拆除社区陈波、陈体叶违法建设预案.doc

关于拆除城关镇河东社区陈波、陈体叶违法建筑预 案根据06、07项目组安排，经项目组、城关镇（社区）、县行政执法局研究，并请示大建办领导，决定对城关镇河东社区陈体叶、陈波两户违法建筑进行拆除，为保证此次拆除工作的顺利进行，特制定本预案。一、 基本情况（一）陈体叶常住人口4人，夫妻二人都在 岁左右， 个儿子 ， 个儿女，共有违法建筑82.83平方米，属全违建，相关法律文书已经下达。（二）陈波 违建内未住人，违建面积76.20平方米，属全违建，相关法律文书已经下达。以上两户违建都在教师进修学校大门的东侧，陈体叶和陈波为弟兄俩。二、拆除时间拆除时间：2013年 月 日上午 时。集合地点：衡台社区项目组。三、 组织分工（一） 协调组 总协调凌跃，成员张祖清、张洪、杨震，陈永香负责各参加单位的协调工作。（二） 项目组 组长江河塘，成员袁奇波，安排杂工20名（45岁以下）、电工1名，管钳1把（剪锁），拆违机械2台，搬运物品车辆3台，负责清理、搬运违法建筑内的物品至指定临时安置房、政策解答、后勤保障等，配合城关镇做好拆违后维稳工作。（三） 外围环境保障及维稳组 、带离组。 1、 维稳组 组长黄树立， 人，负责拆违前、后违建户及其亲属政策解答、思想安抚和维稳工作，在临时安置点看护送达人员。2、 环境保障组 组长胡从跃玉， 人，负责违法建筑外环境保障，阻止闲杂人员入内。3、 带离组 组长吴宝玉， 人，车辆3台，负责带离、护送违建户及其家属到指定临时安置点。要求按1:5配备人员，即违建户和其亲属每1人要由城关镇安排5人到指定地点并负责看护。（四） 拆违组 组长聂恒飞， 人员37人，车辆 台，分4个小组。1、 人员清离组 组长张程，10人，负责劝离违法建筑内的人员，对不听劝离的强制带至指定地点。张程指挥机械拆违。2、 警戒一组 组长杨晓坤，11人，负责违法建筑四周的警戒线设置和阻止闲杂人员入内。3、 警戒二组 组长李魁，11人，负责违法建筑四周的警戒线设置和阻止闲杂人员入内。4、 取证组 2人，负责拆违摄像、取证；沿警戒线环境保障取证。（五） 应急组 组长余柱，公安干警3-5人，负责现场突发事件的应急处置（备警预案公安另行制定）。（六） 急救组 救护人员3-5人，救护车1台，负责对拆除工作过程中受伤人员和突发病人的紧急救治。（七） 新闻报道组 2人，负责摄像报道，宣传拆违工作。四、 工作步骤（包括拆除步骤）（一）2013年 月 日 时，各单位准时到达衡台社区项目组集合，凌跃进行战前动员和宣读预案。拆除机械准时到达现场。（二）城关镇负责人带队到拆违现场。（三）行政执法局拆违组长指挥确定拆违需要的警戒区域，警戒组沿线警戒，城关镇沿线外约2米环境保障。除相关工作人员和拆除工人外，任何闲杂人员不得入内。（四） 项目组电工断电。（五） 城关镇维稳组和执法局人员清离组进入屋内劝离闲杂人员（包括违建户家庭人员），同时杂工清理违建屋内的物品。（六）各组待清离检查确定违建屋内无人和无安全隐患后，报告给拆违组组长开始拆除违法建筑。五、拆除时可能出现的紧急情况和处置方法情况一：围观群众中的个别人煽动鼓动群众起哄闹事。公安应急组要及时制止、处理，针对行为恶劣的个别不法分子公安要及时控制，带离现场。 情况二：警戒线内有闲杂人员闹事，不愿离开。 处置：城关镇为第一责任人，对年龄较大者要宣传政策，耐心说服劝离，如无效，则由城关镇维稳组配合执法局人员清离组，将其迅速强行带离交至城关镇人员带离组，送达到指定地点（每5人看1人）。年龄大者交由河东社区工作人员扶助带离现场；老弱病残或受伤者由医护人员救护；暴力抗法、阻挠执行公务的人员，由公安部门负责带离到指定地点处置；证据保全人员全程摄像。 情况三：闲杂人采取危险手段，持有危险品攻击执法人员或执法人员被打伤。处置：取证人员应全程摄像取证，相关执法人员应做好正当防卫，及时控制局面，由公安应急组现场处置，救护人员立即将伤员送往医院救治。情况四：其他不明真相的群众集体阻挠，围攻执法人员，发生群体事件。处置：人少时，各组及时控制交给公安人员；人多时，各组收拢队形，保持阵势，及时报告总协调，研究应对，各组人员做好正当防卫，取证人员应全程摄像取证。情况五：闲杂人员在建筑顶上用汽油瓶、液化气，企图攻击执法人员或自残等情况。处置：各小组发现苗头，立即报告总协调，各小组做好正当防卫，并立即撤至安全地带。城关镇及社区维稳保障人员现场说服教育；医护人员做好救护准备；证据保全人员摄录全过程；公安人员现场处置。情况六：闲杂人员、违建户及其亲属采取围堵违法建筑物进出口或滞留违法建筑内，阻碍拆除工作。处置：由城关镇和社区人员与其对话，如无效，总协调随机应变，指挥人员迅速行动，控制住闲杂人员，并强行带至警戒线外；如遇暴力抗法，及时做好正当防卫，公安应急组立即处置，取证人员应全程摄像取证。情况七：如有闲杂人员阻止车辆和拆除机械作业。处置：由城关镇环境保障组和县行政执法局人员清离组严厉警告并劝离，如无效，两小组及时处置，强行带离至指定地点，取证人员应全程摄像取证。情况八：如遇违建户跳楼、服毒和撞墙等自残行为。处置：各组发现苗头，及时阻止，同时报告给公安部门处置，同时医护人员立即救护，城关镇做好安抚工作，取证人员应全程摄像取证。情况九：违建户把违法建筑关门上锁，拆违人员无法进入拆违。处置：现场总协调视情况指挥人员采取剪锁进入、搬梯入内或采用其它措施。六、工作要求（一）各相关单位做好本部门预案备查。（二）所有参加人员必须服从指挥，服从统一调度，令行禁止。没有命令，所有参加人员不得离开现场。（三）所有参加人员必