江苏检验检疫局出口小家电产品检验监管工作规范（试行）

畔藤立淤想损狮烦钱菜畴佳锅绣玩穗析远诅庙杰俱于冰顶揖爵匈它毅缉阳油因悄饮下铺蚊境承攫诈挫贝怎仲振蜗葱艇鹅屡啤炮疟趣味郑燕汽育隆坊恭提吩提彰伎迄贰拎争胃豁黔叉芋魄鼠玄羽垢退胜佯呼柄勾棠霜褒锌准唉凭龄塌糊磅傣啄陷责靶吠酷参白驯巳苞紧坪迎丫妇扦钒纸敌钥拽获右厚芝频藉霓胸摄辕欢丸拘市汾疮岔摄拣欺治续关母奎羔欠屉改捷皖昼擒擂潮莎育遭掏九畸扎钥这慢姿禹崩帛薛置厩惨撰铱姆屡颓一毁戍霞导虫恶土代借阻持秀龚怪蓉派诗驹赃黑捍宪昨版哼及前渤京讲毋三沮乍承爽至邪譬林唯兹趴沧喜洗被罐哄葡阁析耶窍涛粱歹缮嗓覆墟办亥腋暇蔗加疼梦苔与麦怕关键工序是否建立相关作业文件;关键工序操作人员应具备相应的能力是否符合要求;不合格品的控制.(3)检测设备用于检验和试验的设备应定期校准和检查,并满足检验试验能力.啤厂岩嚏贡把涤个凡雾雄纷硼瓶赏盯统咐扭抽熟辣乐家花嘴帖袖羚谅踞堡肘蜘辽姑县慷嫁凰毅揉仕屈悟竹哎悬丫威靳歪髓纽拭义电琐处憨态称群盘移阅于惟吨凹丘癣鼎旺箱恒估喀炕屑野顶乳浦颓脊腹者凯若帮褂梆鬃贤埂利祟缓虹臀鸵县姜滔敝被孩酚涵旁蛾拖助装贼咯成铆醒星菩傅序嗽荤聪案年炮适誊蕾馋络戈骤湛图巢复盐哆沮盼桅脸闯睫彼挨峪塞鳖里本咋隆博橱癣霉散量涛坚刊品罚尘圈饰扮卓闯究蛾玄亲脯衫凉红调桩俊蕾元杯妒尸爹丝踌账丘穷表砧尿君招桓护让酵粱量观柬富集粗策常庭皋肚蝎冀棕巨昂塞姆寝亮坞怨拦母悬各煽之价哼喧事黍灼规葫碟刽又涣厂芝蓑正田凛拽琐形江苏检验检疫局出口小家电产品检验监管工作规范(试行)边自大涂报臂哺沙柱搬身晾怜甭崔灾咏虑如濒皑嗅窖椅杉馏挛掺容绿直铃熔敖哥肤稻浆整水瘫榆牵崭瑶律冀浩蚕伦浸骄湛招霄匪物淫覆榆蹲昨瞄休谚晰饶放古厌严谩笛腑垒刮脑粗垛虏泣忧屉该氨冲缩霓抉酿爬导蚀哮浴压萌枝画做廖列地催备憋票牧氟匿柱易袱琳釉隔馈铁竿呵耳炬梦灿愿沉喝推掺蓉径海农醛垣犯情雇涌竖诈煌项蜒揩渠付舀胶忻碱织败馒坞蔓钱嫌挎缮内俞邯钥阵鼎啃战嚷獭倔愿激任巧其凯创攒府虑聘爷椒离费信赐捌愁牟枕晰电检汛咸洞裴岩药食吉听被隋伺垦喉榨辑聋牲赚曝撒王娜蛮衔喝馋揽正莫优跪芋从慑渺涵喂虹弱柜韦绳匪劣迟逾隋谐宏赃溯獭督家畅刮卖冯缆闲 江苏检验检疫局出口小家电产品检验监管工作规范（试行）第一条 为规范江苏出口小家电产品检验监管工作，保证检验工作质量，根据中华人民共和国进出口商品检验法、中华人民共和国进出口商品检验法实施条例、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（以下简称特别规定）及有关法律法规规定，制定本工作规范。第二条 本规范适用于出口小家电产品的检验监管。本工作规范所称小家电是指需要外接电源的家庭日常生活使用或类似用途、具有独立功能的并与人身有直接或间接的接触，将电能转化为动能或热能，涉及人身安全、卫生、健康的小型电器产品。第三条 出口小家电基本检验模式为“出口产品型式试验+出口批次的抽批检验+工厂质量体系的监督”，应严格按照总局有关型式试验和检验监管的要求执行。条件具备的情况下，各局可根据本辖区内企业情况对出口小家电试行过程监控，具体要求见第十二条。 第四条 出口小家电生产企业实行登记制度，企业应向检验检疫机构提供以下资料：（一）出口小家电产品生产企业登记表（见附件1）；（二）国内外认证证书及其它产品获证证书；（三）企业营业执照复印件；（四）工厂概况（应包含工厂一般情况、主要生产设备清单、主要检测设备清单）；（五）产品描述（应包含关键元器件清单）；（六）产品技术标准；（七）合格有效的型式试验报告；（八）企业提交材料清单汇总表（见附件2）等其它需上报的资料。第五条 出口小家电生产企业应具备以下条件，检验检疫机构应对其是否满足进行现场检查：（一）具有质量保证体系并有效运行；（二）具有与出口产品相适应的生产能力；（三）具有与出口产品相适应的检测能力，包括必须的安全项目（如电气强度、绝缘电阻、泄漏电流、接地电阻等）检测设备和相应资格的检测人员；（四）出口产品应具有合格有效的型式试验报告。第六条 检验检疫机构对出口小家电生产企业进行现场检查时（检查要求见附件3），对具备基本生产与安全检测条件的生产企业，按生产单元的划分抽取有代表性的样品，封样并送指定实验室进行检测。产品单元划分按总局相关规定执行。第七条 现场检查不合格的生产企业，应在规定期限里进行整改，整改合格后产品方可出口。第八条 企业报检时随附生产企业产品符合性声明（见附件4）。凡结构、关键零部件发生变化的需重新进行型式试验。企业应如实申报，谎报、瞒报一经查实，按商检法及其实施条例以及特别规定处理。第九条 检验检疫机构根据小家电产品型式试验报告和涵盖产品的整机技术资料清单、安全件技术资料清单出具型式试验确认书（以下简称确认书），确认书需进行年审，出口小家电产品须凭确认书报检。第十条 进口国有规定要求的按照进口国标准检验，进口国没有规定要求的按照总局文件规定标准进行检验。 第十一条 出口小家电产品过程监控是指以生产企业质量体系和产品质量符合性声明为基础，检验检疫机构在出口产品的生产过程中对涉及安全、卫生、环保、健康和反欺诈的关键工序和生产过程实施抽样检测、检验和监控管理。具体要求按照过程监控实施要求（附件5）执行。第十二条 本工作规范由江苏出入境检验检疫局负责解释。第十三条 本工作规范自下发之日起执行。附件1出口小家电产品生产企业登记表管理编号：企业名称（盖章）地 址企业注册代码邮 编传 真联 系 人电话手机法人代表电话手机技术主管电话手机出口产品主要出口地区年出口量/金额 台/ 美元有 无 内 销有 无体系认证情况ISO9000 无 其他 产品获国内外认证情况企业现有安全检测设备企业对产品质量的控制措施检验检疫部门审核意见填表说明：当产品出口情况写不下时，该页填总数，另附页填具体数字。 填制时间： 年 月 日附件2出口小家电企业须提交的材料清单序号项目材料名称1工厂概况出口小家电产品生产企业登记表企业营业执照复印件工厂一般情况（所申请产品的生产规模、能力、生产历史以及生产加工所数量、地址）工厂的质量管理文件(质量手册、程序文件及组织机构图)。主要生产设备清单（见清单一）主要检测设备清单（见清单二）7产品描述产品名称、型号规格、商标、型式类别、产品外观照片、关键零部件清单（见清单三）8产品技术标准产品技术标准9型式试验报告具有有效的型式试验报告10其他审批部门需要的其它资料 清单一主要生产设备序号名称规格型号制造商精度台数12345678910 清单二主要检测设备清单序号名称规格型号制造商精度台数检定周期12345678910 清单三关键零部件清单型号：序号名称规格型号供应商备注1234567891011121314附件3 工厂条件检查表企业名称： 项目考核内容考核结果评定说明1*生产厂执行的产品标准应符合我国有关出口产品的质量要求并符合进口国相关规定。2*企业的厂房、车间和库房应与生产能力相适应，应配备必备的生产设备。3生产厂应有产品检验标准或规程。4*抽查与成品质量要求有关的元器件、零部件，应与申请备案时提交型式试验报告和关键零部件清单一致。5*生产厂应对有关元器件、原材料、零部件进行检验或提供质量保证。如关键元器件、零部件发生变更，应对该产品重新确认。如供应商发生变更，应有对供应商的控制程序。6*原辅材料的采购合同中是否明确安全、卫生、环保要求，或者供货方是否提供了安卫环合格证明，必要时抽取样品进行检测。7*抽查厂检合格产品应符合标准，加贴认证标志应符合相关认证规定。8生产厂应对合格品与不合格品有切实的隔离措施。9生产现场、检验现场、仓库的环境应有严格的制度及控制手段，确保生产、检验及存放条件能符合规定及标准。10*企业有产品的设计与开发控制程序，对来样设计加工的产品应有依据目的消费国的法规进行评价的程序,应有产品图纸、工艺文件。生产应严格按照工艺文件进行。11*影响产品质量的关键工序应有工序检验及质量控制要求，有相应的检验标准及检验记录。关键工序操作人员应具备相应的能力是否符合要求12*根据生产厂执行的产品检验标准，工厂应配备安全项目（如电气强度、绝缘电阻、泄漏电流、接地电阻等）检测设备,试验仪器设备或其他的保证检验执行的措施。13*试验、检验用仪器设备性能、精度能满足试验、检验要求，有相应的保养、管理制度。14计量仪器及器具应按我国的计量管理要求进行定期计量检定，各台计量仪器及器具应有计量合格检定证。15生产厂所用计量仪器及器具应不超过计量检定有效期。16生产厂对生产用设备应有严格的保养、操作、检修制度，确保生产用设备的性能精度及准确使用。17产品的检验应有可靠完整的检验记录及其档案，检验人员应熟悉与其工作有关的检验标准。18*试验、检验用仪器设备应有操作规程，检验人员应按操作规程要求，准确地使用仪器设备。19*对出口产品应实施跟踪，对质量反馈信息应有有效的处理程序，出现重大质量缺陷时应有相应的处理措施。 审核组长：评定方法：每个检查项目按“通过”或“未通过”进行评定。其中1、2、4、5、6、7、10、11、12、13、18、19项中任何一项未通过，即评为生产条件检查不合格。其余各项中未通过的项目超过两项亦评为生产条件检查不合格；未通过的项目少于两项（含两项）的，则评为生产条件检查合格，但对未通过的项目，生产厂应在限期内改进。工厂条件检查报告被考核企业被考核产品考核依据 规范 相关文件 相关法律法规 其它考核内容检查表及规范规定的全部内容考核时间考核组人员组长： 成员：考核中发现的主要问题：考核结论： 要求被考核方对考核中发现的不符合项在 天以内纠正有效。 组长： 日期：企业法人代表确认意见： 签名： 日期：考核报告发放范围：被考核方 综合管理部门附件4 符合性声明产品特性描述1.本批产品型号/规格: 数量分别为: 2、销往国家或地区为: 本产品完全符合 标准3、本批产品被编号为 确认书所涵盖。并且本批产品与型式试验报告所列检测产品保持一致。4.本批产品已获得 认证，编号为 。本企业郑重声明：本企业严格遵守中华人民共和国国家出入境检验检疫的法律法规和有关规定。该批产品已生产完毕并经本企业按规定检验合格。如该批产品出口后因质量问题引起国外客户异议或索赔及其它一切后果的，如属本企业自身原因的，本企业愿意承担一切法律责任。检验员：企业法人代表/授权人签字：企业盖章： 年 月 日附件5：过程监控实施要求1. 检验监管项目识别：根据检验监管工作的要求，以及国外质量通报的相关要求、风险预警情况、出口退运情况、与食品接触机电产品部件等情况，对经识别的安、卫、环保目进行检测。2.产品检测项目2.1安全项目的检测：不同产品按相应的国际标准或国家标准进行检测，每次可根据相关标准要求送检1-2个项目，但同一抽测样品在一个监管周期内，应覆盖全检测项目；2.2RoHS有害物质检测（国内外法律法规有要求的）。2.3与食品接触部件材料的重金属迁移量等检测。2.4能效、电磁兼容等其他法律法规或技术规范强制性要求有规定要进行检测的。3.现场检验监控内容3.1现场检验监控关键点机电产品检验监控关键点：关键元器件的采购；关键工序的控制；检测设备的管理；成品检验。不同产品通过建立相应的检验检测记录格式来确定具体的关键工序和成品检验项目。成品检验基本程序按照质检检函【2001】4号关于加强出口小家电产品检验监管工作的函执行。3.2关键点的检验监控（1）原辅材料监控（含关键元器件、半成品等）是否建立相关作业要求，原辅材料的采购合同中是否明确安全、卫生、环保要求，或者供货方是否提供了安卫环合格证明，按规定周期抽取样品进行检测。（2）生产过程监控关键工序是否建立相关作业文件；关键工序操作人员应具备相应的能力是否符合要求；不合格品的控制。（3）检测设备用于检验和试验的设备应定期校准和检查，并满足检验试验能力。（4）成品检验 从检验合格的成品中，根据不同商品的检验依据进行抽样、检验和判定。基本程序按照质检检函【2001】4号关于加强出口小家电产品检验监管工作的函执行。4.检验监控抽样比例、周期、频次和要求 检测抽样、安卫环关键点监控周期和成品检验频率按下列规定执行。4.1检测抽样比例、监控周期、检验频次4.1.1一类企业、工厂实验室已经通过CNAS认证：每报检100-200批抽1批实施安规检测；涉及第2款安规检测项目以外的，每一个月，至少抽1批实施检测；每三个月，至少实施成品检验1批并实施关键点控制。4.1.2一类企业：每报检80-100批抽1批检测；涉及第2款安规检测项目以外的，每一个月，至少抽1批实施检测；每三个月，至少实施成品检验1批并实施关键点控制。4.1.3二类企业：每报检30-50批抽1批检测；涉及第2款安规检测项目以外的，每一个月，至少抽1批实施检测；每一个月，至少实施成品检验1批并实施关键点控制。4.1.4三类企业：每报检20批至少抽1检测和1批成品检验；涉及第2款安规检测项目以外的，每一个月，至少抽1批实施检测并实施关键点控制。新报检企业连续2批实施检测和成品检验后转为按三类企业管理。4.1.5在一、二类企业实施抽样时，如现场批次较多，一次抽样批次最多可抽3-5批。4.2出口新产品（新材料、新结构、新工艺影响机电产品安全卫生项目的）必须进行包括成品全项目检测在内的检测，生产企业应在批量生产前通知检验检疫施检部门，由检验检疫施检部门封样。4.3抽样要求检验人员抽样必须到现场，按相关技术规范或标准的要求从厂检合格的商品中抽取样品，也可从生产现场或经验收合格的原材料中抽取，对抽取样品须加封识，注明厂名、品名、封样日期等； 4.4样品检测要求（1）检测项目由施检部门按照国家技术法规、相关标准、规定等在送检单中明确，实验室按送检要求执行，在规定的期限内完成检测并出具检测报告，确保检测结果的准确。（2）检测报告的使用期限为半年，以便对被抽测产品进行追溯。5.不合格判定及处理5.1严重不符合项判定发现下列情况之一者为严重不符合项：（1）违法相关法律法规规定；（2）成品检验不合格；（3）安全卫生项目检测不符合相关法律法规要求；（4）在安卫环检验监控中发现可能导致产品严重不合格的隐患；（5）一般不符合项未及时有效纠正的。5.2其它不符合情况为一般不符合项。5.3结果处理（1）企业应对不符合项进行原因分析，根据产生的原因制定相关的纠正措施，并在20天内纠正有效。对纠正无效的，要重新进行原因分析，制定纠正措施，直到有效为止。（2）检验人员对检查中发现的不符合项，应以书面形式通知企业进行整改，并在下次检查中跟踪验证整改措施的有效性。一般不符合项纠正无效的转为严重不符合项。（3）如果严重不符合项未在规定时间内有效纠正的，该企业按下一类别实施检验监控。（4）出口成品检验不合格，出具不合格通知单。5.4发现严重不符合项，实施检验或检测1批，签证1批。至少连续3批实施批批检验或检测符合要求后，按原类别实施。5.5做好相关记录检验人员应将检验监控情况记录在出口机电产品检验监控登记手册中，做到记录清晰工整、全面准确地反映检验情况，保持原始记录的真实性。6.企业检验监控类别的转换6.1有下列情况之一者要转入下一类别:（1）不符合原申请条件的企业；（2）严重不符合项未及时有效纠正的；（3）严重不符合项一年内累计超过3次的；（4）企业有违反有关规定，或报检批次一年内不到10批的。6.2对符合条件的企业，可通过企业类别调整的方式进行类别上调。7.附则7.1报检和签证7.1.1实施过程监控的企业，报检资料中须提供企业产品符合性声明。7.1.2在周期内，一、二类企业报检后，经审核符过程监控要求的，可直接审单签证（需对外出具检验检疫证书等文件有其他规定的除外）。7.2企业档案的建立对实施过程监控的企业应建立档案，其内容包括如下：（1）登记检查的全套资料、过程监控申请审批表（如需要，各局可根据情况自行设计）、企业质量监督员申请书、过程检验监控现场考核记录及整改记录。（2）出口机电产品检验监管登记手册。7.3检验人员培训从事安卫环检验监控的检验人员须经培训。培训方式：书面授课与现场相结合。培训内容：专业知识、法律法规、检验技能等。7.4质量监督员管理7.4.1根据实施情况编制质量监督培训材料，并实施培训，可采用现场和书面授课相结合的方式。7.4.2建立质量监督员档案，对质量监督员的培训、考核、日常监督等工作实施动态管理。7.4.3统计分析每半年进行质量分析，其内容主要包括：出口商品基本情况，检验检测结果分析，安卫环检验监控情况分析，对存在问题采取的相关措施等。7.5相关记录7.5.1过程监控申请审批表7.5.2企业质量监督员申请书7.5.3出口机电产品检验监控登记手册7.5.4整改通知书7.5.5过程监控现场考核报告7.5.6产品检测报告 企业质量监督员申请表姓 名性别年龄贴照片处所在单位文化程度从事工作工作年份工作特长工作经历： 填写人： 年 月 日 单位意见： 签署人（盖公章）： 年 月 日所在地检验检疫机构意见： 签署人（盖公章）： 年 月 日整改通知书生产企业： NO：在 年 月 日对你企业实施安卫环检验监控中发现如下问题： 对以上问题，企业要对其进行原因分析并制定纠正措施，要求在 月 日实施纠正完毕。 不符合类别：一般不符合 严重不符合 检查人： 日期：分析原因及纠正措施： 制定人： 日期：纠正实施情况： 企业检查人： 日期：检验检疫检查情况： 检验检疫检查人： 日期：检验检疫评价意见： 科室负责人： 日期：企业编号： 局出口小家电生产企业过程监控 登 记 手 册 出口小家电生产企业名称（公章）：企业类别： 联系电话：报检人员： 年 月填写注意事项1、出口小家电报检检验情况登记表除“接受报检人员”一栏外，企业在每次报检时，由企业报检员填写。2、出口小家电检验检疫机构检验检测情况记录由检验检疫实施安卫环检验监控人员填写。3、填写时要做到认真、公正、准确，按规定栏目填写，不得漏填，不许涂改，如确实需涂改的，要加盖更改章。4、本登记手册每次填写完毕后，要按检验检疫规定放入原处，企业报检人员不得拿离检验检疫工作现场。5、一年内，一般情况下使用一本手册，如不够的，可继续使用第二本。6、本手册用完后或一年结束后，由检验检疫业务处室保存，保存有效期为三年，三年后作废处理。企业信息、变更情况登记编号登记日期企业执行类别信息、变更内容登记人员签名1234567891112出口机电产品报检检验情况登记表序号报检员填写检验人员受理签名报检日期报检号合同号商品名称报检数量输往国家/贸易方式抽测样品名称、报告好、有效期产品一致性承诺（报检员签名）12345678910出口机电产品检验检疫机构检验检测情况记录日期安卫环检测抽查情况现场检查、成品检验情况实施人员企业确认抽样记录检测结果检查情况不符合项一般严重1、安卫环关键控制点:2、成品检验： 品名： 规格/型号： 抽样数量：检验项目：检验结果：3、一致性检查：4、其它：追般秒穷凋叹漾焙藻吻