副区长在群众路线活动联系点调研时的讲话稿.doc

副区长在群众路线活动联系点调研时的讲话稿按照区委统一安排，在第二批教育实活动中，我具体联系*，和大家一起参加这次党的群众路线教育实践活动。今天到*调研，主要是想就开展第二批教育实践活动听取意见建议，共同研究如何把*的教育实践活动组织好、开展好，确保活动不走过场、取得实效。下面，我讲几点意见。一、要精心谋划设计，从源头上着力防止“虚空偏”。参加第二批活动的单位类型多、分布广、情况复杂，必须在谋划设计上做足功课。在这其中，首要的就是把好方案制定关，强化工作指导，从源头上防止跑虚、跑空、跑偏。一是要高标准制定好活动总方案。要以中央的指导意见和省、市、区委的实施方案为指导，紧密结合各自实际，坚持高、实、全、严的标准，对活动的总方案作进一步的修改完善。“高”，就是要自加压力、提高标杆，设计出一套比第一批活动更高、又通过努力能够实现的具体工作目标。“实”，就是要把问题找准找实，把措施定好定实，确保活动取得实效。“全”，就是要考虑周密，做到重点问题不漏、主要环节不落、规定动作不少。“严”，就是要讲求认真，体现严的标准、严的措施、严的纪律。二是要具体化制定分类实施方案。根据本单位所属分类（乡镇、村，街道、社区，系统局、基层支部，非公企业和社会组织等）制定好具体实施方案。要本着突出针对性、体现操作性、务求实效性的原则，制定好分类实施方案，有效指导活动深入开展。制定分类方案，一定要具体化，绝不能简单套用一个模式，防止“一锅煮”、“一刀切”。三是要详细制定各环节工作方案。在制定好总方案和分类方案的基础上，每个环节还要制定具体的工作方案。方案一定要细化，要明确时间表、任务书，制定流程图，为做好每个环节的工作提供遵循。比如，动员大会之后，马上就进入学习教育、征求意见环节。到底学什么、以什么方式学、确定哪些主题开展专题讨论，怎么征求意见、征求哪些人意见、如何梳理反馈等，都要作出细致安排。说到底，就是方案制定后，就要成为活动的样本，只要严格按照执行就能达到预期目的。二、要坚持领导带头，充分发挥以上率下的示范推动作用。作风建设一定要从上头抓起。俗话说，村看村、户看户，群众看干部。越是在基层开展活动，越要重视发挥领导干部的带头作用。领导班子的一把手要切实负起第一责任人的职责，领导班子成员都要自觉负责、主动领责，始终走在活动前列，以实际行动影响和带动各级组织和党员干部。一是领导带头，就是要拿出向我看齐的标准。这个标准，要体现在“高”上。领导干部在教育实践活动中，都要做到学习认识高一层、查摆剖析深一步、解决问题好一筹，决不能自降标准，把自己等同于一般干部、普通群众。现在，活动已经进入第一环节，领导干部首先要在学习教育上带个好头，自觉学习中央和省、市、区委精神、必读书目、各项制度规定等，学深学透、入心入脑。尤其要认真学习习近平总书记系列重要讲话，领导班子成员务必做到深入学习、深刻领会、深度理解。二是领导带头，就是要拿出向我看齐的勇气。这种勇气要体现在“敢”上。领导干部要有无私无畏、敢于担当的精神，要有一股“准、狠、韧”的劲头，动真碰硬、敢抓敢管，当包公、唱黑脸，不怕得罪人，确保问题得到有效解决。三是领导带头，就是要拿出向我看齐的行动。这种行动要体现在“做”上。领导干部要带头学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，决不允许让他人代劳、当“甩”手掌柜”。要自觉地把自己摆进去，摆思想、摆问题、摆作风、摆工作、摆措施，使领导带头成为鲜明特色和重要标志，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。三、要解决突出问题，以钉钉子精神抓好整改落实。空喊口号、光说不练，是开展教育实践活动的大忌。第一批活动的一个成功经验和有效做法，就是以“钉钉子”精神解决突出问题。第二批活动必须把这一经验坚持好、运用好，从活动预热阶段、从学习教育环节一开始，就要实打实地解决“四风”和不落实问题。一是要找准查实突出问题。习近平总书记在中央教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议的讲话里，列出了36条问题。对这些问题，领导班子和领导干部要对号入座。同时，要认真落实省委提出的查找问题“八项要求”，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众听”与“组织群众评”相结合，真正把作风方面的问题查找准、剖析透，为解决问题打好基础。二是要分批次列出问题清单。各单位从活动第一环节开始，就要确定需要重点解决的问题，分别列出问题目录清单，其他两个环节和“回头看”期间再分批列出问题清单，明确责任单位、责任人和完成时限，持续推动活动取得实效。三是要集中开展专项整治。省里确定，第二批活动一开始就统一启动“11个专项整治”。要紧密结合实际，在抓好专项整治任务的同时，进一步确定各自需要重点整治的任务，集中时间、集中精力、集中攻坚，尽快解决好群众反映强烈的突出问题，让群众看到行动、看到成效。对暂时解决不了的，要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持。对极少数借机制造事端的，也要采取相应措施，及时说明真相，澄清是非。四、要开门搞活动，虚心接受群众的监督和评判。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴的更近、关系更直接，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。一是要抓引导、去包袱。从掌握的情况看，一些同志对开门搞活动有不少顾虑。有的怕群众意见太尖锐，会戳到痛处、下不了台；有的怕翻出陈年旧账，盖子揭开了、应付不了；有的怕影响正常工作、影响社会稳定。对这些顾虑，要加强思想引导，使党员干部认识到“捂着盖着拖着”不是办法，放下包袱，轻装上阵，主动自觉地投身到教育实践活动中来。二是要真开门、开大门。要畅通群众提意见的渠道，采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、设立意见箱、发放调查问卷表、开通热线电话等方式，既让群众有当面提意见的机会，又让群众有间接的、侧面的、不署名提意见的平台，真正让群众参与进来。特别是领导班子成员要亲自带队，深入基层群众征求意见，以真诚谦虚的态度，听真话、听实话、听心里话。三是要讲方法、求实效。要坚持承诺示诺，把整改任务书、时间表等在一定范围内公布，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。要走出机关、走进群众，解决问题多与群众商量，同群众打成一片。要适时组织党员群众进行民主评议，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。五、要夯实基层基础，重点解决“软弱涣散”问题。中央明确提出了第二批教育实践活动“五个进一步目标”，比第一批活动目标多出一个“基层基础进一步夯实”，这是中央针对基层实际提出的新要求，也鲜明指出了第二批活动要更加注重抓基层打基础。我感到，抓基层打基础，当前一个最重要、最紧迫的任务，就是整顿“软弱涣散”党组织。在这方面，中组部、中央教育实践活动领导小组已经下发了通知，明确了整顿对象和目标要求。省委近期将转发这个通知。市委将根据中央和省委的精神，提出明确要求，组织抓好贯彻落实。省、市委要求明确后，区委也将按省、市要求下发给你们。一是要搞好调查摸底。经过去年村“三委”换届和近年来持续开展基层党建“五大工程”，基层党组织建设状况有所改善，但“软弱涣散”问题仍然一定程度存在。要结合教育实践活动，广泛征求意见，深入调查摸底，以分类定级为后进、尚未转化的基层党组织为基础，研究确定整顿对象，逐一分析原因、登记造册、建立台帐。二是要抓好“软弱涣散”组织的整顿。这次整顿，重点是农村和社区。要结合今年的换届，对“软弱涣散”党组织先进行整顿，再开展教育实践活动。三是要加大支持帮扶力度。要结合开展教育实践活动，研究提出把更多人力、物力、财力投向基层的具体措施，帮助支持基础薄弱的基层党组织，为基层办几件实实在在的具体事，把党在基层的工作基础打扎实。六、要推动中心工作，切实防止“两张皮”。开展教育实践活动要做到两手抓、两不误、两促进。一是要与经济发展紧密结合。要认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会、市委十二届四次全会和区委四届五次全会精神，牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调，落实创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展的要求，突出抓好全面深化改革各项任务，着力抓好工业经济、农业生产、项目建设等重点工作。当前，要重点抓好