输油管道工程项目可行性研究报告编制规定(中石油)

输油管道工程项目 可行性研究报告编制规定 中国石油天然气集团公司 2008 年 8 月 1 前 言 中国石油天然气股份有限公司于 2001 年 2 月以 “关于印发油田地面 项目可行性研究报告编制规定 等五个编制规定的通知” （石油计字200131 号）文件，发布实施油田地面项目可行性研究报告编制规定 、 气田地 面项目可行性研究报告编制规定 、 输油管道工程项目可行性研究报告编 制规定 、 输气管道工程项目可行性研究报告编制规定和天然气净化 厂项目可行性研究报告编制规定等五项规定。几年来，五项规定在股份 公司项目的可行性研究报告编制、招投标、评审以及初步设计等工作中得 到了认真贯彻执行，取得了积极的效果。但随着国家投资体制的改革，以 及国家有关安全、健康、环保、节能和节约资源等法律、法规及规定不断 健全和完善，有关部门对可研内容提出了新的要求，原规定中许多内容已 经不能满足目前工作的要求，集团公司决定对五项规定进行修订。本规定 是对输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 （2001 年版）的修订。 本规定共分 24 章，其主要内容有：总论、油源分析、市场分析、管道 线路工程、输油工艺、线路用管、输油站场、防腐与保温、自动控制、通 信、供配电、公用工程、消防、节能、环境保护、安全、职业卫生、机构 及定员、项目实施进度安排、投资估算及融资方案、财务分析、经济费用 效益分析、社会效益分析和可研报告所列附件等。 本规定由中国石油股份公司规划计划部负责管理，委托中国石油规 划总院负责日常管理工作和具体内容的解释。 本规定主要编制单位和主要起草人： 主要编制单位：中国石油规划总院 中国石油天然气管道工程有限公司 主要起草人： 中国石油规划总院： 沈珏新、刘智慧、王小林、解红军、张 珊、张亚非、门晓棠、闫 杰、 张庆龙、林 冉、王明明、孙春良、许 红、陈由旺、李自林、吴 音、 韩 坤 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 w w w . b z f x w . c o m 2 中国石油天然气管道工程有限公司： 张文伟、赵桂英、马兰平、李晓瑜、朱坤锋、马红昕、梅斌、 王新坤、吉晓赟、刘扬龙、黄留群、杨丹、赵砚伦、周长才、尹晔昕、 李凤德、付明、张怀法、周焕芝 w w w . b z f x w . c o m 1 目 次 总 则1 1 总论1 1.1 编制依据.1 1.2 研究目的和范围.1 1.3 编制原则.2 1.4 遵循的主要标准规范.2 1.5 总体技术水平.2 1.6 主要研究结论.2 2 油源分析7 2.1 原油 7 2.2 成品油 8 3 市场分析9 3.1 原油 9 3.2 成品油 9 3.3 管道与其它运输方式的比较.10 4 管道线路工程11 4.1 线路走向方案.11 4.2 线路走向推荐方案.13 4.3 管道敷设.17 4.4 管道穿跨越.17 4.5 线路附属设施.19 4.6 主要工程量.20 4.7 附图要求.22 5 输油工艺23 5.1 主要工艺参数.23 5.2 输油工艺计算.23 5.3 输油工艺方案优化.24 5.4 管道适应性分析.27 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 w w w . b z f x w . c o m 2 5.5 附图要求.27 6 线路用管28 6.1 材质等级选择.28 6.2 管型选择.28 6.3 推荐选用的钢管和用钢量.28 6.4 管道强度及稳定性校核.29 7 输油站场30 7.1 站场设置.30 7.2 站场工艺.30 7.3 主要设备选型.30 7.4 站场工艺用管.31 7.5 主要工程量.31 7.6 附图要求.32 8 防腐与保温33 8.1 基础资料.33 8.2 防腐层的选择.33 8.3 管道与储罐保温.34 8.4 阴极保护.34 8.5 干扰防护.34 8.6 主要工程量.35 9 自动控制36 9.1 自动控制水平.36 9.2 自动控制系统方案.36 9.3 流量计量与压力监控.37 9.4 控制室 38 9.5 仪表的选型.38 9.6 仪表供电、供风及其它.38 9.7 主要工程量.38 9.8 附图要求.39 10 通信工程40 w w w . b z f x w . c o m 3 10.1 管道沿线通信现状.40 10.2 通信业务需求预测.40 10.3 通信技术方案.41 10.4 主要工程量.42 10.5 附图要求.43 11 供配电工程44 11.1 电源情况.44 11.2 用电负荷统计.44 11.3 供配电方案.44 11.4 主要设备及工程量.46 11.5 附图要求.46 12 公用工程47 12.1 总图运输.47 12.2 给排水 48 12.3 热工及暖通.50 12.4 建筑和结构.52 12.5 维抢修 53 13 消防54 13.1 消防设计原则.54 13.2 生产区消防.54 13.3 辅助生产区、生活区消防.54 13.4 消防用水量.54 13.5 消防站 54 13.6 消防依托.54 13.7 消防设备、材料汇总.54 13.8 附图要求.55 14 节能56 14.1 综合能耗分析.56 14.2 能源供应.56 14.3 能耗指标.56 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 w w w . b z f x w . c o m 4 14.4 节能降耗措施.57 15 环境保护58 15.1 管道沿线环境现状.58 15.2 环境影响分析.58 15.3 环境保护措施.59 15.4 环境影响结论.60 16 安全61 16.1 工程危险、有害因素分析.61 16.2 自然灾害、社会危害因素分析.61 16.3 危险、有害因素防范与治理措施.61 16.4 预期效果.62 17 职业卫生63 17.1 职业病危害因素分析.63 17.2 职业病危害因素防护措施.63 17.3 预期效果.64 18 机构及定员65 18.1 机构 65 18.2 定员 65 18.3 培训 65 18.4 车辆配置.65 19 项目实施进度安排66 19.1 实施阶段.66 19.2 实施进度.66 20 投资估算及融资方案67 20.1 投资估算.67 20.2 资金来源及融资方案.68 21 财务分析69 21.1 财务分析的范围、依据和方法.69 21.2 财务分析参数和基础数据.69 21.3 成本费用估算及分析.69 w w w . b z f x w . c o m 5 21.4 收入、税金及利润估算.70 21.5 财务分析.70 21.6 不确定性分析.71 21.7 财务分析结论和建议.71 22 经济费用效益分析73 22.1 分析范围.73 22.2 基础参数.73 22.3 投资费用估算.73 22.4 经营费用估算.73 22.5 直接效益估算.73 22.6 间接费用估算.73 22.7 间接效益估算.73 22.8 经济费用效益分析.73 23 社会效益分析75 23.1 项目对社会的影响分析.75 23.2 项目与所在地区的互适性分析.75 24 可研报告附件76 24.1 立项附件.76 24.2 相关附件.76 24.3 附图 76 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 w w w . b z f x w . c o m 1 总 则 1 为了加强工程建设项目的前期工作，提高项目可行性研究水平，规 范可行性研究报告的编制，为项目科学决策提供依据，制定输油管道工 程项目可行性研究报告编制规定 （以下简称编制规定 ） 。预可行性研究 可参照执行。 2 输油管道工程项目可行性研究须有相应资质的工程设计、咨询单位 进行。承担项目可行性研究的单位，应对项目可行性研究报告的编制内容 和质量负责。 3 依据批准的项目预可行性研究报告的要求进行可行性研究报告的编 制。对没有进行预可行性研究的项目，可根据委托单位的要求编制。 4 项目可行性研究报告应严格按照编制规定进行编制，但对于投 资额度较小、项目建设内容比较简单、资源市场比较落实的项目，可以根 据委托单位的要求适当简化。 5 项目可行性研究报告的投资估算和经济评价应按照中国石油石油 建设项目可行性研究投资估算编制规定和建设项目经济评价方法与参 数及有关规定执行。 6 进行项目可行性研究，必须坚持科学、客观、公正的原则。编制的 可行性研究报告要全面反映研究过程的意见和技术、经济问题，确保可行 性研究的科学性和严肃性。 7 经批准后的可行性研究报告，应作为项目初步设计和概算的编制依 据。 8 大中型建设项目可行性研究报告中的“投资估算与经济评价”应单 独成册。 w w w . b z f x w . c o m 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 1 1 总论 1.1 编制依据 编制依据是输油管道工程项目可行性研究报告编制的基础，可作为编 制依据的主要有（但不局限于）下述文件： 1.1.1 委托单位提供的文件（列出文件名称、文号、发文单位和日期） 1）委托单位的项目委托书、委托单位与编制单位签订的合同。 2）项目预可行性研究及批复文件。 3）由委托单位提供的油品物性、油品资源和市场分配的基本情况。 4）项目相关报告和研究成果。 1.1.2 相关专题研究 根据项目特点，列出涉及可行性研究的某些专题研究报告名称，如原 油物性分析报告等。 1.1.3 相关研究报告 列出与可行性研究相关的研究报告名称，如环境影响评价报告、地震 安全性评价报告、地质灾害评价报告、矿产压覆评价报告等。 1.2 研究目的和范围 1.2.1 研究目的 1）简要说明项目提出的背景。 2）管道工程是否符合国家宏观经济发展的要求及国家和行业发展规划。 3）从国内（外）市场情况、油源、建设条件、经济效益及社会效益等 方面，说明管道工程建设的目的和必要性。 1.2.2 研究范围 1）说明项目研究的时间范围； 2）说明资源及市场的研究范围及内容； 3) 说明项目工程组成内容（包括线路、站场、供水、供电、通信、道 路等）及工程范围的界定。 4）主体工程及外部配套工程的内容。说明项目与其它单位共同建设使 用的公用工程内容及相互关系的划分。 5）对不属于项目范围，但需由项目分摊投资的工程要加以说明。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 w w w . b z f x w . c o m 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 2 1.3 编制原则 1）遵循国家、行业有关经济发展规划、工程建设的法律、法规、政策、 标准、规范和规定。 2）遵循遵循安全、环保、健康、节能、减排、节约资源的原则。 3）项目若为区域性的工程，应阐明工程的整体性与系统性的原则。 4）项目需处理的工程内部和外部、地方和部门关系的原则。 5）坚持以经济效益为核心的原则。 6）确定项目技术水平的原则。 7）确定项目研究中解决特殊技术问题遵循的原则。 8）确定项目建设体制和管理体制的原则。 1.4 遵循的主要标准规范 列出各专业遵循的主要标准、规范的名称和标准号及年号。 1）国家及地方有关法律、法规； 2）国家、地方、行业、企业的技术标准和规范； 3）有关的国外（际）标准和规范，并写出外文原名。 1.5 总体技术水平 概括论述管道工程的总体技术水平，包括以下内容： 1）输油工艺及自动控制管理水平； 2）采用新工艺、新技术、新设备、新材料的情况； 3）特定条件下解决特殊工程问题的专用技术和专利技术的应用，以及 自主创新情况。 1.6 主要研究结论 1.6.1 资源概况 对于原油管道工程：简述油田产能、产量、商品量以及可供外输的油 量。如进口原油，应说明与供应商签署的具有法律效力的供油合同或供油 协议的相关内容，以及多种原油资源配置量。 对于成品油管道工程：说明上游加工基本情况或向本管道工程提供的 外输量和供应年限。 w w w . b z f x w . c o m 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 3 1.6.2 市场概况 对于原油管道工程：说明原油主要流向、分配量。 对于成品油管道工程：说明目标市场需求、主要流向及分配量。 1.6.3 工程概况 简要说明推荐方案的工程概况、规模和内容，主要包括： 1）线路 简要说明输油管线起止点、长度及线路的宏观走向，管道敷设方式。 管线大型穿跨越及山体隧道的次数、长度。线路截断阀的座数。说明沿线 的主要地形特征及困难段的长度以及阴极保护站的座数； 2）输油工艺及站场 说明管道设计输量、起输量和最大输送能力、设计压力、管径、管型、 钢种等级的选用、各类站场的数量、功能及油罐建设总容量、站场内管道 及油罐所推荐的防腐、保温方案等； 3）自动控制； 4）通信； 5）供电； 6）主要引进设备或引进技术； 7）管道维抢修； 8）机构及定员； 9）工程进度安排。 1.6.4 主要工程量 按照线路、站场和主要系统配套工程，列出主要工程量，见表 1.6-1。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 4 表 1.6-1 主要工程量表 序号 项目 单位 数量 备注 1. 线路 1.1 输油管道（外径壁厚） 、材质、管型 km 1.2 管道防腐保温层 m2 1.3 大型穿跨越及山体隧道 处/m 1.4 阴极保护站（合建站/独立站） 座 1.5 线路截断阀室（远控/就地） 座 1.6 水工保护工程 处 1.7 道路工程 1.7.1 新建（施工/伴行） km 1.7.2 改扩建（施工/伴行） km 2 站场 2.1 首站 座 2.2 中间站 座 2.3 末站 座 2.4 新建油罐容量 m3 3 通信 3.1 通信线路 km 3.2 通信站 座 4 供配电 4.1 外部供电线路 km 4.2 变电站 座 5 公用工程 5.1 总图 5.1.1 征地面积 m2 约合 xx 亩 5.1.2 绿化面积 m2 5.2 给排水及消防 5.2.1 外部供水管线 km 5.2.2 水源井 口 5.2.3 消防站 座 5.2.4 供热及暖通 5.3 管道维、抢修 处 说明：处/m 单位表示两种计算量。 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 5 1.6.5 主要技术经济指标 列出工程的主要技术经济指标，见表 1.6-2 表 1.6-2 主要技术经济指标表 序号 项目 单位 数量 备注 1 输油规模 1.1 设计输量 104t/a 1.2 设计压力 MPa 2 钢材用量 104t 其中：管材 t 3 电力、燃料消耗 3.1 电力 (104kWh）/a 3.2 燃料(油、气、煤） t/a、m3/a 3.3 单位能耗 MJ/(104tkm） 4 总建筑面积 m2 5 用地面积 5.1 永久性征地 m2 约合 xx 亩 5.2 临时用地 m2 约合 xx 亩 6 定员 人 7 工程总投资 万元 其中外汇(美元） 7.1 建设投资 万元 7.2 建设期利息 万元 7.3 流动资金 万元 8 输油成本 8.1 年均总成本费用 万元 8.2 年均经营成本 万元 9 财务分析指标 元/t 9.1 管输费 元/(tkm) 9.2 项目投资内部收益率(税后） % 9.3 项目投资回收期(税后） 年 9.4 项目财务净现值（ic= ） 万元 10 经济费用效益分析指标 需要时做 10.1 经济内部收益率 % 10.2 经济净现值 万元 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 6 1.6.6 研究结论 简要说明可行性研究报告的基本观点和对项目综合评价的结论性意 见，明确得出项目是否可行的结论。 1.6.7 存在问题和建议 说明项目建设条件、技术和经济方面存在的主要问题和可能存在的风 险，提出对项目建设的建议。 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 7 2 油源分析 2.1 原油 2.1.1 油源概况 1）说明与项目相关地区的拟输送原油资源的地点、名称及经过国家批 准的探明储量、可采储量、可采年限、稳产期等情况。对油田的主要区块 做储量、产能、产量的描述，并分析原油资源供应的可靠性。 对油田产能、产量、商品量及当地加工量进行平衡后，提出管道外输 量。列出管道运行期内的分年规划（预测）产量。 2）对于其它可利用的油源要说明油源的类别，可能提供油源的位置和 稳定供应期、年产量、年商品量及年输量。如果转运来的油品要说明转运 的条件，并进行管道转输量可靠性分析。 2.1.2 油品种类和性质 描述项目可利用原油资源的种类、性质，并列表说明（不限于下表所 列项目）,见表 2.1-1。 表 2.11 原油性质表 序号 项目 （原油 1） （原油 2） （原油 3） 1 相对密度 d420 2 倾点、凝点（） 3 初馏点（） 4 闪点(闭口)（） 5 蒸汽压（kPa） 6 含蜡量（%） 7 沥青质（%） 8 胶质（%） 9 含硫量（%） 10 含盐量（mg/L） 11 粘度（mPas） 12 含水率（%） 13 比热容J/(kg) (温度间隔 2) 说明：1 用作内燃机燃料的原油，应化验残炭和微量金属钠、钾、铅、钒的含量。 2 石蜡基原油粘度、倾点及凝点按输油管道工程设计规范GB50253附录B表B测定；其他原油应在倾点、 凝点和初馏点之间，每间隔 5测定不同温度点粘度。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 8 2.2 成品油 2.2.1 油源概况 2.2.1.1 成品油加工企业加工量、产量现状及预测 说明项目相关地区炼化企业类型、原油加工能力、加工量及企业未来 的原油加工量预测。 说明项目相关地区炼化企业成品油产量、品种、牌号现状、企业未来 成品油产量以及进入本管道成品油量预测。 2.2.1.2 成品油管道运行期内输油量的可靠性分析 结合油品分配的合理流向及输油管道的沿途及终点油品销售量等因 素，对管道运行期内输油量的可靠性进行分析。 2.2.2 成品油种类和性质 列表说明管道输送成品油的种类和物性。 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 9 3 市场分析 3.1 原油 3.1.1 原油供需现状及预测 1）拟供区域炼化企业油源、运输方式、加工类型、加工能力现状、发 展规划及需求预测； 2）根据资源分析和需求预测结果，平衡供需关系，明确原油流向。 3.1.2 原油配置 3.1.2.1 配置原则 说明对炼化企业进行原油分配的原则。 3.1.2.2 原油配置方案 根据炼化企业原油加工能力、加工类型、产品结构及未来发展情况等 方面分析，进行炼化企业原油配置，并列表表示，见表 3.1-1。 表 3.11 年项目相关炼化企业原油配置表 单位：10 4t/a 序号 名称 （企业 1） （企业 2） （企业 3） 1 原油加工能力 2 原油加工量 3 油品种类 3.1 （原油 1） 3.2 （原油 2） 3.2 成品油 3.2.1 目标市场定位 根据拟定的管道走向，选择管道沿线油品需求量相对较大并存在一定 供应缺口的省份、城市和地区作为主要目标市场，并适当覆盖周边省份和 地区。 3.2.2 目标市场供需现状及预测 对目标市场进行成品油供需现状和预测分析。以目标地区的成品油需 求现状作为基础，客观的对未来需求进行预测；综合分析成品油供应来源， 并结合项目实施期内的目标市场区域内炼厂改扩建计划和规划，预测出未 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 10 来目标市场的供需平衡。 3.2.3 目标市场油品销售量现状及预测 根据管道沿线市场分析及中石油成品油销售现状和发展趋势，预测目标 市场销售量。 3.2.4 油品流向建议 根据目标市场的成品油销售品种、数量预测，提出各目标市场成品油 销售流向及管道沿线分输量。 3.3 管道与其它运输方式的比较 管道与其它运输方式的比较应包括以下内容： 1）调查分析管道经过地区其它运油方式的现状，论证管道输油的必要 性和合理性； 2）在拟建管道沿线已有其它运输方式（铁路、水运、公路等）运油的 情况下，须从经济、安全、环保、节能、减排和社会发展等方面对项目管 道运油或其它运输方式运油进行比较分析； 3）本管道输油与其它运输方式的收费比较。 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 11 4 管道线路工程 4.1 线路走向方案 4.1.1 线路走向方案选择原则 根据输油管道工程设计规范GB50253 线路选择要求，并结合管道的 具体情况，提出有针对性的线路走向方案选择原则。 4.1.2 线路走向方案概况 4.1.2.1 站场及控制点的位置 说明输油管道线路的起点、中间各输入和分输点、终点、控制点及支 线的位置等。 4.1.2.2 可能的线路走向方案 结合项目所经区域的特点及 4.1.2.1 的内容，提出两个及两个以上可 能的线路走向方案。 4.1.2.3 经过的省（自治区、直辖市） 、市、县区划及山脉、河流情况 概括描述各管道线路走向方案所经过的主要山脉、 河流及省 （自治区） 、 市、县行政区划情况。 4.1.3 线路方案比选 介绍各线路走向方案的自然情况、人文情况，并从施工条件、运行管 理、对环境影响、管道安全与公众安全、线路主要工程量、主要优缺点以 及项目投资等多方面进行比较，确定推荐的线路走向方案。 4.1.3.1 自然情况简述 扼要描述各走向方案沿线地貌、工程地质及水文地质、水文、气象、 地震动峰值加速度、活动断层、滑坡、泥石流等情况。 4.1.3.2 人文情况简述 说明各走向方案沿线是否经过国家和省级重点和文物保护区、自然环 境保护区或环境敏感区、重要工程建筑设施、矿产区域及城镇规划、人口 密集区等，必要时附局部方案示意图并进行说明。 4.1.3.3 穿跨越 描述各走向方案的水域大、中型穿跨越及山体（冲沟）穿跨越，并对 其区域的地形状况、地层地质条件和洪水影响情况进行说明。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 12 4.1.3.4 施工难点、特殊施工地段 简要描述各走向方案施工难点、特殊施工方式地段。 4.1.3.5 社会依托 描述各走向方案沿途交通条件、供电和供水条件、工农业发展状况， 及其他社会依托条件。 4.1.3.6 说明与当地政府和相关管理部门签订线路走向协议情况。 4.1.3.7 主要工程量及经济比较 列出各线路方案主要工程量，并进行直接工程费估算及进行经济比较， 见表 4.1-1。 4.1.3.8 各走向方案综合比较 进行各走向方案综合比较，包括可能有的局部走向方案、各相关支线 比较内容。从安全可靠、技术先进可行、经济合理、施工简单适用、运行 管理方便、对环境影响小等方面进行主要优、缺点的比较（见表 4.1-2） ， 提出线路走向推荐方案。 表 4.1-1 线路各走向方案主要工程量及经济比较表 序号 项目 方案 1 方案 2 备注 干线（km） 管径 XXmm 支线（km） 管径 XXmm 平原（km） 丘陵（km） 山区（km） 戈壁、沙漠等（km） 1 管 道 长 度 按地貌划分 铁路（m/条） 高等级公路（m/条） 水域大型穿越（m/条） 水域中型穿越（m/条） 2 穿 跨 越 山体穿越（m/处） 隧道/定向钻 3 困难地段长度（km） 4 通过地震活动断裂带（条） 5 通过国家、省级重点文物保护区长度(km） 6 通过国家、省级自然保护区的长度(km） 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 13 续表 4.1-1 线路各走向方案主要工程量及经济比较表 序号 项目 方案 1 方案 2 备注 新建 施工道路（km） 改、扩建 新建 7 道 路 工 程 伴行道路（km） 改、扩建 土方量（m3） 8 土石方 石方段（km）/ 石方量（m3） 砌石保护（m3） 9 水工保护 永久征地（m2） 折合 XX 亩 10 征（占）地 临时占地（m2） 折合 XX 亩 搬迁赔偿 青苗赔偿 果树赔偿 11 重要赔偿 12 工程投资（万元） 表 4.1-2 线路方案优缺点比较表 主要优缺点 方案 1 方案 2 备注 优点 缺点 4.2 线路走向推荐方案 4.2.1 线路走向 4.2.1.1 推荐线路走向 说明线路起始点和终止点的地名及所经地区的地理位置，并详细描述 沿线经过的省、地、市、县、主要乡镇、河流、道路、主要建构筑物、线 路总长度等情况。 4.2.1.2 沿线行政区划统计 统计内容参见表 4.2-1。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 14 表 4.2-1 沿线行政区划长度统计表 序号 省名 市、县名 长度 (km） 1 2 合计 4.2.2 沿线自然条件及社会条件 4.2.2.1 沿线地形、地貌划分及困难地段长度统计 应根据线路踏勘资料和工程地质踏勘报告进行沿线地形、地貌区域划 分及困难段长度统计，内容可参见表 4.2-2、4.2-3、4.2-4。 表 4.2-2 沿线地表状况统计表 序号 地表状况 主要分布区间 线路长度 km） 1 耕地 2 园地 3 林地 4 牧草地 5 居民点及工矿用地 6 交通用地 7 未利用土地 合计 表 4.2-3 沿线地貌区划长度统计表 序号 地貌区划 长度 （km） 起止地名 1 平原 2 沙丘 3 丘陵 4 山区河谷 5 山地 6 戈壁 7 水网 8 黄土塬 合计 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 15 表 4.2-4 沿线困难地段长度统计表 序号 类型 长度 （km） 起止地名 类型描述 1 2 合计 4.2.2.2 沿线经过国家重点文物保护区、自然环境保护区等统计 统计内容参见表 4.2-5 和表 4.2-6。其它统计项目可根据工程实际情况 增减。 表 4.2-5 沿线国家重点文物保护区长度统计表 序号 类型 长度 （km） 起止地名 类型描述 1 2 合计 表 4.2-6 沿线国家重点自然保护区长度统计表 序号 类型 长度 （km） 起止地名 类型描述 1 2 合计 4.2.2.3 沿线气象条件及统计 线路所经地区的气候特征：沿线月平均最高/最低气温、历年 注极端最 高/最低气温、历年极端最大冻土深度、埋地管道沿线的管道中心附近的地 温、年平均降雨量、最大风速等统计，内容参见表 4.2-7。若有台风、强雷 电、冰雹特殊气象条件给予说明。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 16 表 4.2-7 沿线主要气象资料统计表 气温(） 管道埋深处 地温(） 风 年 平 均 最 热 月 平 均 最 冷 月 平 均 地名 极 端 最 高 极 端 最 低 年 平 均 距地面深度 -XX (m） 最 大 频 率 风 向 最 小 频 率 风 向 最 大风 速（m/s） 年平均 降水量 (mm） 最大 冻土 深度 (cm） 年 沙暴日 (d/a） 市 县 区 说明：历年一般取 50 年。 4.2.2.4 线路沿线水文状况 说明线路所经区域的河流概况及所属流域系统；线路所经区域的河流 的水量来源、洪水期和枯水期水位、流量变化情况，设计洪水频率的洪峰 流量、冲刷深度（或推移质的粒径）等情况。 4.2.2.5 沿线工程地质及水文地质 根据线路踏勘资料和工程地质、水文地质踏勘选线报告描述沿线工程 地质、水文地质情况。 4.2.2.6 线路沿线地震概况 说明线路沿线地震、活动断裂情况以及地震资料的来源；线路所经区 地区各段地震动峰值加速度及各段相应地震动峰值加速度值的区划长度； 线路所经地区的活动断裂带分布情况及对管道敷设的影响。 4.2.2.7 沿线灾害性地质情况 说明管道沿线的永冻土冻融区、滑坡、崩塌、泥石流、采空区等灾害 性地质情况，必要时可采用遥感资料协助分析。 4.2.2.8 沿线地区经济发展及人文状况 根据线路踏勘和现场调研资料描述沿线经济发展、人文状况、依托条 件和当地建设规划等情况。 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 17 4.3 管道敷设 4.3.1 管道敷设原则 简要说明通过一般地段和特殊地段管道敷设的总体原则。 4.3.2 一般地段管道敷设 应说明一般地段埋地管道的敷设方式、埋深、管沟开挖及施工作业带 的要求。 4.3.3 特殊地段管道敷设 1）沙漠、山区、水网、沼泽等特殊地区管道敷设方法及处理措施； 2）地震活动断裂带、地震断层地段以及地震动峰值加速度大于或等于 0.2g 的地区，应对管道进行抗拉伸和抗压缩校核，并考虑管道敷设方法及 防范措施； 3）与高压电力线路并行段管道敷设方法、要求及处理措施； 4）滑坡、崩塌、泥石流、盐渍土、湿陷性黄土及常年冻土等灾害性及 不良地质段管道敷设方法及处理措施； 5）自然保护区、文物保护区、林区、工业区及城镇规划区等特殊地区 管道敷设方法及处理措施。 4.4 管道穿跨越 4.4.1 穿跨越工程概况 概括说明整个工程的穿跨越情况。包括穿跨越地点、数量、穿跨越形 式、长度等。 4.4.2 大、中型穿跨越 4.4.2.1 穿跨越位置选择 根据线路总走向，选择可供穿跨越的峡谷、河流（冲沟）位置，取得 穿跨越位置处的河床水面宽度、水深、流速、流量、水文地质和工程地质 条件以及两岸的地形、地貌、交通条件、施工场地等资料。经比较选择 2 3 个穿跨越位置。水域大型穿跨越位置的确定，应征得河道管理部门以及规 划部门的同意，并应签订意向性协议。对影响线路走向、工程量大、投资 较大的穿跨越段，经业主同意，根据需要采取钻探、触探或物探等方式， 初步探明拟选穿跨越位置的水文、地层及不良工程地质条件等资料。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 18 4.4.2.2 穿跨越方案比选 1）穿越方案选择 根据穿越处的自然条件，结合线路工程情况，提出水下管道敷设方式、 管身结构、稳管措施，建议施工方法，并进行论述。 2）跨越方案选择 根据跨越处自然条件，结合工程情况，选择跨越结构型式，论述其对 跨越位置的适应性，地基基础方案，抗震设防及新技术、新材料选用情况。 并绘制跨越结构立面图。 3）穿跨越方案比选 根据穿跨越位置、自然条件、施工管理条件、主要工程量、工程造价、 工期及对环境的影响等方面进行综合技术经济比较，提出穿跨越推荐方案， 说明推荐理由。 4.4.2.3 大、中型穿跨越统计 列表说明水域大、中型穿跨越长度、宽度、所在地、穿跨越方式等见 表 4.4-1。 表 4.4-1 水域大、中型穿跨越统计表 水域 名称 地理 位置 主河床上开 口宽度(m） 工程 等级 河床地质 穿跨越 方式 穿跨越 长度(m） 备注 4.4.3 山体穿越 4.4.3.1 隧道及定向钻穿越位置选择 山体可采用隧道和定向钻方式穿越。根据线路总走向、规划布局以及 自然地理条件和工程地质条件，在欲穿越山体选择合适的隧道洞口位置及 定向钻出、入土点位置。根据调研、收集的资料及选址勘察报告，对隧道 和定向钻穿越场地的地形地貌、地质构造、地层岩性、工程地质及水文地 质条件，施工场地及交通条件等进行简要说明描述。 4.4.3.2 山体穿越方案比选 1）根据自然地理条件和工程地质条件，对山体隧道穿越应选取合适的 断面形式和尺寸、衬砌方案、管道安装敷设方案； 2）根据自然地理条件和工程地质条件，对定向钻穿越应提出适宜的出 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 19 入土角度、通过地层的层位和组焊回拖方式； 3）从施工技术条件、管理运营条件、投资、工期、环境影响条件等方 面进行综合技术经济比选，提出推荐的山体穿越方案。 4.4.3.3 山体穿越统计 1）列表说明山体穿越所在地、长度、断面形式和尺寸、衬砌方案等。 见表 4.4-2。 表 4.4-2 山体穿越（隧道）统计表 隧道名称 所在省、 市、 （县） 位置 地质 条件 隧道长度 (m） 断面形式和 尺寸 衬砌方案 备注 2）列表说明山体定向钻穿越所在地、长度、地质条件等。见表 4.3-3。 表 4.4-3 山体穿越（定向钻）统计表 定向钻 穿越名称 所在省、 市、 （县） 位置 地质条件 定向钻穿越长度 (m） 备注 4.4.4 公路、铁路穿越 根据线路走向确定位置，根据施工、管理条件，考虑技术、经济、工 期等因素，确定等级公路、铁路穿越方案。铁路、二级以上等级公路穿越 统计参见表 4.4-4。 表 4.4-4 公路/铁路穿越统计表 序号 公路/铁 路名称 所在省、 市、 （县） 公路等级 铁路单（双）轨 路面宽度 （m） 穿越 方式 穿越长度 (m） 备注 1 2 4.5 线路附属设施 4.5.1 线路截断阀室 1）设置的原则与目的； 2）线路截断阀室的设置与控制形式； 3） 阀室设置位置分布 （结合沿线工艺站、 场分布） 及数量统计参见表 4.5-1。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 20 表 4.5-1 阀室设置位置分布、数量统计表 序号 阀室（站场）名称或编号 里程（km） 间距（km） 备注 1 控制形式 2 说明：控制型式一般分为手动、RTU、单向等。 4.5.2 管道标志桩（测试桩） 、警示牌及特殊安全保护设施 1）设置的原则与目的； 2）标志桩、警示带、警示牌及特殊安全保护设施（如隔离墩等）的选 型与设置。 4.5.3 水工保护及水土保持 1）说明管道线路及穿跨越水工保护的主要措施； 2）说明管道线路及穿跨越水土保持的主要措施； 4.5.4 固定墩的设置 1）设置的原则与目的； 2）线路固定墩的选型与设置。 4.5.4 道路工程 4.5.4.1 施工道路 施工道路应满足工程施工的要求，尽量利用现有道路。对需要新建、 改（扩）建、加固桥（涵）的要说明建设理由，并列出段落分布、长度及 工程量。同时说明施工道路可能转为今后管道伴行道路的段落分布及长度。 4.5.4.2 伴行道路及等级 管道伴行道路的走向应根据输油管道维护管理的需要，结合管道沿线 的地形、地貌、工程地质、水文地质、环境保护，以及已有道路的状况， 提出新建、改（扩）建的理由。 管道伴行道路宜采用单车道国家四级道路或非等级道路，如业主对道 路有特殊使用要求，应根据实际情况确定道路等级和荷载要求等级。同时 说明伴行道路段落分布、长度及占地面积和工程量。 4.6 主要工程量 4.6.1 列出推荐方案线路的主要工程量，线路主要工程量见表 4.6-1。 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 21 表 4.6-1 线路主要工程量表 序号 项 目 名 称 规格 单位 数量 备注 一 输油管道线路长度 km 1 干线 km 2 支线 km 二 管道组装焊接 1 钢管组焊 km 2 冷弯弯管制作、安装 个 3 热煨弯管安装 个 三 管道穿跨越 1 水域大型穿越 m/次 2 水域中型穿越 m/次 3 冲沟大型穿越 m/次 4 冲沟中型穿越 m/次 5 大中型跨越 m/次 6 高速公路穿越 m/次 7 高等级公路穿越 m/次 8 一般公路穿越 m/次 9 铁路穿越 m/次 10 山体隧道穿越 m/处 11 山体定向钻穿越 m/处 12 穿越地下管道 处 13 穿越地下电（光）缆 处 四 线路附属设施 1 道路工程 km 1）施工便道 新建 km 改、扩建 km 2）伴行道路 新建 km 改、扩建 km 2 水工防护及水土保持 104m3 3 线路截断阀室 座 4 固定墩 个 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 22 续表 4.6-1 线路主要工程量表 序号 项目名称 规格 单位 数量 备注 5 三桩用量 个 含里程桩与阴极保 护桩合并桩 五 土石方量 1）土方量 104m3 土方段长度 2）石方量 104m3 石方段长度 3）回填细土方量 104m3 六 用地面积 1 永久征地 104m2 折合 XX 亩 2 临时占地 104m2 折合 XX 亩 3 房屋拆迁 m2/处 七 其它 1 林区 m2/处 合计长度 XXkm 2 特殊林地 m2/处 合计长度 XXkm 3 经济作物带 m2/处 合计长度 XXkm 八 钢管用量 1 材质等级 t 钢管管型 合 计 t 4.6.2 主要工程量内容相关说明 1）管道建设用地规划 管线拟用地总规模和拟用地类型，当管道跨省（自治区、直辖市）时， 宜分省（自治区、直辖市）列出。 2）特殊施工措施说明 山区管道敷设索道安装、拆除辅助工程；大开挖河流穿越施工措施工 程；其它施工措施工程。 4.7 附图要求 4.7.1 推荐线路走向示意图 线路走向示意图应包括：线路走向中提到的管道的起终点、中间站场、 阀室、大型穿跨越位置、沿线经过的省/市/县地名、地貌特征点（河流、 高山、沙漠等） 、主要参照物、方位标识和相应图例等。推荐线路走向示意 图比例尺不应小于 1：250000。 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 23 5 输油工艺 5.1 主要工艺参数 5.1.1 设计输量 5.1.1.1 说明原油管道的设计年输量并列出输油管道评价期内的逐年输 油量。 5.1.1.2 说明成品油管道的设计年输量并列出管道评价年限内的逐年输 量，如考虑间歇输送（或不均匀输送）时需说明日输量。 5.1.2 主要参数 1）所输油品的品种、数量及物理性质；若输送加热处理（或加剂处理） 的含蜡、高粘原油，应增加原油热处理、加（降凝、降粘）剂有关工艺参 数，应有油品流变特性资料；若输送多区块的混合原油，应说明混合油比 例及混合后的原油物理性质和流变特性。若输送成品油，应说明各种油品 的名称及输送比例； 2）管道长度（含支线长度） ； 3）沿途进、出油量及品种； 4）进管道的油品温度、压力； 5）原油管道设计最低输送温度； 6）埋地管道中心处沿线全年、最冷月的平均地温； 7）埋地管道中心处沿线的土壤性质、含水率。 5.2 输油工艺计算 5.2.1 工艺计算 说明输油工艺计算所选用的计算公式、参数名称和单位等，包括： 1）水力计算； 2）热力计算； 3）输油主泵轴功率计算； 4）各站油罐容量计算及单体罐容的选取； 5）混油量计算。 5.2.2 工艺计算软件 说明所用计算软件的名称和版本。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 24 5.2.3 工艺计算方案 结合本工程的实际情况以及可能发生的工况进行输油工艺方案选择； 选择不同管径、不同压力进行方案计算。 5.2.4 工艺计算成果 1）各工艺方案的节点示意图，以图 5.2-1 表示，其中 P、Q、T 分别为 压力、流量、温度。说明各工艺方案的组成情况，包括输送方式、设计压 力、管径、输油站数、输油泵的配置方式、各站总负荷，加热方式及加热 炉热负荷、燃油燃气耗量等，油罐容量等。 2）各工艺方案的计算主要参数及结果以表 5.2-1 表示。水力坡降及布 站以图 5.2-2 表示。 5.3 输油工艺方案优化 5.3.1 说明输油工艺方案选择原则，并说明油品的输送方式、管道工艺控 制方式。对于一条管道在输送不同品种时，还应说明油品的输送顺序、不 同油品的切割和混油处理方式。 5.3.2 输油工艺方案需要确定设计压力、钢种等级、管径、壁厚、油品批 次，要求以多个组合方案进行工艺方案比较，以确定具有比选价值的输油 工艺方案。 5.3.3 说明参与技术经济比较的工艺方案，根据表 5.3-1 中的计算结果， 按表 5.3-2 的内容，对各方案进行技术经济比较。 1）比较各方案对近、远期输油量的适应性； 中间站中间站 中间站中间站 P、Q、T 管径、站间距 进油量 压力、温度 进油量 压力、温度 进油量 压力、温度 进油量 压力、温度 进油量 压力、温度 分输量、压力、温度 图 5.2-1 工艺方案节点示意图 首站 末站 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 25 2）比较各方案安全可靠性； 3）比较各方案施工、管理、维修的方便程度； 4）比较各方案投资和运行费用。 5.3.4 提出推荐方案，说明推荐的理由。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 26 表 5.3-1 输油工艺方案计算结果及主要参数表 油温 （） 序号站名 高程 （m） 里程 （km） 站间距 （km） 管径 （mm） 流量 （m 3/h） 流速 （m/s） 地温 （） 进 站 出 站 总传 热 系数 w/ （m 2. ） 热负荷 （kW） 水力 坡降 （m/km） 进站 压力 （MPa） 出站 压力 （MPa） 电负荷 （kW） 耗油量 （t/a） 耗电量 10 4 （kW.h） /a 里程里程 （Km） 高程高程 （m） 图 5.2-2 工艺方案水力坡降、布站图 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 27 表 5.3-2 输油工艺方案技术经济比较表 序号 项目名称 单位 方案一 方案二 1 设计压力 MPa 2 设计输油量 104t/a 3 管材 管径 mm 耗钢量 t 4 输油站（首站、各类中间站、 末站）数 座 5 年耗电 104kW.h 6 年耗油 t 7 总投资 万元 8 年营运成本 万元 9 费用现值 万元 5.4 管道适应性分析 说明管道的经济合理起输量，允许的最小输量和最大输量（以日输量 表示） ，管道在各种输送条件下及管道沿线温度变化的适应性。 5.5 附图要求 绘制工艺系统总流程图，表示系统构成、各站名称，进出站参数、管 径、站间距等。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定 28 6 线路用管 6.1 材质等级选择 6.1.1 设计条件及计算参数 说明输送介质特性、设计压力、管径