加强行政效能建设，深入开展“三满意”活动的工作总结.doc

加强行政效能建设，深入开展“三满意”活动的工作总结 市工商局：在开展加强机关行政效能建设，深入开展“三满意”活动工作中，我局紧紧围绕省局 “三提高”、“五明显”、市局的川工商乐办200847号文件，县局“五个形象提升”的工作目标，统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变工作作风、加强行政效能建设和当前抗震救灾、农资市场专项整治、食品安全专项执法等市场监管“急、重、难”工作，与日常业务工作，与探索建立市场监管长效机制，与促进发展、惠民行动结合起来，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题相结合，确保转变工作作风、加强行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。现将相关情况总结：一、领导重视，机构、人员双落实县局成立转变工作作风、加强行政效能建设领导小组，原党组书记、局长刘瑜任组长，党组成员、纪检组长刘煜华任副组长，各股、室、队、所负责人为成员，在刘局长调走后，庚即对领导小组进行了调整，使工作得到了进一步加强。成立了行政效能建设办公室，设在县局监察室，办公室主任由喻朝铭同志兼任，抽调许兵为办公室工作人员，形成主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。二、规定步骤不走过场，确保三个阶段工作得到真正落实我局按照市局关于加强行政效能建设，深化“三满意” 活动的实施意见要求及时制定了我局的具体实施意见，并扎实开展了效能建设工作。截止目前，已经召开局长专题办公会三次，全局干部职工会议2次，研究、安排、布置效能建设工作；召开剖析会议3次，对存在的问题进行了认真剖析，梳理出存在我6个方面的问题并进行了整改；制订下发了三项制度和公开承诺书，并进行了公示；制作了效能建设宣传专栏两期，标语三幅；修改了局机关的签到等4项内部管理制度；实行了挂牌办公，对干部职工进行了法制等方面的技能培训，改变了机关工作人员的作风面貌。在效能建设工作中，紧紧结合业务工作的开展，切实达到“双促进”的目的。 一是积极开展向灾区献爱心活动。县工商局、县个体私营经济协会、县局离退休老干部，发扬“一方有难、八方支援”的精神，纷纷向灾区捐款捐物，把爱心传递到灾区人民的手中，以实际行动支援灾区人民。全局（含特殊党费、离退休老干部、个体私营经济协会）共捐款捐物累计达31万元。二是全力开展灾后食品市场监管和农房重建建材质量监管工作。县局成立了三个巡查中队，对辖区内市场实行“值守制度”，截止目前，我局共出动执法人员570人次，车辆68台次，对辖区736户（次）食品经营者进行了认真检查，没收了价值0.6万元的各类过期变质食品和过期变质饮料109公斤；查处没收仿冒的五粮液、五粮春瓶33件(198瓶)，仿冒的泸州老窑1573国窑酒2件（12瓶）,不合格白酒2200公斤，过期葡萄酒、啤酒325瓶；查扣不合格粮食4000公斤，不合格植物油580公斤，不合格化肥7吨；出动执法人员24人次，分别对民建镇、下溪、荣丁、苏坝、荞坝的建筑市场进行了一次专项检查，共检查流通领域钢材、水泥，玻璃、瓷砖等主要建材经营户34户，检查未发现产品质量问题。加大了市场监管力度，维护公平交易的市场秩序，共查处各类违法、违章案件29件，罚款30.722万元，较好地保护了经营者和消费者的合法权益。三是迎奥运，开展药品安全和奥运知识产权集中整治行动。为进一步加强奥运期间药品及知识产权的监管力度，县工商局等单位的执法人员组成的联合执法组，开展了集中整治行动。在药品市场检查中，出动执法人员75人次，查处违法违规经营5起，立案2起；在奥林匹克标志保护工作中，出动执法人员24人次,检查将奥林匹克标志用于广告宣传或销售含有奥林匹克标志的商品经营户45户，查获并暂扣侵犯奥林匹克标志专用权的t恤衫133件。 四是积极深入开展“红盾护农”行动。 加强了流通环节农资商品质量监测，提高农资商品质量安全水平，抽检化肥8个样，不合格6个，暂扣涉嫌质量问题化肥1700公斤,有效防止了不合格农资商品流入农资市场；出动执法人员178人次，已检查农资等经营户1175户次，查缴过期失效农药179瓶（袋），对不法行为处罚款1万元；充分发挥12315申诉举报网络的作用，及时解决农资消费投诉。充分发挥农村基层工商所、“一会两站”的作用，及时依法受理消费者投诉94件，挽回经济损失17.24元，特别是大要案件投诉上，取得了较好的成绩，8月24日，涉及苏坝、瓦侯库乡、民建镇等5个乡镇，受害面积达891.7亩的“4.10”肥料消费案件调解成功，近100户农村消费者挽回经济损失13万元。五是全力促进地方经济发展。1、服务“产业提升年”工作取得实效。县局制定下发了关于服务“产业提升年”工作的实施意见（马工商200810号文），出台17条服务“产业提升年”工作的具体措施和办法，积极大力支持各类市场主体健康发展。今年，全县新发展内资企业8户，新增注册资本31315万元；新发展私营44户，新增注册资本6440万元；新发展个体工商户476户，新增从业人员927人，新增资金数额1038万元。分别完成县委、政府目标任务的440 %和170%。积极做好招商引资工作，对招商引资项目和重点企业，在办理工商登记时采取特事特办，由分管领导亲自接待，指定专人办理，及时提供企业登记管理方面的咨询服务，为企业办实事、解难事，帮助指导县上重点企业、重点项目的发展。今年成功引进外来投资者在马边设立了“四川化工天瑞矿业有限责任公司”、“马边大风顶生态资源有限公司”、“马边通达矿区公路管护有限公司”等6家企业，引资金额达29310万元。截止2008年年底，全县有内资企业123户（其中：法人企业40户），注册资本69986万元；私营企业发展到276户（其中：分支机构74户），投资者人数443人，雇工2017人，注册资本71664万元；个体工商户发展到2342户、从业人数4470人，资金数额4411万元。2、强化就业指导和服务，再就业工作成绩突出。继续大力发展个体私营企业，广泛开辟就业再就业渠道，认真落实国家在政策扶持、市场准入、收费减免等方面的各项优惠政策，开启“绿色通道”，为下岗职工，大学毕业生、退役军人申办民营企业、个体工商户提供优质高效的工商服务，实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务。全年有165名下岗职工从事个体经营或到私营企业工作实现了再就业（其中从事个体经营的有14户），有2名大学生、1名退役军人从事个体私营实现了就业，从而确保了社会稳定。3、农民专业合作社蓬勃发展。积极主动的宣传农民专业合作社法，帮助指导农民专业合作社办理执照。凡符合登记条件的，我们采取上门服务，指导完善登记材料，简化程序，免收登记费等一切费用，为农民专业合作社登记提供便捷高效的服务。今年新发展农民专业合作社7户，超额完成了市局下达新发展5户的目标任务。截止2008年11月，全县共发展农民专业合作社17户，成员总人数128人，成员出资额315.32万元（其中货币出资59.2万元，非货币出资256.12万元）。4、动产抵押登记，为企业做大做强提供优质服务。为深入贯彻落实国家工商总局新颁布实施的动产抵押登记办法，我局于2008年3月举办了由县农行和信用联社等金融机构负责人和县嘉能电力公司等11家龙头企业代表参加的动产抵押登记培训座谈会。全年共办理企业动产抵押登记11件，抵押物价值28597.47万元，主债权17489.97万元；办理注销登记14件，抵押物价值32194.82万元，主债权14490万元。抵押登记工作的开展，为企业融资提供了便捷方便的途径，盘活了企业固定资产，增强了企业发展的活力。5、认真做好治乱减负工作。积极配合减负办做好全县企业治乱减负工作，认真贯彻落实国家在政策扶持、市场准入、收费减负等方面的各项优惠政策，杜绝利用“证、照、案、费”，搞“吃、拿、卡、要”和“乱收费、乱罚款、乱摊派”以及“代收代扣”行为。全年为各类企业、个体工商户减免各种费用10万余元，为企业发展减负。6、实施品牌战略、推进马边经济新跨越。紧密结合社会主义新农村建设、“产业提升年”工作，大力推进农业商标战略，实施“叫响一个商标，带动一方产业，富裕一方百姓”的商标助农工程，积极深入企业，广泛宣传商标知识，引导企业申报注册商标，争创知名商标。全年新申报知名商标1件；提出了全注“大风顶”商标的理念，为规模开发“大风顶”打下了坚实的基础；“马边绿茶”证明商标已通过国家商标总局初审，并予以公告，实现了我县证明商标零的突破。三、效能建设工作中呈现“六”字亮点。 （一）、深入发动，思想认识上强调一个“高”字。县局及时召开了全县工商系统效能建设活动动员大会，认真学习市局会议精神和工作部署，统一了思想，形成了共识。通过召开动员会、座谈会、加大宣传力度等多种方式，明确要求全县工商系统要把效能建设作为优化经济发展环境的主抓手，作为服务地方经济发展的重要举措，摆上重要议事日程，紧抓不放、常抓不懈。经过广泛深入的思想发动，干部职工对服务效能建设逐步从被动应付到主动接受，从怕麻烦到积极参与，从“要我做”到“我要做”，表现出了较强的参与感。（二）、强化素质，业务培训一个“实”字。一是积极主动参加省市局的各种调训工作，全面完成了调训任务；二是加强培训。县局开展岗位练兵活动，业务股室组织技能培训，提升了干部职工应对复杂事务工作的能力；三是开展各种知识竞赛活动。积极参加县委组织的“讲党性、重品行、做表率”知识竞赛中获得“三等奖”获得了三等奖的好成绩；组织全局干部职工参加了公共基础知识更新培训、全国工商系统信息化知识竞赛、市局“计算机能手”比赛；还在全局干部职工中开展了“岗位大练兵”知识竞赛活动，并进行了评奖。（三）注重效果，服务地方经济发展上体现一个“好”字。我们把加强效能建设工作的着力点放在解决突出问题，优化发展环境，促进地方经济快速、健康发展上，把解决企业进入市场门槛过高的问题作为效能建设的重点来抓，创新服务举措，拓展服务内涵，优化行政审批程序，对工商所进行了整合，成立了三个巡查中队，强化了市场监管；对窗口充分授权，并对招商引资企业做到急事急办，特事特办，材料齐全的当日办理，有效地理顺了工作关系，彻底解决了行政服务中心工商窗口“只挂号、不看病”的问题，极大地提高了审批效能。（四）、令行禁止，监督检查上突出一个“严”字。标准高、纪律严是我局这次加强效能建设的显著特点。截止目前，我局已经组织了局领导班子成员带队，办公室、监察、等效能建设领导小组成员参加的效能建设督查三次,对全局7个部门进行全面督查。同时，不定时不间断地对机关效能建设情况进行抽查，有效促进效能建设工作开展。（五）、强化宣传，展示工商成绩做到一个“全”字。在效能建设宣传工作中，我局采取了“点、线、面结合，重点联系，全面开花”的工作思路，使展示工商成绩做到了一个“全”字。“点”是指省、市、县级报刊杂志和新闻网站，“线”是指县委、政府、市局信息调研部门，“面”指我局自办的二级网站、宣传专栏、简报，对四川经济日报、市场消费报、乐山新闻网、马边新闻网、乐山日报、马边电视台进行重点联系，确保效能宣传“电视上有影、报刊上有字、网络上有名”。截止目前，已自办效能建设简报19期，马边红盾信息10期，效能宣传专栏2期，更新二级网站89次；在中国工商报、市场消费报等报刊及新闻网上刊发稿件48篇次；市局效能建设、工作要情采用稿件43篇次；市委、政府，县委、县政府，县效能办及其所属的门户网站上采用稿件79篇次，真正做到一个“全”字。（六）、提升形象，荣誉表彰工作凸现了个“多”字。在保持市级文明、卫生单位的基础上，今年完成省级卫生先进单位创建工作；保密工作达到了省一级标准；档案管理省一级标准创建工作已经全面完成，正等待验收，为争创省级文明单位打下坚