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文档简介
1 / 7 领导干部为政不廉的心理障碍及对策 随着中央反腐深入, 暴露出干部违法乱纪,以权谋私,贪污受贿等等,滑向了犯罪的泥坑, 这些为政不廉的现象在群众中产生极坏的影响。因此 有必要对领导干部为政不廉的心理 状态作些探讨,以针对其特点,采取相应的对策和措施, 制止和预防犯罪。本文就此谈点看法。 一、领导干部为政不廉的心理特征 从心理学角度分析,行为是心理的外部表现,心理是行为的内驱力。一些领导干部之所以产生为政不廉行为, 直接反映出其独特的心理倾向性和特征。 一是等待观望 心理。这种心理表现为不是积极主动地搞为政清廉,而地左顾右盼,眼睛总盯在别人身上。认为为政清廉不是某一个地方、某个单位、某个人能搞好的,别的单位和个人搞好了, 形成顾良好的大环境,自己也能够为政清廉。总担心出头的椽子先烂。 二是不以为然心理,有的领导干部认为在新旧体制的转换交替过程中,特别是市场经济的条件下,不廉洁的现象是不可避免的, 有些做法又是经济交往中所必须的,不值得当成一件大事来抓。 还有的领导干部认为,为政主要看政绩大小,廉不廉洁无关紧要。 只要为群众办了几件实事,谋点私利算不了 什么,无碍大局,最终还是功大于过,上级领导还会使用,同级之间也能现解,群众也照样2 / 7 信任。 三是盲目攀比心理。 由于少数领导干部违法乱纪没有受到应用的法纪制载,而在政治上、经济上得到了 “ 便宜 ” 。于是, 他们就认为别人能搞的,我也可以搞,别人今天搞,我明天也可以搞。 这种心理的外化,使领导干部不以党纪国法做准绳, 而以少数违法乱纪干部为 “ 榜样 ” ,置党纪国法于有顾,干起了为政不廉的勾当。 四是害怕吃亏心理。由于客观事物的复杂性和的人的心理缺陷性,往往对客观事物不能正确的感知,产生钷误的认识。 如 “ 有权不用,过期作废 ” , “ 不捞白不捞,捞了也白捞,白捞谁不捞 ” 等,于是,他们看到别人 “ 发家致富 ” 就眼红。看到别人吃好的、穿好的、用好的就羡慕。别人能够以权谋私谋发家,自己何必有权不用受穷。这种心理上的错位,必然导致走向违纪违法之路。 五是侥幸过关心理。廉洁怕吃亏,不廉洁又怕群众舆论和组织查处。中这种心态下,往往怀着侥幸心理,在政策界限不太明确的地方钻空了,巧立名目,谋取私利。特别是党中央提出不搞运动,有些领导干部便认为有机可乘,干起了以权谋私,索贿受贿的 “ 行当 ” 。 尤其是行贿者行贿时的 “ 此 事天知、地知、你知、 我知 ” 的 “ 誓言 ” ,更强化了此类领导干部的侥幸心理。 六是贪图私利心理。一些领导干部对钱物有3 / 7 着强烈的占有欲, 喜爱占小便宜,贪图利益。他们羡慕社会一些人的富 头脑中想的是 “ 实惠 ” , “ 捞钱 ” 。起初,不少索贿受贿都是由行贿人主动找上门求助于 “ 帮忙 ” 、“ 照顾 ” 、 “ 支持 ” 被动受贿;但经过一次次地受贿尝到甜头后,便由原来的被动性转为主动性, 不择手段地运用手中的权力,千方百计地寻找对象,肆无忌惮地以权谋私,索取贿赂。 七是自我矛盾心理。领导干部为政不廉,特别收受 贿赂后, 极易产生 “ 拿人手短,吃人嘴软 ” 的矛盾心理。要为行贿人办事 但所办之事又要违纪违法,此时的心理极为矛盾。这种心理变具有双重可能性:一是通过激烈的思想斗争, 守法的心理驱使自己把收到的贿赂通还;二是在钱物的诱惑下, “ 一不做,二不休 ” 、 “ 破釜沉舟 ” , 继续滑向犯罪的深渊。 八是担心恐惧心理。由于领导干部处于优越的社会政治地位, 经常接受社会教育、党纪教育、法制教育等, 懂得为政不廉是党纪国法所不允许的。因此他们违法乱纪之后,极易产生一种恐惧心理。尤其是惩治腐败,加强廉政建设的当今,对他们会 产生强烈的刺激, 加大恐惧心理,十分担心问题暴露,给自己造成身败名裂的后果。 九是防御对抗心理。一些领导干部对执纪、执法机关的调查不理睬、不配合,千方百计说明自己无问题,4 / 7 无罪过。查出了问题, 不是软磨,就是硬抗。有的还订立攻守同盟,妄图把大事化小,小事化了。一些领导干部对自己所负责的部门和级干部所发生的问题也采取了同样的方法,究其原因,既有出了问题对自己脸上无光心理, 也有怕 “ 拔出萝卜带出泥 ” 的忧虑心理。所以,使执法机关的工作遇到了重重阻力。 十是顽固不化心理。有的领导干部在问题暴露后, 采取负隅顽 交待的办法,一问三不知,一推六二五,今天说有, 明天说无后天又说记不清等等。还信奉 “ 坦白从宽、牢底坐穿,抗拒从严,最多一年 ” 。 的所谓 “ 真理 ” ,以命相拼, 一死了之。 二、我们应采取的对策 领导干部为政不廉的心理状态,是导致腐败的重要因素, 只有克服这些心理障碍,才能搞好为政清廉。笔者认为, 应采取相应对策, 特别是要坚持以下原则。 一要坚持长期原则。 习近平同志说: “ 要坚持 “ 老虎 ”“ 苍蝇 ” 一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。 ” 反对腐败、 加强党风廉政建设是一项长期的任务,必将伴随着改革开放和发展社会主义市场经济的5 / 7 全过程,任重而道远。从历史与现实的经验中我们可以看到,腐败现象的产生有着可能性、顽固性和依附性。 因此腐败问题绝不是一朝一夕所能根治和解决的,不可能毕其功于一役。我们在思想上必须树立持之以恒、常抓不懈的长期作战观念,要在深化改革的过程中, 始终认认真真 地搞好落实。尤其要避免过去那种 “ 一阵风 ” 的形式主义, 纠正忽冷忽热、畸轻畸重的问题发生,清除一些领导干部的不以为然心理、 等待观望心理。要把反腐倡廉工作深入持久地发展下去, 使党风廉政建设 不断加强。 二要坚持预防原则。对于大多数领导干部来说,重要的是立足防范,注重治本,提高全党防腐拒贪的能力。一方面, 要注重思想上的预防,抓好党性、党风、党纪教育,使广大领导干部受于为政清廉教育,使 “ 廉者荣,不廉者耻 ” 的思想深入人心,使拜金主义、享乐主义和极端个人主义没有市场,树立廉洁奉公、克己为公的思想 观念,为开展廉政建设工作创造良好的心理环境。另一方面,要加强约束机制,强化制度防范,堵塞各种漏洞。 首先要搞好制度建设,要在完善过去一系列行之有效规章制度的同时, 突出加强党风责任制。各级领导干部要对本单位、 本部门的廉政建设负总责,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。要健全监督功能, 加强监督队伍的建设。充分发挥部门监督、群众监督、舆论监督、党内监督的作用,形成党内6 / 7 与党外,多层次与全方位的立体监督体系,使贪图私利心理、侥幸过关心理不能得逞, 增强领导干部自身防止腐败的能力 . 三要坚持实效原则。反腐 败斗争是必须抓,下功夫抓的问题,并且要抓出成效来, 这是关系到反腐败斗争能否取得胜利的关键因素。首先,各级领导干部必须廉洁自律,以身点稀 ” 要 “ 打大雷,下大雨、下透雨。 ” 不仅打苍蝇,更要打老虎,对那些位高权重,曾经为人民做出贡献但现实腐败的,也要痛下决心,敢于下手。要象邓小平同志要求的那样: “ 越是高级干部子弟, 越是高级干部,越是名人,他们的违法事件越要抓紧查处。因为这些人影响大, 犯罪危害大。抓住典型,处理了,效果也大,表明我们下决心克服一切阻力抓法制建设和精神文明建设。 ” 因此, 党风廉政建设关键是动真格的 ,要行政的、经济的、政治的以及法律的手一齐上,加大依法打击的力度。只有抓出实效,才能使为政不廉的领导干部受到震慑, 根治他们的恐惧心理和自我矛盾心理,促使其幡然悔悟,变成为政清廉的好干部。 四要坚持同步原则。发展经济是基础,惩腐倡廉是关键。经济上不去,会亡党亡国;为人民服务问题不解决,同样也会亡党亡国。因此,我们必须始终坚持 “ 两手抓、两手硬 ” 的思想,在重大改革、决策出台的同时,要同步研究党风廉政方面可能出现的问题和治理对策。要深入到改革7 / 7 开放、经济建设的 “ 热
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