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文档简介
“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色,纪律是不能触碰的底线,政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线国家财政【课题】经济与生活 第八课第一框 国家财政【课标要求】内容目标学 习 要 求教学建议评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。理解:国家财政的三个作用;影响财政收入的因素。运用:能掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。政府财政支持的项目,如文化教育、公共服务、地方治安、社会保障、重大基础设施和工程、应对突发灾变等。可评议影响国家经济发展的特大型建设项目,也可评议影响公众日常生活的公共设施。一、教学目标 1.知识目标:知道财政的含义及其实质,理解影响财政收入的主要因素,懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。2.能力目标:初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。3.情感、态度和价值观:感受我国国家财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感;关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展。二、教学重点、难点1.教学重点:国家财政在社会经济生活中的三大作用;影响财政收入的主要因素。2.教学难点:财政政策;预算与决算(依据:依据课程标准确定的,而且学生初次接触这些比较官方、学术的内容,理解起来有难度)三、教学方法1.案例教学法:通过学生生活中的事例,激发学生上课的兴趣,引导学生树立正确的消费观2.讨论探究法:新课程的课堂强调学生为主体,老师为主导,在本框教学中,教师要扮演好引导的角色,引导学生在讨论中建构知识,发展能力。四、教学手段多媒体辅助教学五、教学过程【导入新课】观看视频: 2012年全国公共财政收支情况师:同学们,通过观看这则新闻联播,大家对2012年我国财政的基本状况有所了解,这节课我们将深入学习国家财政的相关知识。【讲授新课】财政及其作用(一)财政1.含义:国家的收入和支出2.目的:国家履行对内对外职能3.本质:是一种分配关系财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。4.国家预算和国家决算财政的作用问题探究:下面的材料体现了财政的哪些作用?教师讲解1. 财政部门始终把支持解决好“三农”问题作为财政工作的重中之重,财政向“三农”倾斜。2013年中央财政“三农”支出安排合计13799万亿元,增长11.4%,主要用于支持农业生产、对农民的粮食直补等四项补贴、促进农村教育卫生等社会事业发展等方面。2008-2012年,中央财政用于“三农”的支出累计4.47万亿元,年均增长23.5%。 解析漫画,看图说话2. 东莞地铁根据东莞市轨道交通网络规划,东莞地铁由4条线路构成,全长194.37公里,通过镇区21个,设立车站55座 。估计静态总投资为273.3亿元,动态总投资为295.4亿元畅所欲言:东莞地铁的投资及相关建设能依靠企业或者个人吗?修建地铁应该由谁来办?你还知道哪些大型项目是由政府财政支持的?设计意图:让学生关注身边跟财政相关的事物,学以致用3.注意:财政政策的运用方向应该与宏观经济运行态势相反,即“逆风向调节”经济增长滞缓-扩张性财政政策经济过热 -紧缩性财政政策 探究:让学生判断课本P66镜头一、二分别运用的是什么财政政策小结:1.国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障.2.国家财政具有促进资源合理配置的作用.3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用.财政收入与支出财政收入1.含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。2.财政收入的形式影响财政收入的因素1.经济发展水平基础性影响、根本因素师: 经济发展水平对财政的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。根深才能叶茂,源远才能流长。只有经济发展水平不断提高,社会财富总量不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。2.分配政策思考、讨论:国家财政收入是不是越多越好?在社会财富总量一定的前提下财政支出1.含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。2.支出范围:经济建设支出科学、教育、文化卫生事业支出 行政管理和国防支出社会保障支出债务支出3.财政收入与支出的关系三种情况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字思考: 什么是最理想的财政收支关系?它可能实现吗?师:如何理解财政收支平衡?财政赤字是不是一定是不好的经济现象?课外拓展:从8000亿元到1.2万亿元:我国财政赤字缘何扩增? 国务院总理温家宝2013年3月5日在政府工作报告中说,2013年全国财政赤字1.2万亿元,比2012增加4000亿元 。赤字率在2左右,总体上处于安全水平。 “适当增加财政赤字和国债规模,保持必要的支出力度,有助于拉动经济增长。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康说。增加赤字是否带来财政风险? 国际上通常用两个指标来评价一国财政风险:一个是赤字率,即赤字占GDP比重不超过3;另一个是国债余额占GDP比重不超过60。 (三)小结 略六、板书设计财政及其作用1. 财政的含义2. 财政的本质3. 国家预算、国家决算4. 财政的主要作用财政收入与支出1. 财政收入的含义2. 收入渠道:3. 影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策4. 财政支出的含义5. 财政支出的用途:6. 财政收支关系:财政收支平衡、财政赤字、财政盈余 七、随堂练习1.财政是国家凭借政治权利而进行的社会产品分配。财政的本质是 A.一种生产关系B.一种分配关系C.一种交换关系D.一种消费关系2.2011年10月26日,国务院决定启动实施义务教育学生营养改善计划。具体包括:从2011年秋季学期起在集中连片特殊困难地区试点,中央财政支出160多亿元,按照每3元的标准提供营养膳食补助。国务院启动该计划是因为 A.资源合理配置需要国家宏观调控B.促进社会公平、改善人民生活需要财政的支撑C.完善社会保障体系有利于我国经济的发展D.满足消费是社会主义生产的目的3.一般来说,当经济过热、物价上涨幅度过大时,政府为抑制社会总需求,保持经济稳定增长所采取的手段是 A.扩张性财政政策,增加财政支出,降低税收B.扩张性财政政策,减少财政支出,提高税收C.紧缩性财政政策,增加财政支出,降低税收D.紧缩性财政政策,减少财政支出,提高税收4.十八大报告中讲到:财政收入连年显著增加。我国财政收入连年显著增加的根本原因是 A.我国经济保持了平稳快速发展,经济发展水平不断提高B.税收征管部门严格执法,加大征税力度C.全社会依法纳税的意识明显增强D.国家制定了合理的分配政策,保证了国家财政收入的稳步增长5.某班学生在政府网站上获取了如下信息:某城区当年实现财政收入281.45亿元,当年决算支出260.63亿元,投入教育、社会保险、就业、公共安全和医疗卫生等民生领域支出239.13亿元,占财政决算支出的 91.75.该组数据可以反映出该区的财政 收支基本平衡 促进国民经济平稳运行支出向民生倾斜 重点扶持有经济效应的企业A. B. C. D. 综合探究某市政府向社会公布某年度拟办实事“清单”,部分内容如下:新增入园名额2万个,完成新建和改扩建公办幼儿园50所以上,缓解入园紧张。新开工保障性住房16.3万套,竣工保障性住房8万套加大轨道交通建设力度,开工4条地铁线路改善民生办实事,离不开财政的扶持。请结合材料说明财政的作用。八、教学反思(1)优势所在:以小见大,从跟学生关系密切的教育、医疗、社会保障、地铁等作为切入点,注重对学生的情感态度价值观教育,引导他们课余多关注时事。教学方法合理,强调以学生为主体,教师为主导,在教学过程中先抛出带有争议的问题引发学生好奇心,组织学生进行讨论;在讨论期间不断关注学生的具体反应,适时通过递进式的提问来了解学生是否达到教学目标,最后设置情境,为学生提供机会将新学到的内容应用到实际生活中,体现新课程理念,符合新课标要求。以课后实践的形式在教学后充分发挥学生的主体参与意识,让学生利用学过的知识和生活中获取的社会经验,积极延续课堂教学活动的成效,并培养学生的实践动手能力,培养学生的自主探究、分析归纳能力。(2)不足之处:在各教学环节之间的起承转合,在语言的链接上,应进一步凝练自己的教学语言,使之朝自然、生动、幽默的方向发展,从而吸引学生的兴趣。在讨论过程
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