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文档简介

银行防范风险措施总结认真落实党中央、国务院关于“三农”问题的指示精神，准确把握“区别对待，分类指导”的信贷政策，积极做好收购资金的供应工作，给企业输好血、供好氧。坚持执行好各项行之有效的基本制度，搞好收购资金封闭管理。一是保证储备贷款专款专用，建立起与国家储备管理体系相适应的信贷管理体制；二是封闭管理的制度要坚决贯彻执行好，防止收购企业挤挪收购资金；三是要切实加强对企业的监管，重点对收购、库存、销售三个关键环节认真进行监管。狠抓风险防范各项措施的落实。一是落实信贷风险防范和补偿机制，同时督促企业办理农发行作为第一受益人的财产保险；二是认真做好企业办理有效资产抵押担保工作；三是督促企业加快库存粮油的销售和推陈储新，支持企业以先收后销方式轮换库存陈粮；四是督促各级财政补贴资金及时到位，落实陈化粮竞拍、政府补贴资金的陈化粮销售办法，减少企业亏损，努力降低存量贷款风险。支持企业扩大购销，实施“扶强汰劣”信贷战略，扭转企业资产质量低下的局面。一是支持企业扩大购销，努力实现银企“双赢”；二是落实企业风险机制，将风险落实到企业，防止粮改“带粮、带资”分流；三是督促企业，抓住商机，扩大销售，实现贷款本息“双结零”。从而使贷款存量逐步好转，降低贷款风险，同时对增量贷款也要把好贷款准入关，使粮食收储企业在农发行的信贷支持下，逐步壮大。强化规范管理。规范化管理能够有效防范信贷风险，对提高信贷资产质量有重要意义。如何做好规范化管理呢？一是加强程序管理。贷款要按照正确的操作规程办，农发行要坚持做到受理贷款资料齐全、等级评定符合实际、贷前调查清晰、贷款审批严格、签定合同合法、贷后勤于检查、贷款到期及时清收。二是完善制度管理。俗话说：“没有制度，不成方圆。”要建立相应监督、相互制约的贷款管理责任制，实行风险预测、预警制度。三是实施依法管理。依据担保法等有关法律法规，制订审查提纲和审查表，对担保抵押物进行严格的法律审查，确保合法有效。四是明确责任制管理。实行信贷风险责任制，确立农发行主要负责人在信贷资产风险管理中的中心地位、决策权、管理权和承担风险管理责任，及信贷员在相应的权限范围内应分别承担的责任，从而有效地保证信贷资产安全运用。五是推行岗位责任制。农发行在实行审贷分离时，可以结合本行实际设置调查岗、审查岗、决策岗、检查岗，实行审贷分离，各负其责，互相制约。制订相应的岗位责任制，贷款损失时按不同的责任范围追究相关人员的责任。树立信用观念，规范企业行为。农发行发放的收购资金虽然在使用方向上有政策的规定性，在管理上有着特殊性，但其性质仍然是“信贷资金”，体现着银行与企业的借贷关系。由于收购资金在发放上是坚持“购贷销还”的原则，实际则是资金“供给制”，从而使一些人产生了将收购资金等同于财政资金的错误认识，这种认识导致信贷资金质量低下，形成信贷风险。当前收购资金封闭运行的法律环境还不理想，有法可依、有法必依、违法必究的法律机制的形成尚待时日。因此，我们要按照银行的一般通行原则来处理
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