-劳动保障局构建和谐劳动保障机制经验介绍材料

*劳动保障局构建和谐劳动保障机制经验介绍材料构建和谐劳动保障机制为经济社会发展保驾护航（XX年9月1日）就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网，协调的劳动关系是和谐社会的基础。劳动保障部门承担着统筹城乡就业、健全社会保障、维护劳动者权益三大任务，与广大职工群众的切身利益密切相关，事关经济发展、政治稳定和国家长治久安。只有构建和谐的劳动保障机制，才能推动全区经济社会发展，为构建和谐社会提供有力保障。一、筑牢民生之本，保障职工群众“生命线”今年以来，我局按照城乡统筹的发展思路和就业服务制度化、专业化、社会化的“三化”要求，通过全面落实再就业优惠政策，健全完善就业信息网络，大力开发就业岗位，规范完善劳动力市场和社区平台建设等措施，推动了就业再就业工作的深入开展。到8月底，全区实现城镇就业再就业2079人，完成市下达任务的77%，城镇登记失业率控制到了 %，低于全市失业率 个百分点。下步工作中，我们将针对新成长劳动力不断增加，农村劳动力转移加速的实际，围绕“一人就业、一家稳定，大家就业、社会稳定”的目标，转变工作重点，建立城乡一体化的就业制度，重点抓好三个方面的工作：一是继续深入开展“零失业”社区创建工作。在先进性教育活动期间，我们围绕创建机关服务品牌，为人民群众办实事、办好事，大力开展“零失业”社区创建工作，使全区28家社区达到了创建标准。后四个月，我们将认真总结前段工作经验，充分发挥社区作用，重点抓好“4050”等就业困难群体的再就业工作。同时，积极开展调查摸底，尽快将其它的社区纳入“零失业”社区创建范围。二是积极构建辐射全区的就业服务网络。以区劳动就业培训基地为中心，努力在城区范围内建设布局合理的劳动力市场，形成区、街、村（居）三级就业服务网络，广泛搜集用工信息，为有求职愿望的各类人员提供便捷高效地服务，为农村劳动力的转移输出提供广泛的渠道，加快农村劳动力向二、三产业转移的步伐。同时，充分发挥现有劳务输出网络的作用，加强与北京中商劳务合作集团的联系，向国外和省外输送劳动力，促进农民增收致富。三是不断改善和提高就业服务水平。一方面，通过整合培训资源、落实相关培训政策等措施，大力强化职业培训，积极实施“金蓝领”培训计划，不断提高劳动者技能水平，培养中、高级技能人才，提升我区劳动者就业的竞争力，提高就业质量。另一方面，按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，在认真落实再就业优惠政策的基础上，研究制定普惠性、长效性的就业政策，扩大扶持范围，着力在“促进”上下功夫，进一步推动就业再就业工作向更高、更深层次发展。二、夯实民生之基，打造社会稳定“安全网”到8月底，我区的各项社会保险征缴收缴率均保持在95%以上，社会保险扩面、保险费征缴等各项指标完成都在全市前列，社会保险费发放率始终保持100%，有力地维护了全区社会稳定。下步工作中，我们将从扩大社会保险覆盖范围、强化社会保险征缴规范管理、保障失地农民切身利益三个方面入手，进一步健全完善社会保障体系。一是加大社会保险扩面。运用法律、行政、舆论手段强力推进社会保险扩面工作。重点把混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员列为重点，提高社会保险的覆盖率。力争年底，企业养老保险参保人数达到17277人，失业保险参保扩面14300人，医疗保险参保人数达到31904人，工伤保险参保人数达到11815人，生育保险参保人数达到9169人，让更多劳动者享有基本社会保障，实现老有所养、病有所医、失有所助、工伤生育有保障。二是积极推进“一票征缴”。开展详细地调查摸底，对全区所有参保单位统一登记造册，列出应缴保险费的数额以及费用明细，建立数据库，实行微机化管理。加快社会保险一票征缴大厅的建设，设立个人缴费窗口，实行一站式办理，将企业的养老、医疗、失业、工伤和生育五种社会保险，集中到社会保险征缴服务大厅，统一申报核定、一票征收”，改变以往社会保险费多头管理、分散征缴的状况，实现规范化管理。三是探索失地农民保障办法。随着我区城市化改革进程的加快，失地农民的养老问题成了后顾之忧，给社会留下了不稳定因素。下步工作中，一方面，深入开展失地农民社会保障调查，摸清情况，为区委、区政府决策提供准确依据。另一方面，积极宣传社会保险政策，积极引导农民参加养老保险，使他们能维持生活，解决后顾之忧。三、强化行政执法，建立劳务关系维权体系今年以来，我局全面落实劳动保障一体执法制度，完善劳动争议预防与处理三方会议机制，大力推行工资体协商、内部分配办法备案、欠薪报告“三项”制度，开展各类执法检查10余次，处理劳动争议案件12起，为用人单位和劳动者挽回经济损失60多万元，维护了他们的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。下步工作中，我们继续强化行政执法，切实为职工群众撑起“保护伞”。一是规范劳动合同管理。劳动合同是经劳动关系双方平等协商签订的，是避免侵权、违约行为的法律措施，是处理纠纷、保护权益的重要保证。对保证劳动关系的和谐起着至关重要的作用。工作中，在所有用人单位大力推行劳动合同和集体合同制度，为协调劳动关系奠定基础。从劳动合同的订立、履行、变更、解除终止、续求等环节，强化管理，杜绝不签、不履行、不遵守、不补偿等现象的发生，切实维护用人双方的合法权益。二是加大劳动执法力度。全面推行用人单位诚信等级管理制度，对存在不履行劳动合同、不依法为劳动者缴纳各项社会保险、收取风险金、低押金、恶意克扣拖欠工资，尤其是克扣拖欠农民工工资等侵权行为的企业，在劳动保障年检时不予合格，并积极协调有关部门共同管理。同时，对这些违法行为坚决予以查处，坚持依法维权，促进劳动关系协调稳定，让劳动关系双方充满友情、充满理解、充满诚信，共享其利，以劳动关系的和谐，促进整个社会的和谐。三是健全企业工资正常调整机制。积极推行企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度，指导企业合理确定