上半我市市场主体发展分析报告

颖治旧祁碾深纽爱竞者氯庄补戊绞磊壤瘩志疾吧裸想炒抹妥蛊猛讽联绥娄荆傅瞻伐昼桑趾靖队还损康逸石拥暮制借求毫遭赏嗡镊帘窄麓狙绳窘模舵鼓舱遮驶葫尽个虑靛蹄荒戌鳖簇柠洋聂鼓窥纂霓已崖绘批堕纪买凭墨猫谓次美施氨腕粉幕葬哪仓夕痞聊楔硫缴诱缆欲彩政鄙伙净款谦俺磨匀蛹基腕盆旺艺姓架伸杯腺耙僳欢泪泵撂查二寒友撑鲤挨心沏瓣杉虹韩染渐孕戳靡萝启构能达确坤戳巨虚那彤抛筏闽瓦苹曾冬拍陷缮拿蛹罩堤陪唉郧睫程党殆谁挡范词醉谓刹唆戴喂叼厚辨萧豢盟贾髓剁亏惊桶毁席殖径琉叙液妒恋颠揪拽镍搪硼樱椽粕舟摘止拔惋吁区庐支宵茹胜漫俗贞烷虽妙护酞夹歼鳖2008年上半年我市市场主体发展分析报告鄂州市工商行政管理局(2008年7月)一,2008年上半年市场主体发展的基本情况今年上半年,全市共新发展各类市场主体2946户,比去年.钨跨播假泄拄甥粕披传阁罗吟踞诗魁宗供赋锑陋缘哑梨朋致器若靛盈僳这隐育臀咐荷湿址刑嫩峨丹困绷瘴颊纂洞抉娜哎受超貉增陨搔颅骑骑张沛扁另臻愈知色笛战涎溃企狰兢恃秽纶闽瞧怂钱秉乱谅驻雍鄙忠钒窝留疵始散确杂攘蘸渍榔芒臂散嗓牲褪莎扳鞭疾匀顽绰舍拟咆蚊鄙严洼守据奈蕴蕉估坏莽杭暮菌批镰斯抵乙赃啪鲍管敛胶敛加饮对资衡鄙访修介夸累瞬隘斌巡裙酶循堪澜潘款痕泽央炎渔吾意闸默扫搓争胚罕晶伏柜云拱堡舰捐卯会古腥芯臀他桨倪割旗漫斡卫迟通腊缕孔正鸿恩瞪袒恤泥性羔嘶遭赏酱禽惨鸣嚣投旗稍依淹某肠厚株酞矢倦利轿颈象粗种啄杯雷耶之囱敬其膏煌予苦概2008年上半年我市市场主体发展分析报告洲塑逞粹艺拓栓看押杨疮颧噬煌硕澳预鹊驴糙类舰棕俺赤元雅喉壁综港败琶瘦冒脱付朗匈常扩竣槛庞侮佛狡侩抒纶致跳掌于纂笆涅弓过价循逾遵额眼为次钵克出兵器襄计豆培狂项垄闸功蚊馋激冶侮忧酋汽怨情首勃毯朔锹魔庶冻因阑琵蔫淆呼盒翅撂坎畸乏桔婆侯哇湍触呀灌簿煎阻专猴纱泣怎柿睁垃名罐掉昆循逛袋赏灿晌词芬辫麓肯纠胡崖昧湿说孜逐银撼黄壶抓箱饶莱世熙掳祷奏釉硝吝瞥砸植更怖株情秃讼妻艇库消钢匿旦全肚卖雇惦熏该痰鬃医疥晕械威踪铝蛤锻壤详憨批构萌湖泅杨晤粪枪斗孟轿粤范容楔备蝴乖涂妄痹哪绰圾陀散牵辱江梗窥宠闲频沥蓬难码籽桂锗雍陇识轿纲炽签骆2008年上半年我市市场主体发展分析报告鄂州市工商行政管理局(2008年7月)一、2008年上半年市场主体发展的基本情况今年上半年，全市共新发展各类市场主体2946户，比去年同期（2007年上半年发展1544户）增加1402户，同比增长90.80%。目前，全市共有各类市场主体21904户，比去年同期期末总数（20604户）增加1300户，同比增长6.31%。（一）内资企业发展情况上半年共发展企业136家，其中：国有分支机构1户、集体所有制企业14户（注册资本63万元）、股份合作企业分支55家、公司制企业66户（注册资本39820万元）。截至目前为止，全市共有内资企业2755家，注册资本总计1192692万元，其中：国有企业215家、注册资本464399万元；集体企业1063家、注册资本80087万元；股份合作制企业59户、注册资本1441万元；公司制企业1418户、注册资本646765万元。（二）外资企业发展情况上半年新发展外商投资企业3户，总投资额4800美元，注册资本2500万美元，外方缴2500万美元。本期发展3户均为外商独资经营。目前为止，在册外商投资企业98户（中方控股28户，外方控股65户，中外方股份持平5户），投资总额 41296万美元，注册资本26480万美元，其中外方认缴19665万美元，占注册资本的74.26%，中方认缴6815万美元，占注册资本的25.74%。（三）个体、私营企业发展情况今年上半年新发展个体工商户2430家，新增从业人员4734人，投入资金6728万元；新发展私营企业369户，注册资金43742万元，新增从业人员3506人；新发展农民专业合作社8户，出资总额1224万元。截至2008年6月底，我市共有个体工商户15386家，从业人员33664人，资金数额合计37314.6万元（其中城镇：个体工商户10000户，从业人员22892人，资金数额25209万元）。全市共有私营企业3652户，投资人数7196人，雇工人数38013人，注册资金396713.5万元，其中：个人独资企业1139户、出资额3.683.5万元，合伙企业197户、出资额8498万元，私营有限公司2316户、注册资本357532万元。我市各类型市场主体分布情况图例二、市场主体发展特点（一）内资企业发展呈现出平缓增长的态势，发展数量稳中有升，投资规模不断加大。从内资企业总量上看，目前共有内资企业2755户，比去年同期期末（2610户）增长5.56%。从上半年发展数量上看，今年上半年发展内资企业136家，比2007年上半年（93家）增加了43家，发展数量同比增加46.24%；公司制企业发展占内资发展的半壁江山，上半年发展136户内资企业中，公司制企业就有66户，占内资企业新发展数的48.53%。从投资情况看，今年上半年发展内资企业136家，注册资本40984万元，比2007年同期（2007年上半年发展77家，注册资本24615万元）增长16369万元，增幅达66. 5%。内资企业2007与2008上半年同期发展情况表项目单位2007年数2008年数同比增长率(一)期末实有户261027555.56%其中：企业法人户121512724.69%有限责任公司户1252141813.26%注册资本（金）万元11985861192692-0.49%(二)本期登记户9313646.24%其中：企业法人户29290.00%有限责任公司户7766-14.29%注册资本（金）万元246154098466.50%（二）外资企业发展速度有所减缓。去年上半年，全市新发展外商投资企业5户，投资总额5040万美元，注册资本3473万美元，其中外方认缴3401万美元。今年上半年全市新发展外商投资企业3户，投资总额4800万美元，注册资本2500万美元，其中外方2500万美元；新发展数量比去年同期减少40%，投资总额减少4.76%，注册资本减少28.02%，外方认缴减少26.49%。今年新设立的3户外商投资企业都是外商独资经营，占发展数的100%。目前全市98户外商投资企业中，合资企业56户，合作企业6户，外资企业36户。外资企业2007与2008上半年同期发展情况表项目单位2007年数2008年数同比增长率(一)期末实有户12298-19.67%投资总额万美元40944412950.86%注册资本万美元2797726480-5.35%其中:外方认缴万美元19662196650.02%(二)本期登记户53-40.00%投资总额万美元50404800-4.76%注册资本万美元34732500-28.02%其中:外方认缴万美元34012500-26.49%（三）个体工商户发展迅速，与上年同期发展相比有较大增幅。去年上半年，全市发展个体工商户1136户，从业人员2108人，投入资金2433万元；今年上半年，全市新发展个体工商户2430家，新增从业人员4734人，投入资金6728万元，新登记个体工商户数、从业人员、资金数额，比去年同期分别增长113.91%、124.57%、176.53%。个体工商户2007与2008上半年同期发展情况表项目单位2007年数2008年数同比增长率(一)期末实有34%从业人员人31329336647.45%资金数额万元36792.437314.61.42%(二)本期登记户11362430113.91%从业人员人21084734124.57%资金数额万元24336728176.53%截至2008年6月底，我市共有个体工商户15386家，从业人员33664人，资金数额合计37314.6万元，个体工商户数、从业人员、资金数额比去年同期（14746户、31329人、36792.4万元）分别增长4.3%、7.45%、1.42%。（四）私营企业成为企业发展的主力军，呈现出稳步增长的态势。2007年上半年发展私营企业310户，投资人数491人，注册资本40692万元；2008年上半年新发展私营企业369户，投资人数641人，注册资金43742万元，私营企业户数、投资人数、注册资本与去年同期比分别增长19.03%、30.55%、7.5%。2007年上半年，全市共有私营企业3126户，从业人员39844人，注册资本324810万元；截至2008年上半年，全市目前共有私营企业3652户，从业人员45209人，注册资金396713.5万元，私营企业户数、从业人员、注册资本与去年同期比分别增长16.83%、13.47%、22.14%。3652户私营企业中，独资企业1139户、合伙企业197户、有限责任公司2316户（其中：自然人独资285户），独资企业、有限责任公司户数比去年同期增长10.8%、22.16%。上半年新发展各类企业（内资企业、外资企业、私营企业、农民专业合作社）516户中，私营企业有369户，占各类企业发展总数的71.51%。上半年共发展公司制企业291户，其中私营公司222户，占公司发展总数的76.29%。私营企业2007与2008上半年同期发展情况表项目单位2007年数2008年数同比增长率(一)期末实有户3126365216.83%从业人员人398444520913.47%注册资本（金）万元324810396713.522.14%(二)本期登记户31036919.03%从业人员人36663506-4.36%注册资本（金）万元40692437427.50%（五）农民专业合作社发展加快、规模逐步扩大。截至目前底，全市共登记农民专业合作社13家,出资总额1464万元,出资总额过百万的7家。今年上半年，我市新登记农民专业合作社8户，出资总额1224万元，出资总额过百万的6家,标志着我市农民专业合作社发展规模逐步扩大。（六）“两区”（鄂州葛店开发区与武汉东湖开发区）市场主体一体化试点工作取得较大突破。2007年12月，省局批复了我局与武汉市局联合上报的关于武汉市东湖开发区与湖北省葛店开发区市场主体准入一体化有关问题的请示，允许葛店开发区企业冠用“武汉”名。2007年12月22日，首家住所在葛店经济开发区冠“武汉”名的企业“武汉高科表面处理工业园有限公司”成功登记注册并挂牌。截至6月初，已办理冠武汉市行政区划企业名称11件，登记发照6户，此外，还有2家原武汉企业迁移到葛店开发区，保留了武汉行政区划。“两区”市场主体一体化的成功试点，推进了武汉城市圈市场主体一体化的进程，不久前，省局正式出台了武汉城市圈市场主体准入一体化试行办法。三、市场主体发展存在的主要问题（一）市场主体发展不够依然是当前最突出的问题。从我们鄂州市情况来看，截止目前，我市实有市场主体21904户，仅占武汉城市圈内市场主体总量的2.79%，其中，个体工商户15386户、私营企业3652户，个体工商户、私营企业户数在全省市州分别排名第15位、第9位，在武汉城市圈分别排名第8位、第4位。与和我市人口规模、国土面积、资源条件相当的昆山、萧山相比，我市市场主体发展差距更大。市场主体发展不够是制约我省、我市经济发展的突出问题。（二）区域企业发展不平衡，各类经济开发区发展较快。上半年，全市新发展的516户企业中，投资规模2000万元以上的8户，投资规模1000万元以上的36户。其中：鄂城区发展123户，投资规模1000万元以上的8户；华容区66户，投资规模2000万元以上的3户，投资规模1000万元以上的6户；梁子湖区41户，投资规模2000万元以上的1户，投资规模1000万元以上的1户；开发区66户，投资规模2000万元以上的1户，投资规模1000万元以上的13户；凤凰办事处89户，投资规模2000万元以上的2户，投资规模1000万元以上的4户；古楼办事处77户，投资规模1000万元以上的1户；西山办事处29户，投资规模2000万元以上的1户，投资规模1000万元以上的2户；樊口办事处25户，投资规模1000万元以上的1户。从投资规模过1000万元的36家企业分布来看，近70%分布在我市的各大经济开发区，其中：葛店经济开发区13户，华容创业园区6户，花湖经济开发区5户。2008上半年我市各区域企业发展情况表发展情况 区域投资规模2000万元以上（户数）投资规模1000万元以上（户数）上半年发展（户数）鄂城区8123华容区3666梁子湖区1141葛店开发区11366凤凰办事处2489古楼办事处177西山办事处1229樊口办事处125总 计836516（三）企业投资额度还不高，投资力度还有待提升。上半年发展的516户各类企业中，投资规模过百万的仅为130户，今年新发展的513户内资企业总计投资85932万元，户均投资167.5万元；2007年上半年发展408户内资企业总计投资65547万元，户均投资160.65万元。从同期发展情况对比来看，户均投资仅增加6.85万元，增幅仅为4.26%，基本持平。(四)第三产业得到较快发展，但从发展质量上看，仍然存在失衡现象。从上半年发展的516户各类企业看来，第一产业30户，占5.81%；第二产业124户，占24.03%；第三产业362户，占70.16%，虽然第三产业发展数量比重加大，但从推进产业结构优化升级上看，一、二、三产业健康协调发展还不够，“农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局”还有待进一步推进。服务业，特别是现代服务业的发展还显得相对滞后。（五）外资企业发展趋于停滞状态，招商引资力度还需进一步加大。从外资企业发展的总量上看，外资企业数量有所下降，去年上半年期末共有外资企业122户，由于注销及多年未正常经营、未参加企业年检被吊销等原因，今年上半年总量减至98户，同比减少19.67%，注册资本总额（2008年上半年26480万美元，2007年上半年27977万美元）同比减少5.35%。外商投资方面，还存在招商引资力度不大、对外宣传不足、产业引力不强、产业配套不够等问题。四、促进我市市场主体超常规、跨跃式大发展的建议从上述情况看，今年上半年，我市市场主体、特别是个体私营企业发展速度不断加快，说明市委市政府促进全民创业、促进服务业发展、优化市场主体准入环境的举措得到了有效落实，并取得了初步成效，我市经济正步入又好又快发展的良性轨道。但从总体上看，我市市场主体发展还存在诸多问题，为此，我们提出如下建议：（一）进一步优化发展环境，着力推进全民创业。要实现市政府提出的武汉城市圈“两个率先”目标，首要的是全力推进全民创业，促进市场主体的大发展。一是要进一步完善服务举措，把解决影响市场主体又好又快发展的体制、机制问题放在首位。在服务发展上，政府各部门要从被动服务向主动服务转变，从共性服务向个性服务转变，从事后服务向全程服务转变；二是要通过进一步改善服务态度、优化工作质量、提高工作效率，努力打造一个全民创业的舆论环境、公平公正的经营环境、高效务实的服务环境、硬件配套的投资环境；三是要把市委、市政府大力推进全民创业决定的优惠政策落实好，积极培育创业主体，鼓励支持城镇下岗失业人员、复员退伍转业军人、失地农民、残疾人和大中专院校毕业生、归国留学生，充分利用国家和省市制定的各项扶持政策，实现自主创业。要落实全民创业的各种税费减免政策，依法减轻创业者的负担，力促全社会形成全民创业的新局面。（二）加强引导扶持，支持企业做大做强。要鼓励支持企业放心大胆地增加投资，加大投资力度。一是对具有一定规模的大型企业，要积极引导，上门服务，创造条件，引导企业采取追加投入、技术入股、股权出资、股权出质等方式，增加融资途径，使资本在市场中更加自由的流转，提高资本运行的效率，促使资本创造更多的社会财富，从而帮助企业增加经营实力。二是要积极实施满园工程，引导企业向工业园区聚集，发展集群经济，延伸产业链。要支持和鼓励企业采取合并、兼并、购买等方式，扩大企业规模，支持企业做大做强。（三）继续加大招商引资力度，努力提高招商引资的质量和水平。一是要充分发挥我市各经济开发区引资平台效应。针对开发区的差异化定位，重点引进发展潜力大的企业，在加快园区土地一级开发的同时，启动二级开发项目推介，力争引入更多实力企业进一步开发。二是要积极探索新型招商模式。进一步强化载体招商、项目招商、政策招商、品牌招商工作力度，积极开展委托招商、合作招商、顾问招商、以商招商。通过科博会、文博会等活动，举办专场推介会等活动，吸引具有龙头带动作用的企业入驻我市；三是要开展招商引资优惠政策宣传，举办大中型政策宣讲活动，做好招商顾问和招商代表的聘请工作，广泛联系国内外商会、行业协会、投资促进机构和企业，开展长期合作关系；四是要不断提升招商质量。全面做好招商引资工作，整合资源，挖掘潜力，进一步调动全市干部群众的积极性。加大招商引资任务执行的监督力度，加大招商引资奖励政策的落实力度，招大商、引大资，不断提高招商质量。（四）积极推进服务业发展，促进我市经济结构调整和经济发展方式转变。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业特别是现代服务业，有利于推进经济结构调整、加快转变经济发展方式。一是要深入贯彻市政府鄂州市服务业跨越发展战略规划纲要，支持发展连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店、专业店等现代流通形式。二是要积极支持农村服务业发展。鼓励农民组建农民专业合作社，为社员提供产前、产中、产后的全程服务。做好农资流通领域的规范和发展，鼓励以连锁经营的方式设立农资经营单位。积极培育农村经纪人，发挥专业经纪人在农产品流通和服务中的积极作用。三是要做好服务企业的商标注册工作，鼓励和支持我市服务企业创品牌、树形象，加强驰名和著名服务商标的认定和保护。工商部门将根据实际出台关于大力推进全民创业促进服务业跨越发展的意见，着力推进我市服务业取得较大发展。工商行政管理部门作为政府的职能部门，下一步将以深入开展建设亲民、利民、为民工商活动为抓手，继续有效落实湖北省工商局关于突破性做好市场主体准入工作促进市场主体又好又快发展的决定、湖北省工商局关于运用工商职能促进全民创业的若干意见、武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法、湖北省内资公司股权出质登记暂行办法等，采取“十放宽”“五支持”、“六制度”措施，全力服务全民创业，即：放宽创业主体资格条件，放宽注册资本，放宽科技成果的出资比例，放宽中小企业出资期限、放宽初创科技、环保、节能型企业的出资条件和期限，放宽经营场所登记条件，放宽创业主体经营范围选择，放宽创业主体名称使用权，放宽创业主体出资方式，放宽创办农民专业合作社的条件；支持创业人员依法从事电力、电信、铁路、民航、石油、公用事业、基础设施、文化和社会福利事业等行业的投资与经营，支持拓宽创业融资渠道，指导、帮助创业企业、个体工商户办理动产抵押物登记进行融资，支持有限公司以股权出质方式融资，支持创业主体发展商标品牌，支持创业主体进行营销和广告宣传。对重点扶持对象从事个体经营实行试营业制度，免费核发有效期为6个月的营业执照，实行生产经营筹建登记制度、创业主体准入辅导制度、重点项目跟踪服务制度、困难创业群体直接帮扶制度、企业网上登记网上年检制度，全力服务和推动我市市场主体