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文档简介
n 法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施 。宪法的生命力和权威也在于实施。在不少人的头脑 中有一种观念,认为刑法、民法是比较严厉的法律, 违反这些法律要受到制裁。但宪法好像是很“宽容”的 ,违反宪法可以不追究法律责任,“违法可怕,违宪不 可怕”。这种观点对吗? 主题词: 宪法 宪法保障 宪法权威 一、宪法是国家的根本大法 1954年9月15日至28日,第一届全国人 民代表大会第一次会议在京召开,大会通 过了中华人民共和国宪法 1、宪法的产生 第一届全国人大第一次会议通 过第一部宪法,共4章106条 我国颁布的四部宪法 1954年9月20日 第四届全国人大第一次会议通 过第二部宪法,共4章30条 1975年1月17日 第五届全国人大第一次会议通 过第三部宪法,共4章60条 1978年3月5日 第五届全国人大第五次会议通 过第四部宪法,共4章138条 1982年12月4日 序言和总纲 公民的基本 权利和义务 国家机构 国旗国歌 国徽首都 2、我国宪法的构成 3、宪法的地位 宪法是国家的 根本大法,是我 国各族人民和一 切组织最根本的 活动准则。在我 国法律体系中居 于首要地位。 为什么说宪法是国家的根本大法? (1)从规定的内容看 宪法规定了国家生活中带有全局性、根本性的问题 国家的性质(国体): 国家的根本制度: 国家的根本任务: 国家的根本政治制度: 国家的基本经济制度: 人民民主专政 社会主义制度 集中力量进行社会主义现代化建设 人民代表大会制度 公有制为主体,多种所 有制经济共同发展! 只能规定国家和社会生活中某一方面的问题 刑法: 民法通则: 行政法: 诉讼法: 未成年人保护法: 环境保护法: 主要是管犯罪和刑罚 主要是管公民人身关系和财产关系 主要是管各级政府怎样行使职权 主要是管诉讼的程序问题(打官司) 主要保护未成年人合法权益 主要是管环境问题和环境保护 普通法律 普通法律是根据什么建立起来的呢? 请问: 中华人民共和国民法通则 第一条 根据宪法和 我国实际情况,总结民事活动的实践经验,制定本法。 中华人民共和国民事诉讼法 第一条 中华人民共和 国民事诉讼法以宪法为依据,结合我国民事审判工作的经 验和实际情况制定。 中华人民共和国刑法 第一条 为了处罚犯罪,保护 人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情 况,制定本法。 普通法律是根据宪法制定的,是 宪法的具体化。 “母法”“子法” 马克思说:“宪法是法律的法律”。 宪法是其他法律的立法基础和立法依据 基本法律基本法律 行政法规、规章行政法规、规章 地方性法规、自治条地方性法规、自治条 例、单行条例例、单行条例 宪法宪法 宪法在国家法律体 系中具有最高的法律 地位和法律效力。 法 律 体 系 (2)从法律效力上看 宪法中规定:一切法律、行 政法规和地方性法规都不得同宪 法相抵触,否则,就会因违宪而 无效。 所谓“法律效力”,是指法律的强制 性和约束力。 北大法学院5名学者认为,国 务院2001年6月6日颁布、2001年11 月1日开始施行并沿用至2009年的 城市房屋拆迁管理条例(以下 简称“拆迁条例”),与宪 法、物权法、房地产管理 法保护公民房屋及其他不动产的 原则和具体规定存在抵触,导致城 市发展与私有财产权保护两者间关 系的扭曲。建议立法机关对城市 房屋拆迁管理条例进行审查,撤 销这一条例或由全国人大专门委员 会向国务院提出书面审查意见,建 议国务院对条例进行修改。 “新拆迁条例”2011年1月21日起施行 ,行政强拆退出历史 普通法律民法 宪法 婚姻法 教育法 物权法 法官法 刑法 国旗法 立法基础、 立法依据 是宪法的具体化 宪法能被修改吗? 宪法修改机关认为宪法的部 分内容不适应社会实际而根据宪 法规定的特定修改程序删除、增 加、变更宪法部分内容的活动。 宪法修改的必要性 1)使宪法的规定适应社会实际的发展 和变化(基本原因) 2)为弥补宪法规范在实施过程中出现 的漏洞 宪法的修改,由全国人民代表大会常务 委员会或者五分之一以上的全国人民代表大 会代表提议,并由全国人民代表大会以全体 代表的三分之二以上的多数通过。 普通法律的制定、修改,只需按一般程 序由半数以上代表通过即可。 宪法制定和修改的程序更为严格: (3)从制定、修改程序上看 宪法制定和修改的程序为什 么要如此严格? 目的是保障宪法的权威和稳定 性,使国家长治久安,社会健 康发展! 宪宪法普通法律 不 同 点 主要 内容 规规定国家生活中最根 本最重要的问题问题 规规定国家生活中 某一方面的问题问题 法律 效力 是制定普通法律的依 据,具有最高的法律 效力 依据宪宪法制定, 不得违宪违宪 ,否则则 无效,应应立即修 改或废废除 制定修 改程序 比普通法律更严严格 相同点 在本质质上是一致的,都是法律,都是反映工人阶级领阶级领 导导的广大人民的意志和利益。 n “违法可怕,违宪不可怕” n 这种观点是错误的。其实,违宪,是 最严重的违法。“这首先是由宪法与其他
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