机关换届工作方案 换届工作经验交流.doc

机关换届工作方案 换届工作经验交流机关换届工作方案一、换届的理由。省局现任机关党委会、纪委会是xx年11月选举产生的。到目前已经6年整。1998年印发的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定，机关党委会每届任期年。十六大党章对基层党组织的任期作了调整，由十五大党章规定的三或四年改为三至五年，主要是考虑乡镇党委和其他有关的基层党委的任期同上级党委的任期衔接起来，因为党章规定省市地方党委任期五年。这样党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年、乡镇基层党委任期五年。但中组部和省委组织部规定，机关党委包括厅局建制的党委每届任期四年。省局机关党委、纪委正常应在xx或xx年上半年换届，目前己超期。工委己对我们下发了通知，要求换届。二、机关党委、纪委的组成名额。机关党委会一般由5-9人组成，最多不能超过11人；机关纪委会一般3-7人。省局现任机关党委会、纪委会成员分别是11人和7人。考虑到省局党员人数较多，同时，吸收更多的骨干参与到机关党建工作的领导中来，机关党委会委员拟设11人，纪委委员拟设7人。机关党委委员分工为书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年工作委员、统战工作委员、群团工作委员等。纪委委员分工：宣教、信访、查办案件、领导干部廉洁自律等。其中，机关党委委员年龄上应能干满一届，即1951年以前出生。党龄上适当掌握，党章对基层党组织的委员没有明确规定，但应有一定的党内生活和党务工作经验，可参考县级地方党委党龄三年以上的要求。酝酿两位委员预备人选不应有明显的差别（能力、威信、职务等）。两委委员不能交叉，但纪委书记除外。确定两委委员预备人选差额比例不少于20%。三、换届准备工作。应做好七项工作：一是起草党委、纪委工作报告。二是确定党委、纪委组成人员候选人预备人选。1、机关党委确定下届党委、纪委委员会的组成原则。这次民主推荐确定的原则是：（一）本人德才素质好，有为机关服务的意识，能较充分地反映和代表群众意愿；（二）考虑有利于两委会开展工作的需要；（三）候选人应在省局领导、省局机关和直属单位中合理分布。（四）考虑保持工作连续性。2、党委组织所属党组织和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选的通知，已经进行曲了民主推荐。3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。4、将名单返回所属党组织征求党员意见。5、报党组同意后，机关党委召开全委会确定候选人预备人选，报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序，要经大会表决通过，一经通过，不可违背。四是确定监票人、总监票人名单。由机关党委提名，从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举手表决通过。五是准备会议其他材料。包括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票，两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定，500名党员以上的基层党组织可以召开党员代表大会。300人以上的直属机关党委，由于工作地点比较分散，党员由于工作性质不易集中，经过工委同意，可以召开党员代表大会。根据省局情况，拟召开党员大会。辽宁省基层党组织选举工作实施细则规定，党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。内部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次，可用上一届、新一届委员会的提法。四、党员大会：（一）会场布置：主席台前上方悬挂大会会标。“中共省局党员大会”，主席台背景墙正中悬挂标准党徽，党徽两侧各布五面红旗。（二）大会议程1、大会正式开始之前，清点到会人数。按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。省局现有党员240人，到会人数应不少于192人。2、宣布开会，全体起立，奏国歌。主持人简要说明大会的任务，对党员提出要求。3、现任机关党委报告工作。4、现任机关纪委报告工作。5、宣布选举办法，一般由一名党委委员宣读，并由大会举手表决通过。6、宣布总监票人、监票人名单，举手表决通过。宣布计票人。7、介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。8、选举。由总监票人主持选举。分发选票和投票。清点回收选票确定投票有效。统计选票。总监票人公布计票结果。大会主持人宣布选举结果，以姓氏笔画为序。9、宣读大会关于党委和纪委工作报告决议。10、工委领导讲话11、省局主要领导讲话。12、宣布大会闭幕。全体起立，奏国际歌换届工作经验交流作为2013年乡镇党委换届的市级联系点，*镇党委换届工作于3月初启动后，镇党委严格按照中央和省、市、县委的要求，结合实际，及时把严肃换届纪律工作要求体现在换届工作方案中，落实在具体行动中，用最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律保证换届风清气正。一、主要做法和成效1、全员学习抓教育，提高免疫力。坚持教育在先，注重思想引导，警示党员干部遵规守纪、不越“雷池”，自觉提高免疫力。班子成员带头学：2月23日，全市组织工作一结束，2月24日晚，镇党政班子会立即传达学习市会议精神，特别是关于严肃换届纪律工作的新要求。领导干部和村主干重点学：3月9日，在党委换届测评推荐大会上，将市委组织部印制的“5个严禁、17个不准和5个一律”提醒卡发放到与会的全镇干部职工、各村居主干手中，并在镇党政班子人选推荐之前，组织全镇干部职工、各村居主干集中学习 “中组发201221号”文件精神。4月15日，新一届镇党委成员人选到位后，当晚立即召开党政班子会议，强调换届纪律，学习“中组发201221号”文件。党员群众普遍学：镇党委通过悬挂条幅、制定专题展板等形式，加大对严肃换届纪律要求的宣传力度，统一翻印中央“5个严禁、17个不准和5个一律”材料120份，送至各基层选举单位公开张贴，并将换届纪律有关规定及时刊登在“*镇党员教育管理服务专题博客”的网页上，让党员群众广泛知晓；各村党（总）支通过召开专题学习会议和组织生活会、开展谈心活动等形式，加强对严肃换届纪律要求的学习。通过狠抓学习，使严肃换届纪律要求深入人心，在严肃换届纪律问卷调查中，党员干部对中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求知晓率达100%。2、全力以赴抓引导，提高凝聚力。镇党委高度重视思想引导工作，多措并举，统一思想，提高全体党员干部的凝聚力。县委确定*镇先行开展乡镇党委换届后，*镇未雨绸缪，深入了解各党组织的基本情况和党员的思想状况，党委书记分别及时与8名现任镇党委成员、纪委班子成员和3名后备干部进行了谈话，要求他们在换届过程中严守“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。并针对镇直机关部分工作年限长、基层群众熟悉、有一定威信的人员，有针对地进行重点谈话，严明换届纪律要求。各村、企业党组织也通过召开党员民主生活会，开展谈心活动，相互学习，互相提醒。3、全面公开抓承诺，提高约束力。按照县委组织部“x号”文件要求，实行“双向公开承诺制”，切实把承诺作为严肃换届纪律的“突破点”，提高自我约束力。一抓党组织公开承诺。换届工作启动之初，陈立平书记代表镇党委就严格执行换届纪律向县委立下“军令状”，承诺严格执行中央和省、市、县委有关换届纪律的规定，坚决维护好换届工作严肃性。二抓党员干部公开承诺。在3月8日镇干部职工大会上，到会的81名干部职工全部签订党员干部严守换届纪律承诺书，郑重承诺“五个决不”，表明维护换届纪律的态度和决心，以实际行动严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。3月28日，各支部在民主提名镇十三次党代会代表候选人推荐人选的会议上，宣读“中组发201221号”文件，明确拒绝任何形式的“跑官要官”、拉票贿选行为。3月31日，各支部对镇党代表候选人初步人选在公开栏内进行公示，接受党员群众监督，真正做到了党组织监督与党员群众监督和自我约束相统一，有效地提高了换届纪律的约束力。二、下一步工作打算1、全神贯注抓警示，提高辨识力。截至4月18日晚，出席镇十三次党代会的党代表已全部选出，下一步将举办“严肃换届纪律、保证换届风清气正”专题培训班，集中对136名党代表进行严肃换届纪律专题谈话，要求他们正确履行民主权利，坚决抵制换届不正之风，打好“预防针”，做到防范在先。并将“中组发201321号”、市委组织部“*组通20131号”、县委组织部“*号”文件以及严肃换届纪律案例选编印发给全体党代表，将中组部通报的14起违反换届纪律典型案例进行深入剖析，增强警示效果，提醒全体党员干部严守纪律，切实增强党员干部的纪律观念，提高辨别是非的能力。2、全程监督抓查处，提高威慑力。坚持把监督作为严肃换届纪律最有效的防腐剂，把查处作为严肃换届纪律最直接的手段。一是坚持做到防微杜渐。4月15日，新一届镇党委成员人选已到位，根据镇党委的统一安排，各位党委班子成员要深入各联系村、联系点，提前对党委换届中潜在的问题调查摸底，提前制定应对方案，做到及早发现，及时化解，消除不利于换届工作的杂音。二是坚持做到渠道畅通。镇党委保持与县纪委、县委组织部的热线联系，及时沟通反映情况、汇报