培训课件：贸易保护的依据.doc

贸易保护的依据 第一节 最佳关税论 第二节 幼稚产业论 第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点 第四节 战略性贸易政策 第五节 贸易政策的政治经济学 第一节 最佳关税论 一供求弹性与关税承担 二最佳关税 三最佳关税与抽取垄断租金 四关税战 一供求弹性与关税承担 关税负担 1小国 2大国 3大国情况下的影响因素 1小国 2大国 3关税负担大国情况下的影响因素 二最佳关税 1最佳关税使本国福利水平最大的关税水平 2最佳关税的决定 1禁止性关税 2零关税 3最佳关税1进口产品的供给弹性 4最佳关税的条件在有关税的既定点关税变动带来收益增加边际收益恰好抵消关税带来的扭曲增加边际成本此时的关税水平为最佳关税 3图示 3图示 三最佳关税与抽取垄断租金 1前提条件 出口国产品在进口国市场上具有垄断力量假定为完全垄断进口国对进口商品征收关税可迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润抽取垄断租金 2几何模型 2几何模型 四关税战 1最佳关税情况下本国利益最大但以牺牲他国利益为代价零和以邻为壑 报复 关税战 2历史上的关税战20世纪30年代 第二节 幼稚产业论 一幼稚产业的含义及其发展 二幼稚产业理论的基本原理 三幼稚产业的判定标准 四幼稚产业理论的局限性 五流行于发展中国家的其他贸易保护理论 一幼稚产业的含义及其发展 1幼稚产业 1发展中国家的许多工业是infant industry 2发达国家对应的大多数工业是grown-up industry 3自由竞争将是不平等的 4发展中国家应实行一定时期的保护让infant长大 2现在保护一些幼稚产业付出成本代价将来获得潜在的更大的收益 3李斯特与幼稚产业理论的提出 1背景德国的历史现状汉密尔顿的影响理论的提出 4发达国家的实践与对发展中国家的影响 二幼稚产业理论的基本原理 1保护期过后福利水平提高 2保护期过后比较优势逆转 1保护期过后福利水平提高 2保护期过后比较优势逆转 三幼稚产业的判定标准 一穆勒标准 二巴斯塔布尔标准 三坎普标准 一穆勒标准mills test-强调被保护产业未来的成本优势 a穆勒标准当某一产业规模较小其生产成本高于国际市场价格时如任由自由竞争该产业必然亏损若政府给予一段时间的保护使该产业发展壮大以充分实现规模经济降低成本以致能够完全面对自由竞争且获得利润则该产业就可以作为幼稚产业加以扶植 b穆勒标准的实际假设与其他国家的同类产业相比本国产业面对一条更为陡峭的向下倾斜的平均成本曲线随时间推移本国产业成本下降更快 本国和外国长期平均成本曲线的比较 二巴斯塔布尔标准 a标准某产业不仅将来有竞争优势而且未来预期利润的贴现值大于保护成本则为幼稚产业 例如单位产品保护成本是10元10年保护期后单位成本盈利50元贴现值18元则当前保护合算 b该标准高于穆勒标准要求幼稚产业经过保护期后得到的利益必须能够补偿保护期的损失 三坎普标准 综合前两个标准更强调外部规模与幼稚产业保护之间的关系 坎普认为政府保护并不是幼稚产业发展的必要条件因为投资者自身就能够根据未来收益的贴现值来判断是否有必要对现在亏损企业进行投资 若存在外部规模经济的情况下如果社会收益大于企业私人收益或私人成本高于社会成本私人企业不会进行投资则政府必须进行保护促进企业投资使行业规模扩大以实现外部规模经济 四幼稚产业理论的局限性 1理论前提 假定保护幼稚工业在短期需付出代价但长远是有利的 2三个条件 第一幼稚产业必须有潜在的通过成长会发挥出来的比较优势 第二保护是短期的为保护所付出的代价是短暂的有限的 第三长期的收益能够弥补短期的抚养费 3实证分析 第一美国19世纪末的高关税对铁制造业保护-20年不长大 第二日本-受保护的产业增长速度反而不如未受保护的快 第三部分发展中国家-受保护的幼稚产业成本下降速度低于未受保护行业成本 节约外汇的2倍 第四中国的许多幼稚产业的情况印度的汽车业与软件业 五流行于发展中国家的其他贸易保护理论 1改善国际收支论 2改善贸易条件论 3增加政府收入论 4民族自尊论 第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点 一凯恩斯的贸易保护观点 二后凯恩斯主义的贸易保护观点 三发达国家的其他观点 一凯恩斯的贸易保护观点 1凯恩斯的有效需求理论 1短期与长期 2有效需求 2国际贸易顺差与有效需求 1顺差直接导致有效需求增加 2影响国内货币的供应量顺差 本币升值压力 国际货币市场卖出本币本国货币供应量增加 利率下降 投资增加 3上述手段只能够短期偶尔使用原因 1货币量增加长期 物价上升 本国产品竞争力下降 2利率下降 资本外逃 本国投资下降 二后凯恩斯主义的贸易保护观点 1贸易顺差能够扩大本国有效需求而且是以乘数方式扩大 2贸易保护有利于增加顺差 三发达国家的其他观点 1保护就业论 2保护公平竞争论 3社会公平论 4国家安全论 1保护就业论 1背景70年代的滞胀与欧洲的高失业率 2观点 1微观保护本国产业产量增加就业率上升 2宏观外贸乘数论 增加出口减少进口 增加有效需求 增加国民生产和就业 3实证研究对美国三大行业汽车纺织品钢铁贸易保护的研究表明进口配额并没有提高整个就业水平而且对钢铁行业的保护导致钢铁价格上升汽车生产成本上升就业人数下降各种成本高达209亿美元-中国的借鉴 2保护公平竞争论-美国的武器 1什么是国际贸易中的不公平竞争 1传统观点凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助本国企业在国外市场上竞争并造成国外同类企业的伤害即是不公平竞争 补贴倾销监狱犯人生产出口产品童工人为干预汇率等 2近年观点不对等开放市场 2美国对付不公平贸易的办法 1301条款-授权政府总统 2特别301条款-针对知识产权 3超级301条款-授权贸易代表黑名单制度 3社会公平论 1观点 各阶层或各要素收入在经济发展过程中不平等 2通过贸易保护调整收入分配-发达国家的农业政策 1发达国家农业的特殊性 2边远地区 3少数民族 发达国家农业的特殊性 1农业的收入赶不上其他产业收入增长速度 2农业的萎缩激起了游说活动的热情以及非农业人口的同情心 3发达国家的农业收入主要来自农产品出口对价格非常敏感 4国家安全论 1观点 自由贸易会增强本国对外国的经济依赖一旦战争爆发或国家之间关系紧张贸易停止过于依赖对外贸易的经济会出现危机在战争中可能不战自败 进口壁垒将帮助国家积累更多的财富或能力以便出现军事紧急情况时生产所急需的重要物资-起源于重商主义时期 2在中国的影响严格保护基本农田 第四节 战略性贸易政策 1战略性贸易政策 2采用博奕模型分析 3战略性贸易政策的局限性 1战略性贸易政策 在某些特定的市场结构当中采取补贴可能会有特殊的结果 1假定全球市场由分属两国的两家公司垄断-寡头垄断 2假定是民用飞机市场由美国波音公司和欧洲空中客车公司控制 3二者生产成本相同且该行业存在规模经济 4如果由二者共同来生产规模太小得不到规模经济的好处从而成本很高二者都会亏损8单位若其中某一家占领市场就能够得到规模收益并获得垄断利润100单位 2采用博奕模型分析 1没有补贴情况下的盈利矩阵 2一方提供补贴情况下的盈利矩阵 3双方提供补贴情况下的盈利矩阵 没有补贴情况下的盈利矩阵 欧洲各国对空中客车提供补贴情况下的盈利矩阵-给予10单位补贴 两家公司都得到政府补贴时的盈利 3战略性贸易政策的局限性 1会导致贸易战 2选择产业的麻烦 3适用于发达国家 4导致政府权力过大最终不利于市场发展 第五节 贸易政策的政治经济学 一政府行为假定与现实的矛盾 二贸易政策的政治经济学的基本思想 三利益集团与贸易政策的最终选择 一政府行为假定与现实的矛盾 1以前的假定 政府制定贸易政策以本国利益最大化为目标 2和现实的矛盾 1自由贸易是最佳选择但各国都选择贸易保护 2保护时关税代价低于非关税壁垒但各国选择后者 3选择补贴产业政策而不是关税和非关税壁垒贸易政策代价低但各国选择贸易政策 4应选择幼稚产业进行保护各国选择夕阳产业 二贸易政策的政治经济学的基本思想 1吸收公共选择理论的一些思想 2基本思想 任何一项经济政策都可能会影响到一国的收入分配格局因而不同社会阶层或利益集团会对此有不同的反应受益的一方自然支持该项政策受损一方则会反对该项政策各种力量交织在一起最终决定政策的制定或选择 三利益集团与贸易政策的最终选择 1不同利益集团行动的效率与利益的大小 1进口替代部门 2出口部门 3消费者 2贸易政策的最终选择 总是有利于进口替代部门的生产者且一国福利水平会下降而不是最大化 3贸易政策有利于少数人的原因 3贸易政策有利于少数人的原因集体行动和有效游说 1集体行动理论 一种政策是否被政府采纳并不在于受益或受损人数的多少而在于利益集团的集体行动是否有效 2贸易政策保护少数人的原因 1人数多搭便车的人多积极参与的人少意见也不容易统一集体行动效率低人数少集体行动效率高 2决定利益集团集体行动效率另一个重要原因集团中个人利益大小 假如征收10关税500万名消费者利益受损共1000万元人均2元10家生产者可获利800万元每家平均80万元消费者对贸易政策的关注就不如生产者 1984年美国制鞋业主席对国会军事委员会说 在战争或其他国家紧急状态中本国制鞋业很可能不能够向军队和平民提供足够的鞋我们不能等待货船从台湾韩国巴西或东欧给我们运来鞋子没有适当的鞋子会导致不必要的事故并可能将胜利转变为失败 空中客车所得 波音所得 - 8 - 8 100 0 0 100 0 0 空中客车生产 空中客车不生产 波音生产 波音不生产 若开始都不生产最终结果没有新飞机生产否则取决于谁先占领市场 空中客车公司肯定会选择生产波音公司的选择应该是退出空中客车由于得到了补贴将波音公司挤出市场得到110单位收益 空中客车所得 波音所得 2 - 8 110 0 0 100 0 0 空中客车生产 空中客车不生产 波音生产 波音不生产 以邻为壑 空中客车所得 波音所得 2 2 110 0 0 110 0 0 空中客车生产 空中客车不生产 波音生产 波音不生产 结果是两个公司都选择生产得到利润2单位但是各国政府都付出了10单位的补贴代价所以都有净损失 核心思想大国条件下关税可以改善本国贸易条件关税可能改善本国的福利水平实施贸易保护可获得更多的利益 o p q q1 q3 q4 q2 pt pw pt pw 1大国时关税负担由国内消费者和外国出口商负担负担大小则取决于进口需求价格弹性和出口供给价格弹性大小另图说明 2出口供给价格弹性取决于出口商对进口国的依赖程度 3进口需求价格弹性取决于消费者对该产品本身的需求弹性对来自外国产品的依赖程度替代品的多寡 4通常进口产品供给价格弹性小则外国出口商承担更多关税若相反则进口国消费者承担绝大部分关税接近小国 消费者剩余- abcd 生产者剩余 a 政府收入 c 总福利水平- bd bd 中b和d的含义 从本国钢铁进口市场看福利水平的变化 外国福利水平不变化 世界总福利 - bd 消费者剩余- abcd 生产者剩余 a 政府收入 ce 总福利水平e- bd 外国出口商收益- ef 本国收益e- bd 世界总福利- bdf 三角