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XXXX 年县信访局党支部的工作总结年县信访局党支部的工作总结 XX 年,巴东县信访局党支部在县委、县直机关工委和 县委办公室党总支的领导下,按照县委学习实践科学发展 观活动的总体要求,紧紧围绕科学发展这一主题,以“科学 发展、服务全局、肩负使命、再创一流“为实践载体,结合 工作实际,将解决信访突出问题、促进和谐稳定,作为保 增长、创和谐、促发展的重要手段,集中力量排查化解矛 盾纠纷,着力解决信访突出问题,使科学发展观学习实践 活动真正“学“出了成效、“践“出了特色。以开展学习实践 科学发展观活动和“作风建设年“活动为契机,以提高工作 效率和服务水平为重点,以情系民生、关注弱势群体为着 力点,以群众满意为目标,为信访群众办好事办实事,大 力转变作风,提高机关干部素质,服务人民群众,促进全 县加快发展、和谐发展。 一、积极开展“学习型党组织“创建活动,全方位提高 干部职工素质。 信访局全体干部职工都是中共正式党员,做好当前大 量的信访工作,必须充分发挥每个党员的重要作用。信访 局党支部以学习为抓手,提高素质,统一思想,凝聚力量, 引导每位党员自觉争做“学习型、务实型、服务型、创新型、 廉政型“的好党员,推动“学习型党组织“创建活动。经常组 织党员学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神,学 习胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述,学习党章及 党的纪律规定,学习信访条例及中央、省、州信访工 作规定,不断提高干部职工政治素质和业务水平。按时召 开党员民主生活会,在民主生活会上党员干部畅所欲言, 开展批评与自我批评,提出许多好的建议和意见,使支部 的凝聚力和向心力不断增强。通过开展丰富多彩的学教活 动,全体党员干部职工结合工作实际,认真学习,认真思 考,认真开展调查研究,了解掌握人民群众最关心、最直 接、最具体的实际问题,为信访群众办实事、办好事,深 得人民群众好评。XX 年 6 月,县委授予局党支部“优秀基层 党组织“称号,县直机关工委授予副局长卢军“优秀共产党 员“称号。 二、加强党风廉政建设,打造清政廉洁队伍。 信访局绐终把党风廉政建设作为头等大事列入总体工 作,同部署,同研究,常抓不懈。扎实开展党风廉政建设 宣传教育活动,局党支部组织召开专题民主生活会,认真 查找问题,杜绝行贿受贿,吃拿卡要,收受红包和赌毒黄 行为。坚持开门搞教育活动,广泛征求党员群众意见,对 存在的问题,制定整改方案和措施,扎实搞好整改。坚持 厉行节约,反对奢侈浪费,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约 的思想,以优良的作风凝聚党心、民心。 三、深入开展领导干部信访工作“四访促和谐“活动。 XX 年,省委提出在全省范围内开展领导干部信访工作“ 四访促和谐“活动,我县迅速制定实施方案,县“四大家“领 导以学习实践科学发展观活动为载体,带头开门接访、主 动约访、带案下访、上门回访。“四大家“一把手分别包案 处理在全县范围影响最大的涉众信访案件,县委书记包金 果坪乡移民上访问题,县长包林业系统改制改革上访问题, 县人大常务副主任包野三关“两路“建设征地全失地农民上 访的问题,县政协主席包水布垭坝区炮损污染造成的上访 问题。其他县领导也各自对分管工作范围内和联系点上的 突出信访问题进行包案处理。全体县领导分赴各乡镇和相 关部门深入调研,掌握实情,研究解决措施,有针对性的 解决问题,化解了一批骨头案和钉子案。金果坪乡长达三 年时间的移民大上访,通过纠错、整改和按程序处理个案, 目前基本平息;水布垭镇工程炮损补偿已落实 800 多户,上 访居民已基本稳定;野三关两路征地全失地农民上访问题, 通过调研已形成报告向上争取政策,上访群众也基本稳定; 乡镇林业站改革的问题目前基本平息,林场改革的问题目 前正在化解之中;其他县领导所包案件也都按程序处理终结 或实施稳控之中。同时,今年以来,我县继续坚持领导信 访工作“四项“制度,不断探索和完善机制:一是完善了领 导接访制度。从今年年初起,实行了每月二次分别由县委 书记、县长轮流带班接访,县四大家领导、律师、法院院 长、部分县直部门负责人参与的县委书记大接访活动,使 大量的信访问题得到了有效解决,密切了领导和群众的关 系。1-11 月县领导共接待 21 次,参与接待领导 66 人次, 接待群众来访 636 批 1900 人次,批示交办 511 件,落实落 实单位 63 个,共化解问题 564 件。乡镇和县直部门同步开 展了大接访活动,主要领导分别在所属乡镇和县直部门集 中接待来访群众,其他领导实行值周或值日。二是实行了 领导包案处理信访问题制度。今年以来,县委、县人民政 府及县集处领导小组随时对我县处理难度大且在一定范围 内造成一定影响的重要信访事项进行梳理排查,以文件形 式,明确包案领导和责任单位,并实施跟踪督办。1-11 月 对 146 件不稳定的信访问题实行了领导包案,90%以上的信 访问题得到有效处理和稳控;同时,各乡镇和县直各部门对 排查出来的信访事项,以及上级转送交办的重要信访事项, 实行了乡镇和县直部门领导包案处理。三是坚持了领导阅 批群众来信制度。1-11 月,县领导共阅批群众来信 707 件, 其中书记批示 397 件,县长批示 185 件,都按办理程序进 行了办理。四是坚持了领导下访制度。领导干部的联系点 也是信访工作的联系点,领导干部对联系点的信访、稳定 工作负责,据统计 1-11 月县领导共下访处理信访事项 70 余件,县直和乡镇领导下访 150 余次,使一些问题解决在 初始阶段。 四、充分发挥县群众来访接待中心的窗口作用,妥善 处理群众来信来访。 县信访局领导坚持带班接待来访群众,做到认真听取 陈述,细心做好记录,耐心解释政策,按政策办理反映的 问题,使上访群众找到解决问题的途径。在办理群众来信 上始终坚持“三到位“制度和由局分管领导亲自阅办制度以 及重要群众来信呈报县领导阅批制度,确保群众来信件件 有着落,事事有处理。1-9 月,县群众来访接待中心共登记 信访总量 1716 件次,其中接待来访 1271 批 4424 人次;办 理来信 445 件次。县信访局主持或参与重大信访事项研究 处理联席会议 80 余次,专题研究和解决了一大批重大突出 信访问题,牵头或参与部门深入基层调查群众反映的热点 问题、重点案件达 50 余次,有效地预防了集体上访、越级 上访和群体性事件的发生。 五、积极开展“积案化解年“活动,有效化解了大批积 案。XX 年是中央部署的“信访积案化解年“。州集处领导小 组排查交办我县重信重访积案和信访突出问题 26 件。我县 坚持以“案结事了“为核心,逐案研究化解措施,明确包案 领导和工作专班,有实际问题的解决实际问题,无实际问 题的解决思想问题,采取政策宣传、说服教育、心理疏导 等多种手段帮助信访人解惑释疑,转化情绪,最终达到息 访罢诉的目标。目前已全部按程序办结,其中按照司法程 序终结 3 件,按照信访程序终结 18 件。今年以来,县委县 政府组织工作专班,筹集资金 1700 多万元,对涉及全县三 十多家企业 3000 多人的改制遗留问题进行了妥善处理,有 效的化解了多年涉及企业改制职工安置的信访积案。 六、注重源头防范,深入排查化解矛盾纠纷。 各乡镇各部门把每半月开展一次矛盾纠纷排查活动形 成了制度坚持常抓不懈,成效明显。在国庆 60 周年前夕, 县处理信访突出问题及群体性事件领导小组、县维护社会 稳定领导小组决定,9 月 1 日至 10 月 30 日在全县范围内集 中开展矛盾纠纷大排查、大化解专项活动,各乡镇党委、 人民政府,县直各部门迅速对本单位本辖区内的矛盾纠纷 开展大排查、大化解,对重大不稳定因素和信访突出问题 实行领导包案,把矛盾化解在基层,把信访人稳控在当地。 同时从 9 月 1 日起由县信访局领导带队,从县公安局抽调 一名公安干警驻京,增强驻京群工办力量,由州驻京办统 一安排,做好接访劝返工作。 七、健全基层信访信息网络,确保信息畅通。 乡镇建立完善了以村为单元,以治安中心户为信息源 的信访信息报送网络,县直部门建立了以站、所、队为单 元,以工作站点为信息源的信访信息报送网络,及时、准 确、全面搜集报送信访信息。县信访局根据乡镇、县直提 供的信息进行整理,送县领导决策,为把握有利时机妥善 处理非正常上访提供信息保障。如在今年全国“两会“期间, 我县在宜昌、鹤峰成功劝返两批欲赴京集体上访人员。在 国庆 60 周年前后,全县实行了 24 小时值班,每天报告情 况,随时掌握信息,对报送的 5 起可能形成大规模集体上 访的信息,及时提供给主要领导,采取了有效的处置措施。 确保了我县在全国两会和国庆 60 周年期间,没发生进京集 体上访和非正常上访,没发生群体性事件,实现了赴京上 访零目标。 八、加强督查督办,严格责任追究。 一是县信访局定期或不定期地对各项工作进行清理, 对清理出来的问题通过电话催办、书面通报、现场指导等 方式进行督办,实行一月一通报制度,提高了案件办理质 量,提高了按期办结率。二是由县委、县政府督查室、县 信访局组织督查人员到乡镇和县直部门督查责任制的落实, 转送、交办信访事项的办理,信访维稳情况等,保障了全 县信访工作有序开展。三是对重大信息迟报、漏报的情况, 进行整改和通报。今年以来,先后对 6 个乡镇和一个县直 部门因越级上访信息迟报和对重点对象稳控不到位造成越 级非访进行了通报批评。 九、“双百双千双建“工作、扶贫帮困工作有序推进。 在“双百双千双建“活动中,局领导班子深入到野三关 镇石牛垭村进行调查,走访群众,局党支部与村党支部结 对共建、机关党员干部与困难党员群众结对帮扶活动,计 划用 1 年时间完成与石牛垭村党支部结对共建工作。通过“ 城乡互联、结对共建“,实现“党员干部受教育、农民群众 得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效“。在扶贫工作 中,县信访局成立扶贫工作组,领导班子成员深入野三关 镇西流坡村,会同村委会,深入调查研究,通过走访部分 村民,与农户座谈等形式,摸清困难底数,分析贫困原因, 征求群众意见,根据该村实际,用发展观念,创新思路, 制定切实可行整村脱贫规划。目前该村正在按方案稳步实 施。 下步工作打算 1、进一步做好党建工作,以抓党建工作为龙头,促进 各项工作顺利开展。一是建立学习科学发展观长效机制, 提高工作效率和工作水平。二是继续开展“六型党组织“创 建活动,增强信访局党支部活力。三是继续做好“双百双千 双建“工作,完成扶贫工作任务。四是继续加强支部的廉政 建设。 2、进一步做好日常工作 一是按照信访工作
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