432 工作思路深化干部接访下访群众工作.doc

432 工作思路深化干部接访下访群众工作 一、坚持“四个到位”，夯实基础一是思想认识到位。以“服务只有更好，没有最好；满意只有起点，没有终点”为目标，完善便民服务内容、服务方式和服务措施，精心编纂了便民服务指南，设立8个便民服务窗口，积极推行阳光服务、“口袋干部”上门服务、网格工作人员随时服务等主动服务。二是组织保障到位。成立了以党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，“六位一体”科室负责人为成员的领导小组，负责组织、调度、指导、督促接访下访工作。建立“镇村网格”三级下访网络，明确了责任领导、目标任务、步骤、要求及完成时限，并由领导小组严格督促检查，确保各项工作取得实效。三是接访下访到位。设立党委书记面对面和下访群众点播台与回音壁，将书记全年下访村（居）地点、群众意见和诉求办理情况在党务直通车进行公示公开。在各村（居）设立便民服务中心各1个，其他领导干部每月到便民服务中心和各村（居）院坝，面对面听取群众的意见建议和诉求。针对来访群众和下访搜集到的意见建议和诉求，领导班子成员对合理的建议意见认真研究处理，落实包案领导、解决方案，着力化解矛盾；对不合理的要求，注重教育引导，耐心做好解释工作，使群众满意而归。（四）宣传教育到位。利用法制宣传月、信访条例修订实施十周年宣传月活动、网格化服务、“口袋干部”进农家等活动为契机，引导群众学法、懂法、用法、守法、依法信访，以理性合法的方式表达利益诉求，切实维护群众合法权益。同时，还利用“石板手机周报”，每周五下午发布动态消息，从而极大的宣传了镇服务民生和惠民政策。二、深化“三个结合”，构建和谐一是把接访下访工作与依法行政相结合。坚持领导干部法律知识培训制，镇每次党委中心组集中学习都要安排法律法规学习议题，组织领导干部既要带头学习法律法规，同时又要积极带头参加法律知识测试，有力促进了依法行政能力和水平。建立了重大事项“五方票决”制度。将一切涉及镇域发展或事关村民切身利益的重大事项决策时，镇邀请镇党代表、人大代表、群众代表、村民代表和社会监督员参与进来，将决策权交给村民。二是错时接访和带案下访相结合。为了保证群众在节假日来访有人接待，反映的事情有人过问，反映的问题能及时有效解决，我镇建立了错时接访制，由值班的党政班子成员接访，同时在镇公共服务中心设立公示栏，将接访领导的姓名、职务进行提前公开，方便群众反映问题。在此基础上，实行领导干部带案下访制度。目前，共接访群众138人次，收集问题39件，办理36件，办理率92%。三是主动下访与代办民事相结合。建立镇、村两级干部代办民事制度，分别在社会救助、社会保障、计生服务、建设管理和农业服务等五个方面为群众提供代办服务。凡是能在镇里办结的事项，由村（居）干部负责到镇代办；凡是需要在区级（或以上）职能部门办结的事项，由镇机关对应职能部门干部负责到上级部门代办。同时，“口袋干部”统一斜挎装有干部代办民事表和记录本的口袋，每逢日期尾数1、4、7时到群众家中，开展“送便利、送书信、送岗位、送技术、送健康、送法律”六送活动，为群众提供便捷上门服务。为防止“口袋干部”进农家活动流于形式，建立了定期入户、定期研究、定期通报、办结销号、督查考核等五项制度予以保障。目前，全镇170名“口袋干部”累计走访1325人次，共收集问题20件，办结处理各类问题72件次。三、强化“两种意识”，服务发展（一）强化公仆意识。我们做任何事情都把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一标准。领导班子成员每月召开院坝会时，都会深入到院坝，真心听取民意，虚心听取群众意见，把群众合理的建议化为决策的依据，把群众的智慧运用于实践，紧紧依靠人民群众不断提高决策水平，为实现又好又快发展奠定坚实的基础。目前，班子成员召开院坝会42次，收集群众意见建议18条。采纳12条。（二）强化服务意识。对一些诉求无政策依据，但生活确有困难的信访人员，在政策允许范围内，通过一对一帮扶、民政救助、节日慰问等方式，千方百计帮助信