作效率，不断改进服务方式， 优化服务水平，确保完成各项重点工作目标任务。 切实推行阳光政府四项制度，认真落实督查工作事项 根据丽江市古城区人民政府办公室关于认真做好推行 阳光政府四项制度相关工作的通知文件精神，我局重点工 作通报事项有 4 项，即：云南冶金集团电解铝项目、云南 永保特种水泥金山分公司 4500t/d 熟料生产线项目、旅游 产品标识及旅游产品征集项目、节能降耗绿色照明实施方 案。1、云南冶金集团电解铝节能项目有序推进。我局作为 该项目责任单位，按区委区政府工作要求，为推进项目建 设进程做了大量的前期工作，先后与区直国土资源局、规 划局、建设局、环保局、防疫部门进行沟通协调，收集相 关材料数据，积极承办市区领导及市经委交办的各项日常 事务，协同电解铝专家组、业务人员深入项目选址点开展 实地调查研究，为项目建设投入了大量的人力、物力、财 力，项目建设正在顺利实施中。一是土地预审意见已经报 省国土资源厅;二是项目选址报告和项目立项申请报告已经 完成;三是项目环境评价报告正编写阶段;四是项目初步设 计工作准备开展。2、云南永保特种水泥金山分公司 4500t/d 熟料生产线项目，公司根据丽江市区域水泥需求的 调查分析，为了满足丽江市重点工程、基础设施建设和金 沙江中游河段水能资源开发建设对水泥的需求，同时也是 为了合理利用现有土地，决定停止 23000t/d 水泥熟料生 产线建设，改建一条 4500t/d 新型干法水泥熟料生产线， 配套建设 9mw 纯低温余热发电及其它相应的公辅设施，年 产 135 万吨熟料、171 万吨水泥。工期计划至 XX 年 12 月完 成投产。项目总投资估算万元，其中工程建设投资万元， 铺底流动资金、建设期利息万元。目前项目土建工程部分 已按 4500t/d 生产线设计要求已经完成，可以进行设备安 装，主机设备订购，分别于 6 月 14 日、8 月 6 日向全国水 泥设备厂家进行公开招标，签订了合同，按合同要求设备 可以陆续提货进行设备安装。3、积极开展丽江市古城区旅 游产品及标识征集活动，征集活动自 XX 年 5 月 20 日启动， 截止 7 月 20 日共收到来自台湾及内地大中城市、高等院校、 知名企业作品共 702 件，通过对投稿作品进行编号，排版， 编辑，制作。并于 8 月 5 日至 7 日在玉河广场进行了古城 区旅游产品及标识征集作品展，开展公众投票评选活动， 同时按照工作程序要求，邀请知名人士学者共 10 人组成评 选组，通过初评和复评产生了 25 个获奖作品。古城区人民 政府将结合企业实际，积极引导企业把具有生产和市场前 景的旅游产品，批量生产并投放市场，按照政府主导、企 业参与、行业自律的运作方式，组建丽江旅游行业协会， 规范丽江旅游产品市场，充分展示丽江旅游城市的文明形 象。旅游产品及标识征集活动对宣传丽江旅游发挥了极其 重要的作用，将不断提升丽江旅游品位，使之与国际旅游 精品城市相匹。4、丽江市古城区 XX 年“绿色照明”工程 实施工作。5、认真开展“汽车摩托车下乡”工程。根据国 家惠农政策及相关文件精神，截止 XX 年 10 月 31 日，共销 售车辆 218 辆，其中：微型客车 92 辆、轻型载货车 89 辆、 摩托车 37 辆。补贴金额万元。目前共有 9 家企业为销售指 定网点给予备案、登记。5、认真开展中小企业扶持资金落 实督查工作。对 XX 年获得省中小企业贴息资金、技改贴息 资金、流动资金贷款、非公贴息资金企业以及获得市区中 小企业扶持资金的企业进行资金使用情况进行督查。 继续抓好招商引资和技术改造，保障企业旺盛的发展 后劲 区委、政府对工业经济发展一直高度重视，近年来， 我区工业经济发展速度都高于全省、全国的平均水平， “工 业倍增”目标考核任务也都能圆满完成，但也清楚的认识 到，这些指标的完成主要是依靠辖区内 13 家重点企业来完 成的，其他企业还普遍存在规模小、发展后继不足的问题。 总体运行水平与我市其他县比较，目前虽站在前列，但从 发展速度与发展后劲来看，玉龙县工业园区建设蓬勃发展、 永胜县农产品生物资源深加工成效初显、宁蒗县矿产资源 开发“峰回路转” 、华坪“工业强县”的地位更加巩固。古 城区工业可谓“逆水行舟、不进则退” ，工业发展已经到了 最关键的时刻，古城区的工业经济发展必须找到一条“科 学发展、跨越发展、超常规发展”的发展道路，必须大力 开展工业项目招商引资工作，使一些有潜力的工业项目落 户古城去，才能保证我区工业经济的稳步增长。 自区县分设以来，南口工业园区划归玉龙县后，由于 各种原因，我区一直以来没有一个相对集中、设施完善的 工业发展园区，工业发展缺少集群综合效益。一方面，造 成原有的一批具有发展前景的工业企业，为谋求更大的发 展另寻出路;另一方面，由于缺乏工业发展的园区载体，造 成近年来的工业项目招商引资工作处于比较被动的态势， 工业投资严重不足，进而影响整个工业经济的持续发展;再 一方面，近年来国家的产业扶持政策发生变化，对工业的 扶持从对单一的企业扶持转变为对整个产业集群和工业发 展基础设施的扶持，由于我区缺少一个真正意义上的工业 集群和园区，面对每年国家、省、市大量的扶持项目资金， 我们只能“望洋兴叹” ，无法向上争取到更多的支持。 由于城市周边土地成本不断攀升，工业企业已经难以 承受不断上涨的土地成本，工业项目招商引资和工业企业 扩大生产都受到制约，为了进一步优化我区工业项目招商 环境和解决土地问题，寻找工业经济增长点，区委区政府 决定在金山干地坝和西团片区规划中留出近 500 亩作为工 业用地规划，土地规划已经出笼，正处由入园企业和工业 招商项目登记阶段，到目前为止 15 户工业企业进行了登记， 其中 2 户为工业招商项目，招商项目意向投资近亿元。 招商引资项目云南冶金集团电解铝节能项目有序推进。 同时，上报了丽江市古城区良华牲畜屠宰加工有限公司 现代化生猪定点屠宰场二期工程猪、牛肉深加工储备库 技改调整续建项目 、丽江玉峰水泥有限公司实施产业结 构调整转产发展项目 、古城区瑞祥生态养殖有限公司猪 肉产品加工技术改造项目 、丽江先锋食品开发有限公司 紫苏系列产品开发技术改造项目 、云南永保特种水泥股 份有限公司金山分公司日产 4500 吨水泥熟料生产线等项目 技改贴息资金扶持的申请。上报了丽江七星建设工程集团 有限公司等企业给予非公企业流动资金贷款贴息和固定资 产投资贷款贴息扶持的申请。 努力为企业融资出谋划策，帮助企业排忧解难 一是先后组织辖区内企业参加云南省银河培训工程培 训会、省工信委中小企业经营管理者综合素质提升培训会、 大丽铁路户外运输培训会、古城区企业统计及财务人员统 计工作培训会，对辖区企业进行了融资、担保、财务、信 用、统计等方面知识培训，全面提高了企业的管理水平， 增强了融资能力，提高统计水平，促进企业全方位发展;二 是加强与金融机构的沟通协调，为工业企业新增到位资金 亿元;三是积极向省市报送了 14 户企业作为中小企业成长 培育计划的培育对象;四是积极推进中小企业信用信息体系 建设，全年完成并报送中小企业信用信息征集户数达 20 户。 通过积极有效的措施，促进企业发展。 继续做好对现有企业的指导和服务，扶优促强 认真研究和宣传国家产业政策，接受企业在产业政策、 法规方面的咨询，做好服务工作，切实扶持企业发展。积 极向企业宣传了国家、省、市的优惠政策，让企业了解国 家的政策，充分享受国家的优惠政策。 切实抓好已改制企业的巩固提高和未改制企业的改革 工作，对尚未改制或还没有全面完成改制的企业，帮助其 抓紧完成;对已经改制的企业，帮助其完善各项规章制度， 规范法人治理结构，深化内部改革，健全党团工会组织， 保护和落实好职工的合法权益。并结合新形势、新任务的 要求，对我区深化国企改革的有关政策进行认真梳理，对 不完善、不适宜的切实加以修改、调整、规范。传统行业 通过调整重组和技术改造，逐步向市场要求方向发展。 进一步强化安全意识，确保全年安全生产 XX 年我局安全生产工作根据丽市经XX129 号转发 工业和信息化部关于加强工业重点行业安全生产事故隐 患排查治理工作指导意见的通知精神，狠抓安全生产事 故隐患排查整改工作，与重点的 22 户企业签订了安全生 产目标管理责任书 ，制定了经济局安全生产预案，并根据 安全目标责任书要求，对各项工作任务进行细化分解，逐 级落实安全生产责任制。全年共组织实施各类检查活动 62 人次，开展宣传教育 21 次，受教育人数达 100 多人次，上 报资料 5 份，下发文件 88 件;在全区所属企业和领域开展 安全生产排查和专项行动。通过努力，所属生产经营单位 全年未发生一次死亡事故，无经济损失，切实有效地促进 了工业企业安全生产形势的稳定。 进一步做好稳定和信访工作，确保社会稳定 按照上级有关部门关于做好维护社会稳定工作的目标， 坚持从群众满意的事情做起，认真倾听群众呼声，妥善处 理企业改制的遗留问题。 今年经济局共接待的信访事件 12 件，96 人次。主要有： 古城区华丽印刷有限责任公司、三江食品有限责任公司、 齐乐有限责任公司、贸易公司等企业退休职工要求解决住 房补贴;古城区副食日杂公司、百货公司职工利益分配问题;部 分企业退休职工要求提高生活补贴及医疗补助等问题，积 极抓好企业改制改革过程中出现的新问题，最大限度地保 护职工利益。同时处理好原企业拖欠工资、老干部活动费 及企业军转干部的稳定等一些具体问题。我局及时采取有 针对性的工作方法，深入企业，做了大量的工作，无越级 上访和集体上访，办结 12 件，办结率 100%。 切实做好基层组织建设、党风廉政建设和反腐败工作 加强领导班子建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用 和党员的先锋模范作用。 按照区委“讲党性、重品行、抓落实、促发展”的总 体要求，把班子思想建设放在首位，抓好领导班子建设。 今年一是继续深入开展“解放思想”活动，切实提高班子 整体合力;二是进一步规范和健全党组中心组学习活动，全 年多次开展各类专题学习活动;三是坚持开好一年一度的专 题民主生活会，开展好批评和自我批评，构建和谐班子。 以“提高党员素质，增加党员能力，发挥党员作用” 为目标，不断完善和健全组织制度，规范支部阵地建设， 严格落实“三会一课”制度，广泛开展主题鲜明、积极向 上、内容丰富、形式多样的组织活动，新发展 4 名党员， 党组织的生机和活力进一步增强。 二、存在的问题和不足 近年来，我区工业经济工作在区委、区政府的正确领 导下，通过认真贯彻落实省、市工业经济发展和非公经济 发展会议精神，抢抓机遇，努力拼搏，真抓实干，圆满完 成了各项目标任务，但还存在不少的困难和问题，主要表 现在： 工业企业“小而弱”的特征比较突出，整体竞争力不 强。古城区不仅缺乏具有较强竞争力大中型企业，更缺乏 小巨人式的小企业群体，在众多小型企业中，普通小型加 工企业仍占主要地位。 在新一轮深化股份合作制企业改革中，绝大多数企业 对改革积极性都较高，但因企业负债高、净资产少或是完 全处在负资产状态，职工身份置换补偿金支付困难，使部 分企业改革推进步伐缓慢。 我区的工业起点底，经济总量小。企业技术含量低、 技术创新机制尚未形成，创新能力不强，研究与开发的投 入少、力量不足，具有自主知识产权的产品不多，企业核 心、竞争力不强。 工业企业产品结构调整滞后，品种单一，技术落后、 经营粗放、市场份额小，缺乏市场竞争力，企业发展后劲 不足。特别是对农业和自然资源依赖过重，缺乏深加工的 项目，产业链短、附加值低。 工业企业缺乏技术人才，特别是缺乏现代企业管理必 须的职业经理人。 三、XX 年工作打算 加强对重点项目、重点企业联系帮扶挂钩工作 重点协调解决资金、土地、煤、电、油、运等存在困 难和问题，帮助停产半停产、负增长企业尽快复产、达产 和扩产，切实为企业排忧解难。 深入贯彻落实省、市推进新型工业化发展会议精神 结合实际，加强工业运行调节，促进工业经济又好又 快发展。省、市相继制定了工业发展的政策措施，我区将 出台配套的工业发展实施方案。 努力保持工业经济平稳运行 准确、全面做好经济运行的分析、预警，加强监测分 析，重点关注重点行业、重点企业的运行情况，监测 14 户 规模企业综合效益指数的变化。 引导和支持企业做精做专，做强做大 按照市场导向、政府推动、资源优化配置的原则，对 我区非公有制经济、中小企业中有一定规模、成长性好、 科技含量高、市场占有率大、吸纳劳动力多的企业实行跟 踪扶持和服务，进行重点帮扶，引导企业向“专、精、特、 新”方向发展。选择部分重点企业和项目作为“龙头企业” 培育对象。用足用活促进中小企业发展的政策措施，帮助 中小企业发展。积极建议区财政根据财力，每年在已安排 的中小企业发展专项资金 60 万元的基础上，在财政预算中 逐年增加中小企业发展专项资金，用于重大工业项目，技 术改造和创新，中小企业、非公经济、乡镇企业发展、工 业园区建设、工业循环经济等的贷款贴息、资金补助和奖 励。 努力培植大企业、大集团，增强我区工业发展后劲 一是培育一批技术含量高、产业关联度大、带动作用 明显、市场竞争力强、经济效益好的优势项目，利用大企 业带动我区工业企业质量的整体提档升级。重点收集、综 合、通报、督办永保水泥金山分公司 4500t/d 水泥熟料生 产线建设项目、云南冶金集团电解铝节能示范项目实施情 况，协调处理项目实施过程中的困难和矛盾。二是实施产 业升级工程，重点发展以永保水泥金山分公司为代表的建 材产业集群;以大研粮贸代表的粮油加工产业集群;以黑白 水电力为代表的水电产业集群;以毛纺织品、民族服饰为代 表的服装纺织产业集群;以先锋糕点为代表的农产品加工产 业集群;以贡和实业为代表的生物资源开发产业集群;以古 城区旅游标识及产品征集为代表的旅游产品开发产业集群。 加快传统产业升级改造，鼓励引导企业以高新技术、先进 适用技术改造传统产业，提升档次、提高产品附加值，增 强企业核心竞争力。加快新兴产业发展壮大，鼓励引导企 业，加强研发投入，加快重点项目的开发建设，形成产业 链优势，发挥产业集群效应。 积极推进企业技术创新和管理创新 一是推动企业技术创新。加强技术创新体系和运行机 制建设，增强企业技术创新能力。二是引导企业强化管理。 重点是加强成本管理和财务管理，通过严格的成本核算， 向管理要效益。一要拓宽融资渠道，创新融资模式，进一 步加强银企合作，努力争取长期稳定的信贷支持，二