【国际工程项目管理】国际金融机构贷款.pdf

第四章!国际金融机构贷款 第一节!世界银行集团及其他国际金融组织的贷款 世界银行 （“#$%$1*%#/?;“=8） 称为世界银行集团， 是重要的全球性国际 金融组织。此外， 国际农业发展基金组织 （“#$%?!最新国际工程项目管理实务全书 “ 构。它于!“# 年! 月正式建立， 并于同年!$ 月开始营业， 总部设在菲律宾首都马尼拉。 （一） 宗旨 亚洲开发银行的宗旨是， 向其成员国或地区成员 （以下简称成员） 提供贷款与技术援 助， 帮助协调成员在经济、 贸易和发展方面的政策， 同联合国及其专门机构进行合作， 以 促进亚太地区的经济发展。它的具体任务是： 为亚太地区发展中成员的经济发展筹集与 提供资金； 促进公、 私资本对本地区各成员的投资； 帮助本地区各成员协调经济发展政 策， 以更好地和用自己的资源和在经济上取长补短， 并促进其对外贸易的发展； 为成员拟 定和执行发展项目与规划提供技术援助； 以亚洲开发银行认为适当的方式， 同联合国及 其所属机构， 向本地区发展基金投资的国际公益组织， 以及其他国际机构、 各国公营和私 营实体进行合作， 并向它们展示投资与援助的机会。 （二） 组织机构 理事会， 由亚洲开发银行成员各指派一名理事组成， 是亚洲开发银行的最高权力与 决策机构。理事会通常每年举行一次会议， 即亚洲开发银行理事会年会。理事会表决生 效需不少于总投票权 %78） 用于亚洲开发银行的硬贷款业务。它是亚洲 开发银行进行业务活动的最主要资金来源。普通资金由以下部分构成： （!） 股本。亚洲开发银行建立时法定股本为 ! 0./1） ， 是指联合融资伙伴将其资金通过亚洲开发银行投入有关项目， 联合融资伙伴与借 款人之间并不发生关系； %参号陛融资 （()*4.0.?)43*: ;./)/0./1） 是指亚洲开发银行先对 项目进行贷款， 然后商业银行购买亚洲开发银行贷款中较早到期的部分。在这些联合融 资形式中， 平行融资和共同融资占大部分。在a 世纪$a 年代末， 联合贷款约占亚行贷款 总额的 bac； 在联合贷款中， 官方机构融资约占 %ac。 （五） 技术援助 亚洲开发银行的技术援助分为： （“） 项目准备技术援助。用于帮助成员立项或项目的审核， 以便亚洲开发银行或其 他金融机构对项目的投资。 （） 项目执行技术援助。它是为帮助项目执行机构 （包括开发性金融机构） 提高金融 管理能力而提供的。亚洲开发银行一般通过咨询服务、 培训当地人员等， 来达到提高项 目所在地成员的金融管理能力的目的。在这项技术援助中， 仅其中的咨询服务部分采用 “a!“第十篇d 项目融资与外汇 “ 赠款形式， 而其余部分则采用贷款形式。 （!） 咨询性技术援助。用于帮助有关机构 （包括亚洲开发银行贷款执行机构） 的建立 或加强， 进行人员培训， 研究和制定国家发展计划， 部门发展政策与策略等。过去， 咨询 性技术援助多以赠款方式提供， 近年来以贷款方式提供的援助越来越多。 （“） 区域活动技术援助， 用于重要问题的研究， 开办培训班， 举办涉及整个区域发展 的研讨会等。迄今为止， 这项援助资金均全部采用赠款方式来提供。 技术援助项目由亚洲开发银行董事会批准； 如果金额不超过 !# 万美元， 行长也可以 批准， 但事后需通报董事会。 $% 世纪 .5 ?19:）（简称非 行） 、 非洲开发基金 （,-. /012345 6.7.89:;.5?7423 :2） 成立于 %(“( 年 %0 月， 总部设在 美国首都华盛顿。 ,#,%最新国际工程项目管理实务全书 “ （一） 宗旨与组织 泛美开发银行的宗旨是为成员国及其附属或代理机构的经济与社会发展项目， 以及 为成员国国内私人企业提供贷款、 担保和技术援助， 以促进拉美国家的经济发展与经济 合作。 泛美开发银行现有成员 ! 个， 其中 “# 个为本地区成员， $# 个为非本地区成员。泛 美行的组织机构由理事会、 董事会和总部组成。理事由各国财政部长或中央银行行长担 任。董事会负责银行的日常业务工作。董事会有 $“ 名执行董事和 $“ 名副执行董事， 除 美国执行董事由美国政府任命以外， 其余由本地区成员组成 $% 个选区， 由非本地区成员 组成两个选区选举产生。泛美开发银行总部由行长、 副行长及下设的各业务局组成。 （二） 资金来源 泛美开发银行的资金来源有： !法定资本： 其中包括有拉美成员国认缴的普通资本； 拉美以外成员国认缴的区际资本； 以及由各成员国认缴的特种业务基金； “其他基金： 由 几个成员国存放于该行并由其管理的 “社会进步信托基金” ； #通过在国际金融市场发行 债券所筹集的资金； $世界银行、 联合国国际农业发展基金组织、 欧洲经济共同体和石油 输出国组织等提供的资金。 （三） 贷款形式与条件 $& 普通业务贷款 主要向成员国政府和公私机构的特定经济项目发放； 贷款期限一般为 $% “( 年， 按 市场利率贷放， 以借贷的货币偿还。 “& 特种业务基金贷款 向成员国需要特别对待的经济与社会项目提供贷款， 贷款期限为 $% )% 年。利率 较低， 可全部或部分用本国货币偿还。 )& 社会进步信托基金贷款 此项贷款需经提供基金的国家同意才能发放， 主要用于资助拉美成员国的社会发展 和低收入地区的住房建设、 卫生设施、 土地整治、 农村开发、 高等教育和训练等方面的资 金需要。