盐业集团深入对学习实践科学发展观活动第一阶段进行总结，并对第二阶段工作作好具体安排部署.doc

盐业集团深入对学习实践科学发展观活动第一阶段进行总结，并对第二阶段工作作好具体安排部署按照省委深入学习实践科学发展观活动的统一部署，集团学习实践活动3月初启动以来，我们坚持以科学发展观为指导，围绕“求生存，促发展，保和谐”的主题，推动学习实践活动有效开展。取得了较好的成效，达到了预期目标，为转入分析检查阶段打下了比较坚实的基础。集团对第一阶段活动情况进行总结并对第二阶段的活动进行安排部署。一、第一阶段工作回顾（一）高度重视，超前谋划根据中央的要求和省委的部署，集团作为我省第二批深入学习实践科学发展观活动单位，为确保集团学习实践活动及时启动，集团党委高度重视，超前谋划，今年元月3-6日集团党委在凯里召开了学习贯彻落实科学发展观理清2009年工作思路中心组扩大会议，学习科学发展观有关文件精神，并早在今年初就成立了学习实践活动筹备工作机构，提前学习掌握中央和省委关于学习实践活动的有关精神，关注学习实践活动的进展情况和好的做法、经验，为本单位开展活动做好相关准备工作。一是向省委活动办请示，集团系统的学习实践活动主要由集团统一安排。二是提前成立学习实践活动筹备工作机构，明确筹备工作组负责人。三是提前开展“大摸底”工作，进一步理清本单位的发展思路及发展措施，以便拟定活动实施方案，有针对性开展学习实践活动。四是提前考虑学习实践活动有关方案，通过提前思考本单位开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、总体安排、参加范围和方法步骤等，集团党委书记刘仰瑞亲自审定修改方案，在中央和省委第二批活动方案下达后，及时制定实施方案并迅速启动，确保学习实践活动顺利开展。（二）实事求是，明确主题。能否结合集团实际，选好学习实践活动的主题是能否取得成效的重要方面。为此，集团党委结合集团2009年“抓机遇，推创新，打基础，调结构，促发展，保和谐”的工作主题、“抓好基础求生存，创新改革促发展，调整平衡保和谐”的工作总要求和“146610”的工作思路，经过对当前形势的认真分析判断和反复推敲，把“求生存，促发展，保和谐”作为集团学习实践活动的主题，“求生存”，就是狠抓基础建设，夯实发展基础，增强生存能力；“促发展”，就是深化企业改革，创新体制机制，促进企业发展；“保和谐”，就是坚持以人为本，重视发展平衡，确保和谐稳定。（三）全面动员，共同参与。根据集团实际，为突出集团实践特色，3月9日集团党委在贵阳召开了学习实践活动动员大会，对集团学习实践活动进行了统一安排部署，提出了明确要求，各分子公司和新业公司活动的内容和要求各有侧重，目标明确，措施具体。同时为保证学习实践活动党组织、党员全覆盖，保证全体党员全程参加和职工群众有效参与，集团各级党组织在集团党委和当地党组织的领导下，以职工大会、党员大会等方式层层动员，抓好思想发动，并制定切实可行的工作方案，分类安排和具体指导，保证活动达到了全覆盖的要求，集团1027名党员参与了此次活动。（四）统筹安排，贯彻落实。1、加强学习提高认识。一是当好表率带头学。集团党委主要领导认真落实“一把手”责任制，今年1月3日，集团党委在凯里召开了中心学习组扩大会议，集团党委书记刘仰瑞结合集团的中长期发展规划和集团改革发展实际，带头作专题辅导报告，做到了学在先、做在前。其他班子成员也分别作了专题发言，充分发挥了以上带下的表率作用。二是构筑平台研讨学。在党委中心组学习计划的安排上，根据学习的主要内容，每次都安排有讨论专题，并明确中心发言人，中心发言人要围绕讨论专题进行中心发言。加深对“三个代表”重要思想、科学发展观等重大思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识力争学懂、学深、学透，全面把握理论体系，准确把握基本观点，深刻领会精神实质。认真学好“五本书”。开展学习实践科学发展观活动的首要任务就是学习，只有深刻把握住了科学发展观的精神内涵，才能用来实践，用来指导实际工作。按照学习实践活动要求结合企业实际我们认真组织学习了深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编、科学发展观重要论述摘编、毛泽东邓小平 江泽民论科学发展、贵盐集团全省盐业会议资料汇编、贵盐集团中长期发展规划等五本书，各单位党组织非常重视，考虑企业现阶段工作的实际情况，采取多管齐下的形式进行理论武装，有效解决了工学矛盾，针对管理人员和专业技术人员中的党员全省举办集中学习培训25次，专题辅导报告10场，集中学习1230人次，共计280个学时。2、认真开展解放思想大讨论活动，做到“四个结合”。首先做到上下结合，集团党委中心组每周组织一次学习讨论，每次学习明确一名班子成员作专题发言，参会人员积极参与讨论气氛热烈。各级党组织紧密联系当前经济形势和本单位实际，围绕“求生存、促发展、保和谐”组织开展以“更加解放思想、推动科学发展”为主题的解放思想大讨论活动。其次，做到主业与新业相结合，对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导，落实在如何巩固主业经营、谋求企业生存；更加解放思想、大力发展新业；维护企业稳定、构建和谐企业、提升企业核心竞争力等方面进行讨论。第三，做到内外结合，面对金融危机，如何把思想统一到集团对当前形势的判断上来，更加自觉地以科学发展观为指导，切实有效化解危机，积极应对挑战，抢抓发展机遇，推动集团持续、协调、全面发展。第四，做到远近结合，使广大党员干部进一步认清企业面临的严峻形势和挑战，用望远镜来看企业的未来发展，用放大镜来看企业存在的问题。3、注重两个效果，确保组织指导检查到位。注重达到学习工作两不误、两促进的效果，确保成员单位活动的有效开展、不走形式、不走过场。动员会后，我们结合实际立即下发了关于深入学习实践科学发展观活动第一阶段主要工作安排的通知，提出活动开展的总体要求和主要工作，要求集团成员单位要按照要求保质保量地完成规定动作，确保学习调研阶段工作的质量。另外，集团抽调人员组成三个指导组，划片负责指导集团21个直属单位党组织的学习实践活动，通过参加各有关单位的动员会、专题调研等各种形式深入联系单位进行检查指导，保证了成员单位活动的扎实开展。各地级公司也结合自身实际对其所属县级公司活动开展情况进行安排和督促指导。务必使学习实践活动的每一项内容都落实到基层，落到实处，做到两不误、两促进。4、思考三个问题，确保学习调研贯彻落实。集团根据上级部署并结合第一阶段“学习调研”活动的安排，紧紧结合“求生存、促发展、保和谐”的活动主题，集团党委召开专题会议，对求生存、促发展、保和谐三个问题进行认真思考，提出了调研的三个课题，确定分三个层面深入基层开展调研。在集团班子层面，针对当前金融危机和整个盐行业面临的形势，围绕“求生存”的主题，提出了在国际金融危机的大环境中，如何完善实施集团发展战略和落实中长期发展规划的课题，由集团董事长、党委书记刘仰瑞等领题调研；围绕“促发展”的主题，提出了在专营的体制下，如何进一步调整优化主业结构，加强市场监管，提高企业效益，履行社会责任的课题，由集团总经理彭建生等领题调研；围绕“保和谐”的主题，提出了在新形势、新条件下，如何坚持以人为本，发挥政治优势，构建和谐企业的课题，由集团党委副书记王军等领题调研。在集团各级盐业公司班子层面，着重围绕加强市场监管、提高经营质量、完善企业发展战略等方面开展调研。在集团各级新业公司层面，着重围绕进一步拓展企业发展空间，增强企业发展后劲，形成新的经济增长点方面开展调研。各分子公司也结合本单位实际认真选好课题组织调研，广泛征求职工群众的意见和建议，把深入调研与深化学习，与查找和解决影响科学发展的突出问题、建立体制机制结合起来。（请各单位于4月25日前将调研报告报集团活动办） （五）重视宣传，营造氛围。认真做好学习实践活动的宣传工作，营造浓厚氛围，在省指导检查组的指导下，我们利用活动简报、在贵州盐业和集团网站上开辟专栏、制作宣传橱窗等，扎实开展学习实践活动的宣传报道工作。活动期间，我们组织党员集中收看了孙国强副省长应对金融危机，谋求贵州快速发展的专题讲座，邀请省委指导检查组组长作科学发展观的专题报告，在贵州盐业、集团网站上刊载学习实践活动的文件精神和活动开展情况，同时，我们还及时编发简报、制作宣传橱窗、板报等开展交流，及时反映开展活动的好做法、好经验。各分子公司也结合实际及时报送活动开展情况，其中，黔东南、安顺、黔西南、铜仁、遵义、黔南、息烽、惠水、黔西这几家单位报送科学发展观相关信息和简报都比较及时，也结合实际工作开展科学发展观活动。3月以来，我们在贵州盐业上刊载活动文章5篇，编发活动简报9期，更新网页信息159条，网页点击率18060次，为活动开展营造了良好氛围，加深了党员干部对科学发展观的认识和理解，提升了促进科学发展的理论和水平。（六）结合实际，有效推进。针对当前的经济环境和形势，学习实践活动一开始，我们就围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，职工群众得实惠”的活动总要求和推进集团改革发展的中心任务，明确提出了“四结合”即“把学习实践活动与巩固和维护食盐专营结合起来；与促进食盐销售结合起来；与加快新业发展结合起来；与促进企业和谐稳定结合起来”的任务，用实际工作的效果来体现学习实践活动的成效。到3月底，我们调进食盐4.2万吨，完成了季度食盐调拨计划，保障了全省食盐的正常供应。一季度累计销售食盐4.1万吨，基本达到销售进度，进一步巩固了企业生存基础。启动了集团标准化建设试点单位工作和完成了集团信息化建设招投标工作，提高了企业管理水平。启动了统筹安排资金1000万元扶持部分县公司加强基础设施建设的工作，我们力争用35年的时间努力改变集团部分县级公司基础差、底子薄、生存困难的现状，启动了内部帮扶工作，调整成员企业之间的发展差距，启动了集团特困职工救助基金的募集工作和“爱心助学”活动，今年将募集70万元开展救助和慰问等等，进一步巩固了集团和谐稳定的良好局面。基本达到了活动和业务两不误、两促进的目的。（七）突出特色，亮点纷呈。在集团党委的统一领导下，各直属分子公司结合自身实际分别制定了学习实践活动实施方案，全面有序地拉开活动的序幕。其中，遵义公司为了认真贯彻落实好科学发展观活动，突出实践特色，坚持加强市场管理，采取措施协调解决市场的突出问题，保持全市盐业市场平稳发展作为学习实践活动最大的实践。黔东南公司紧密结合工作实际掀起学习实践科学发展观讨论热潮，围绕“盐业干部职工如何深入学习实践科学发展观”展开热烈讨论。毕节公司在学习实践活动中提出“三个一”即“提出一个问题、提出一条合理化建议、奉献一条措施”要求干部职工结合实际积极为公司改革发展提出意见和建议。实业公司召开新业发展交流会，举办“转变发展观念，落实集团发展规划，促进新业又好又快发展”为主题的研讨会，对集团组建以来取得的成绩和今后的发展进行广泛深入研讨和交流,进一步加深对科学发展观的理解和认识。惠水公司在学习实践活动中，公司党政班子结合本单位实际，把“三实双争”作为活动载体，坚持求实、务实、落实，把争“aa”创达标、争销售业绩创优，作为深入学习实践科学发展观的具体表现。黔西分公司围绕“求生存、促发展、保和谐”的活动主题，突出抓好“提高主营质量、拓展发展空间”，坚持“三个结合”，务求深入实际，推动了调研活动的深入开展。各单位在活动中严格活动内容，不仅避免了“走过场”，同时还为活动增添了不少亮点。二、取得的主要成效及存在的问题：取得的成效：一是统一思想，提高了认识。通过广泛动员，开展学习培训和解放思想大讨论，党员干部职工对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识更加深入。科学发展的信念更加坚定，推动科学发展的思想更加统一，行动更加自觉。二是解放了思想，拓展了思路。通过学习调研，针对当前的工作任务，党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中，紧紧围绕“求生存、促发展、保和谐”的活动主题，深入实际，总结工作实践中的经验教训，摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维，进一步拓宽了工作思路。三是强化了责任意识，增强了使命感。在学习实践活动中，各单位党员干部的责任意识、使命意识不断增强，努力做到理论上学起来，思想上活起来，工作上用起来，对科学发展的认识有了新的提高，以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化。四是干部职工的服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，广大党员、干部职工服务的意识明显增强，积极做好本职工作，热情接待每一个客户，真心实意为群众办实事、解难题。存在的不足：在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是个别单位对学习实践活动的重要性认识还不够，个别单位的行动较为迟缓。二是由于当前各项工作比较繁重，以致个别单位党员干部集中学习、交流的时间不充分。三是面上的工作做得多，实际内容不够丰富、工作特色不突出。 三、坚持严格要求，认真抓好第二阶段的各个工作环节根据实施方案要求，4月下旬活动将转入第二阶段，分析检查阶段。分析检查阶段是承前启后把学习实践活动引向深入的重要阶段。既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好下一阶段工作的基础，更是整个学习实践活动的创新、成效所在。集团活动办还要印发第二阶段主要工作具体安排的通知，各单位要严格按照方案和通知要求把工作抓实抓好、抓出成效。第一、要加强学习，深入对科学发展观的认识。学习是实践的基础。毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编两个读本是重要文献，是各级领导干部和广大党员的重要学习教材。我们要继续深入学习，提高党员干部的理论素养，只有加强理论学习，才能深刻理解和正确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求；才能为起草好分析报告、指导整改提供理论支撑；才能增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地指导实践，要进一步组织好学习活动，将解放思想、勇于创新贯穿于活动工作始终。第二，要加强领导，高质量撰写分析评议报告。分析评议阶段工作开展得好坏，关键要看班子分析报告质量如何。因此，各单位要高度重视，切实加强领导，党委书记、总支书记、支部书记要亲自抓。班子分析评议报告要在对学习调研阶段形成的调研成果进行汇总的基础上，系统梳理基层单位和干部职工提出的问题和建议，在提交给班子和班子成员进行分析评议后形成。分析报告要做到总结学习调研实事求是，对存在的问题分析透彻，对产生的根源挖掘深入，对经验教训系统总结，明确今后科学发展的思路。各单位主要负责人要把好各自单位分析评议报告的质量关。第三，要抓好四个环节，深入分析查摆问题。一是开好民主生活会，要把握好重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向的原则，查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。这个会议开的好不好一定程度上能体现单位主要负责人驾驭全局的水平。一方面，要善于引导，要引导党员干部抓住影响科学发展的主要矛盾，不过多纠缠个人责任；另一方面，又要敢于带头、做好表率。二是组织党员开好组织生活会。各单位领导班子成员既要参加民主生活会又要以一般党员的身份参加组织生活会，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，把党员干部的精力集中到认真研究解决突出问题，努力推动科学发展上来。三是开好群众评议会。要坚持走群众路线，吸引