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学员姓名:沈传平单位及职务:明光供电公司 副总经理、纪委书记案例类别:营销管理以营销业务职务监督为核心强化营销管理一、具体问题描述 电力企业发展,用电营销管理是重要环节之一。近年来,明光公司通过强化电力市场整顿,处理违规违纪现象,建立健全营销全员考核机制,规范整合经营基础,营销管理总体水平有了较大的提高。但如何进一步拓宽思路,从电力营销管理方面寻找切入点,强化监督机制,及时发现营销管理方面的问题,堵塞漏洞,是明光公司领导班子一直不断思索的问题。经过深入调研,发现一般性对口业务管理往往浮在上面,多是听经办人汇报,看已经加工过的报表、报告,与调研现场发现的问题差异很大,许多问题从发现到处理周期长,管理相对滞后。公司客服中心、阳光公司以及各用电管理单位在开展各项工作中主观能动性不足,存在只做交办的事现象,缺乏从全方位、多角度的检查监督,及时查找基层工作中存在的盲点和死角。如:乡镇农电工人员素质参差不齐,自我约束力不尽相同,他们直接与客户打交道,与客户有着密切的联系,在计量、抄核收、违约金等环节易发生廉政风险;近年来,电力企业基建工程增多,在工程勘察设计、材料选购、施工安装、验收送电等方面易发生利用职务上的便利违反“三不指定”现象,存在“吃、拿、卡、要”等潜在的行风风险。二、解决问题的思路和方法针对管理上的风险,公司通过不断摸索、尝试用营销业务职务监督管理的新模式,构筑企业预防职务犯罪、堵塞管理漏洞的新防线。1、职务监督的内涵:职务监督就是公司营销管理人员根据岗位职责对业务范围内的各项管理工作落实情况进行责任监督。重点针对高损耗线路及台区改造、营业抄核收、零电量客户现场清理核对、电费电价执行情况,对内开展审核监督,对外加强用电检查,达到公司基层用电管理单位各类营销业务过程管控得以加强,营业抄核收行为得到有效制约,综合营销管理水平得以有效提升的目标。公司建立以客服中心、各乡镇供电所用电管理单位的自身监督为基础、营销主管部门再监督为重点,领导监督为重要环节的“三道防线”。首先,各用电管理单位自身监督是内部监督的基础,也是内部监督的第一防线。重点应抓住四个环节:一是建立岗位制约与制度制约机制,各单位的管理人员、抄表员、业务员、收费员对照自身岗位的职责,制定出定期监督的内容。二是加强对要害部位和关键岗位的监督。各岗位人员严格按照岗位分工,操作程序和制度规定办理业务。三是业务部门的监督岗位,如事后监督等要认真屣行监督职责,按规定及时监督,并抓好检查记录。四是用电管理单位管理岗需加强指导、监督,对检查的次数、内容等要有量化标准和质量考核要求。其次,客服中心的再监督是内部监督的第二道防线,也是内部监督的重点。主要检查业务部门的自我约束,自我管理、自我监督是否到位,不到位的要限期整改;同时加大再监督考核力度,认真履行再监督职责,凡是再监督过的业务,一定要查深、查细、查到底。最后公司领导监督是内部监督的第三道防线,监督两道防线是否到位、是否有效,发挥再监督制约作用,严格按规定的权限办事。监督内容覆盖业务经营活动的各个方面,监督形式灵活多样。2、职务监督的做法:(1)、营销稽查队每月必须对2个线损超标供电所开展重点营业普查,查找线损超标原因,制定方案,督促用电管理单位落实整改措施,在两个月内将线损降至合理水平。重大原则问题报分管领导并将有关情况报办公室、客服中心,由办公室立案查处。 (2)、客服中心、阳光公司管理人员每两月分别对1个高损耗台区的线损、电量、电价情况进行核查,对各类电量异常情况要追踪查明原因,发现问题按规定处理。重大原则问题报分管领导并将有关情况报办公室、客服中心,由办公室立案查处。 (3)、各用电管理单位每两月要安排非抄表班人员对三个以上自备台区总表和一个公共台区总、分表进行复检。发现一般问题由各单位按照公司有关规定进行处理。重大原则问题报分管领导并将有关情况报办公室、客服中心,由办公室立案查处。(4)、每月2日前客服中心、阳光公司管理人员以及各用电管理单位需将本部门上月职务监督开展情况营销业务职务监督表发至营销稽查业务室,营销稽查人员对各部门职务监督开展成效进行稽查,并将各部门职务监督开展情况在营销稽查简报中予以通报。(5)、复检、核查必须建立专门档案、记录,公司领导定期(或指派专人)进行再复查,发现有渎职行为,严肃查处。3、营销职务监督的流程: 三、解决问题的实践过程描述2012年8月31至9月1日,明光公司营销稽查队、客服中心管理人员会同桥头、柳巷供电所相关管理人员针对高损耗线路开展职务监督用电现场营业普查。在检查前,营销部电费管理中心会同两个供电所的管理人员首先从sg186营销业务系统中调取高损耗线路所有专变客户2012年1-8月份的用电信息,进行同比环比分析,最终锁定12个专变客户,做为用电检查的重点。通过职务监督客户用电现场检查,最终确定2处计量故障、1户违约用电、1户存在用电安全隐患。随后,公司按照相关规章要求对以上情况进行了处理,对二个供电所暴露出管理上的漏洞给予通报,并就下一步工作进行了布置:要求:1、柳巷、桥头供电所要严格按照明光供电公司营销业务职务监督管理规定要求序时开展职务监督,对内开展审核监督,狠抓挖潜增效,对外加强用电检查,规范内外部用电管理环境。2、柳巷、桥头供电所要加强计量装置管理,专变客户每月要抽相检查一次,低压客户不定期抽检,做到表尾有封、表箱有锁。3、柳巷、桥头供电所要组织所内业务骨干,针对实际工作,开展业扩培训,提升整所业扩水平。4、客服中心、各乡镇供电所要“举一反三”,排查营销过程管理薄弱环节,深入开展职务监督,对内开展审核监督,狠抓挖潜增效,对外加强用电检查,规范内外部用电管理环境。四、对实践过程的思考和对效果的评价营销稽查队对各部门职务监督开展成效进行稽查,按月将各部门职务监督开展情况在营销稽查简报中予以通报。1、业绩成效:通过一年以营销业务职务监督为核心的营销管理实施,2012全年,公司对月度线损超标10千伏线路检查49条次、对857台公用配变开展抄核收职务监督检查。清理零电量客户3425户,查处专变窃电、违约用电32户,计量装置故障3户,共计追补电费9.5829万元, 收取违约金16.5122万元。公司完成购网电量5.1133亿千瓦时,同比增长22.96%;综合线损率8.1%,同比下降0.72个百分点,比市公司指标下降0.7个百分点,公司低压到户线损率下降到较好水平,并保持平稳。2、管理成效: 通过营销业务职务监督工作的有效开展,整改通报营销不规范行为28处,批评教育了后进单位,警示了其他单位。公司基层用电管理单位各类营销业务过程管控得以加强,营业抄核收行为得到有效制约,综合营销管理水平得以有效提升。3、人员素质成效:通过职务监

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