安全事故应急预案措施.doc

安全事故应急预案措施西安仁和建筑工程有限公司二oo六年六月二十五日一、总则1、目的为做好本项目建设工程重大质量安全事故应急处置工作，确保科学、及时、有效地组织应对事故，迅速有效地组织事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会经济正常秩序，制订本预案。2、原则（1）统一领导、职责明确在公司统一领导下，由项目经理牵头负责，项目部各科室根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处置的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立健全工程重大质量安全事故响应机制。（2）相互协调、快速反应项目部与项目各科室、公司各部门密切协作，保证建设工程重大质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启运应急方案。3、编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例有关法律法规的要求，及本工程施工的实际情况。二、应急指挥机构与体系1、指挥机构与职责重大事故应急处理工作在项目经理领导下，由项目生产安全科负责，结合公司相关部门分工合作，密切配合、迅速、有序的开展工作。项目设立建设工程重大质量安全事故应急指挥小组，组成人员和主要职责如下：组 长：项目经理副组长：项目副经理、项目工程师、项目安全员应急指挥体系：项目经理：罗宽西项目工程师：李东波项目副经理：李春生项目安全员：李忠强专职安全员劳务分包队各专业工长三、应急指挥小组的主要职责：1、制定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法；2、指导、协调项目部应急组织和应急预案的建立完善；3、及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，根据情况需要，向上级相关部门报告事故情况：（1）组织项目有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故扩大，力争把事故损失降到最低程度；并及时向公司领导上报事故情况。（2）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施：（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行补充和完善；（4）紧急调用各类所需物品，如：车辆、人员。事故抢救处理结束应及时归还或给予补偿：（5）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；（6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作：（7）适时将事故的原因、责任及处理意见向上级机关如实汇报。四、应急响应1、应急预案的适用范围预案危险源包括事故：分别为：1、深基坑坍塌；2、塔式起重机等大型机械设备倒塌；3、整体模板支撑体系坍塌；4、多、高层建筑外脚手架倒塌；5、房屋拆除事故；6、施工用电；7、其它重大安全事故。对于发生各级重大事故，应立即上报公司应急预案小组，并立即组织救援或请求援助。3、响应程序建设工程重大质量安全事故发生后，事故所在的项目部重大质量安全事故应急指挥小组应立即启动应急预案，各相关部门按职责认真开展工作。（1）在公司应急指挥工作组到达现场前，项目部应立即启动应急预案，全力进行抢险救援，并协助开展事故应急处理工作。（2）项目指挥小组立即启动应急预案，由项目经理亲自赶赴现场，做好抢险救援工作，及时向上级部门汇报有关情况。五、事故报告1、报告程序（1）建设工程重大质量安全事故发生后，项目部主管安全人员立即将事故情况如实向本工程的项目经理及公司生产安全部报告，或其他有关部门报告。也应同时向负责安全生产监督管理的部门报告，特种设备发生事故的，应同时向特种设备安全监督管理部门报告。（2）项目部各部门接到建设工程重大质量安全事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即报告上级管理部门。各应急指挥小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。（3）重大事故发生后，项目部须严格保护事故现场，并迅速启动项目部的应急预案，采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证。2、报告内容（1）事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；（6）事故的报告单位、签发人和时间。六、应急处理预案1、接报事故后5分钟内必须完成以下工作：（1）立即报告，并迅速上报公司应急指挥部。（2）项目部根据事故或险情情况，立即组织人员和物资，并调集应急抢救人员、车辆、机械设备组织抢救力量，全力以赴组织抢救，并调集相关人员迅速赶赴现场。（3）、立即组织或通知就近地方建设行政主管部门和公司应急小组，组织项目部应急抢救人员、车辆、机械设备，做好增援准备。（二）应急处理措施：1、抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，紧急请求技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案。2、即时与120急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。4、自我保扩。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。七、应急结束1、结束程序按照“谁启动、谁结束”的原则，由有关应急机构决定应急结束，并通知相关部门。2、事故调查（1）重大质量安全事故调查应严格遵守国务院特别重大事故调查程序暂行规定的各项规定。（2）事故调查总结报告中应包括下列内容发生事故的工程基本情况；调查中查明的事实；事故原因分析及主要依据；发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价；事故结论；事故责任人及其处理；调查中尚未解决的问题；经验教训。安全文明施工检查表受检项目部检查时间参加检查人员：检查情况：存在问题整改后的复检：复检人员签字：复检日期： 年 月 日西安仁和建筑工程有限公司建设工程重大质量安全事故应急组织指挥体系框架