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树立和落实科学发展观交 流 发 言 材 料树立和落实科学发展观 大力推进科教文化事业发展党的十六届三中全会从全局和战略的高度,提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。这一科学发展观,内涵极其丰富,是发展观的与进俱进,是党执政理念的重要飞跃。十六届四中全会又做出了全面加强党的执政能力建设的重要部署。 在新世纪头二十年这个重要的发展机遇期,如何认真贯彻落实两次全会精神,对实现我区全面建设小康社会目标,打造生态文明小康区都具有十分重要的意义。下面,我就如何以科学发展观推进我区教育科技文化事业全面发展,如何做好科教文化事业的十一五规划等等问题谈几点个人的看法。一、全面推进教育科学文化事业发展是贯彻落实科学发展观的重要内容,是实现我区全面小康社会目标的迫切需要,必须引起高度重视,切实抓紧抓好我们说新时期的发展观是科学的发展观,关键在于它的核心内容是“以人为本”,其实质是要推进物质文明、政治文明与精神文明实现全面、协调、可持续发展。全面、协调、可持续的发展必须以人的全面发展为宗旨,不断提高劳动者的科学技术和文化水平,增加人力资本存量,从而形成社会系统全面进步和不断更新的持续发展能力。党的十六大提出了全面建设小康社会目标,对教育科技文化事业的全面发展提出了新的战略要求。十六届四中全会提出要把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来,促进社会全面进步和人的全面发展,并将推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,不断提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。建设社会主义先进文化能力的提高主要表现在教育科学文化事业的发展上。建区近二十年来,我区科教文化事业在全社会的共同关注和努力下取得了丰硕的成果和长足的发展,但整体上还处于相对较低层次,过去我们在城市管理中,过多注重物质资源的开发与管理,片面地认为城市现代化就是物质现代化,而忽视了市民素质提高,致使城区仍然存在相当数量的文化程度不高以及各种功能性文盲。世界银行的专家研究表明,劳动力受教育的平均时间增加一年,gdp就增加9,可见市民素质与经济发展的密切关系。为此,作为世纪之初重要战略机遇期我区经济社会发展纲领的十一五规划,更要把教育科技文化事业作为各项工作的重中之重,做出科学有力的部署。从而力求使我区逐渐从基于和依赖于自然资源和资本资源的传统发展模式,转向基于和依赖于人力资源和知识资源的新型发展模式,为实现真正意义的全面小康社会提供强大的智力支撑和奠定坚实的基础。二、注重全面协调,狠抓科教文化事业,以人的全面发展和人力资源品位的提升推动经济社会可持续发展十一五规划的编制,必须围绕我区全面建设小康社会总体规划进行,要在全省提前9年率先实现全面建设小康社会的奋斗目标,就必须立足于经济和社会的跨越式发展,这就要求我们必须具备密集的智力支撑、突出的科技潜力、深厚的文化底蕴和较高的市民素质,在推动教育科技文化事业全面发展上狠下功夫,要牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源的观念,面向经济建设,大力发展科技教育事业,逐步把经济增长方式真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。首先,要积极推进教育事业发展,努力构筑人力资源高地。按照规范学前教育、改进居民和职工教育、发展继续教育和职工培训的思路,形成宽领域、广覆盖、科学合理、规范有序的学习教育体系。继续加强基础教育,高质量高标准地搞好幼儿教育和义务教育,不断优化教师结构,努力改善办学条件,依法保障对教育的投入,力争使基础教育走在全省的前列,加快普及高中阶段教育,力争到2006年高中教育普及率达到80%以上。全面推进继续教育,进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制,有效统筹基础教育、职业教育和成人教育资源,广泛开展学历教育和专业人才岗位培训,逐渐形成广覆盖、多层次、社会化的城乡教育培训网络,使每个居民群众在各个年龄阶段都有学习和受教育的机会。结合我区学习型城区的建设,努力构建终身教育体系,形成全民学习、终身学习的良好氛围。其次,要全力打造高素质人才队伍,积极推进科技创新。人才资源开发与人力资源整体素质的提高在改革开放现代化建设中具有基础性、战略性、决定性作用。按照科学人才观,实践是衡量人才的标准,品德、知识、能力、业绩是衡量人才的主要依据。在前不久召开的全区人才工作会上,我们下发了关于进一步加强人才工作的意见及相关管理办法,表彰命名了一批拔尖人才,并在全区推行科技特派员制度,这是我区在人才工作方面走出的十分可喜的一步。今后,我们要进一步结合实际,学以致用,通过加强新理论、新技能、新信息、新知识、新方法的学习和应用,全面落实人才发展战略,切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才及农村实用人才“五支队伍”建设,通过建设一批规模宏大、结构合理、素质较高的各类专门人才队伍,推进我区科技创新和各项事业全面发展。最后,要大力弘扬社会主义先进文化,提升人民文化生活质量。金川区文化事业发展相对滞后,群众的精神文化生活比较贫乏。十一五期间,城乡文化建设也应提上重要议事日程。要大力加强文化基础设施建设,积极推进文化卫生体育事业的改革和发展。一方面积极协调市文化事业单位,充分发挥图书馆、文化馆、科技馆等场所的作用,尽快实现文化资源共享,配合市上组织实施好广播电视“村村通”工程、农村电影“2131”工程,切实解决农民群众看电影难、看戏难、看书难的问题。另一方面,区上也要加大资金投入力度,进一步建立健全各类文化体育场馆,加强设施配备,扶持带动一批地域特色鲜明、群众喜闻乐见的民间文艺活动,使之逐步向特色品牌发展。同时还要积极培育我区各类文化人才队伍,引导推出一批反映时代精神、体现区域特色、深受群众欢迎的优秀文艺作品,以满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化生活需求。从而以市民文化品位的普遍提高和良好的思想文化环境的营造,推进广大干部群众思想道德素质的提升,巩固发展文明城市创建工作成果,进一步提高全区文明水平。“百年大计,教育为本”、“科学技术是第一生产力”、“文化是一个城市的灵魂”,这些耳熟能详的论断无一不说明了科教文化事业的极端重要性。在二十一世纪这个“信息时代”中,“知识经济”和“文化生产力”已成为推动经济社会发展的最强劲动力。我们要通过大力推进科教文化事业发展,让每一个社会组织和广大群众都紧跟时代最新科技、最新文化的发展步伐,得到全面发展。作为领导干部更
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