2012工商局先进单位申报事迹材料

2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 17 2012 工商局先进单位申报事迹材料 012 工商局先进单位申报事迹材料 2011 年以来，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，在县人大的指导和监督支持下，全县工商系统深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，全面落实 “ 五个更加 ” ，全力做到 “ 六个突出 ” ，与时俱进，务实创新，为我县经济社会又好又快发展做出了应有贡献。现将有关工作情况汇报如下： 一、主要成绩 近年来，我局紧紧围绕县委、县政府 “ 全力决战工业，主攻中心城区，统筹城乡发展，促进社会和谐，综合实力位列全市第一方阵，人民 群众总体过上小康生活。 ” 的奋斗目标，充分发挥工商行政管理职能作用，积极策应县委、县政府“ 主攻矿业经济，做大中心城区，全力以赴抓项目，铁心硬手优环境 ” 的战略部署，凝心聚力谋发展、促赶超，为全县经济跨越式发展作出了应有的贡献。 更加有效地加强市场监管，积极营造公平竞争的市场环境 食品安全监管安民心。一是加大流通环节食品安全的日常巡查力度。突出重点区域、重点环节、重点商品的巡查和日常规范管理力度，一年多来全县累计出动工商执法人员 3200 人次，检查食品经营主体 5000 余户次，下达行政指导书 1872016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 17 份，没收不合 格啤酒、饮料 1300 余箱，立案查处食品案件 1 起，罚款 12 余万元。二是加大食品专项检测力度。增加购买了牛奶鲜度试剂 110 个批次、奶粉鲜度试剂 102 个批次、甜密素试剂 105 个批次、大米石醋 /矿物油试剂 20 个批次，已完成食品快速检测 1890 个批次。委托湖北黄冈质检所等在全县范围内抽检 207 个批次，其中食品 127 个批次，特别加大了对儿童食品和居民消费较大的调味品的抽检。城郊分局委托相关机构多次开展食品检测。三是严把市场主体准入关。规范食品流通许可证发放和食品生产经营户登记注册，进一步加强 食品流通主体准入的监管，完善食品市场主体基础档案、监管档案，核发食品流通许可证 1107 户。四是加大宣传力度。城郊分局、办公室送食品安全知识进校园活动，在六小等三所学校开设食品安全知识小课堂，为 3000 余名师生全面讲解了辨认假冒伪劣、“ 三无 ” 食品、告知投诉举报方法。消保局与白岭、大桥、杭口、渣津等分局在辖区乡镇组织 306 户食品经营户学习相关知识。 市场秩序整顿稳民心。一是深入开展打击侵犯知识产权和制销假冒伪劣商品专项行动。城北分局查获假冒阿迪、背靠背名牌 鞋 300 双，假冒王老吉凉茶 600 瓶，假冒红牛饮料 300瓶等一批名牌商品。二是从严查处一批有影响的欺行霸市行为。公平交易局查办房地产虚假宣传案起，结案 3 起；不正2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 17 当竞争案 3 起，结案 3 起；商标侵权案 3 起，结案 3 起；查办了县委、县政府交办的货运协会、家具协会不正当经营案。 网吧规范整治暖民心。一是探索创新监管模式。打响 “ 黑网吧 ” 攻坚战，对全县各乡镇网吧市场进行了规范化管理，已有 18 乡镇、 18 网吧纳入规范经营行列。二是铁腕整治黑网吧。加大黑网吧查处力度，按照 “ 一次性死亡法 ” 要求，发现一次、查处一起、取缔一起，查获无证照网吧 57 户，扣押电脑等设备 550 台，今年 5 月份对结案 的 200 余台套电脑进行了集中销毁。 客运市场整顿保民安。宁州、城郊、城北三个分局积极参与全县客运市场专项整治活动，为方便广大市民出行和促进全县经济社会发展提供了重要的基础保障。一是采取强有力举措。组织 30 名干部参与客运整治，对摸排中发现的 11 户假借汽车租赁、服务，实行 “ 三定 ” 、 “ 五包 ” 的方法全面展开调查。二是从严查处取缔。以租赁公司名义非法从事出租车客运经营的公司一律立案查处并报县委、县政府审定，吊销 鸿达汽车租赁公司、 车服务公司、 腾发汽车租赁公司和 业执照 ；拟撒销 中英汽车租赁有限公司名称登记；拟对 祥生汽车运输公司予以行政处罚，责令其变更经营范围，清理出所有挂靠车辆，拒不改正将吊销其营业执照。对鸿达等 11 家公司下发整改通知书 22 份，对腾发等 4 家公司2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 17 进行了立案调查，已会同残联、交警、运管等部门对自强公司予以取缔，对顺和、万通、威尔泰、自由人等租赁公司，责令其加强管理、规范经营。我局对鸿达等 11 家公司下发整改通知书 22 份，对腾发等 4 家公司进行了立案调查，并会同残联、交警、运管等部门对自强公司予以取缔，对顺和、万通、威尔泰、自由人等租赁公司， 责令其加强管理、规范经营。 更加优化服务发展环境，发挥工商部门助推经济发展的职能作用 “ 扩量提质 ” 迈上新台阶。加快推进非公有制经济发展，放宽准入条件个体私营经济总量扩增，私营企业市场竞争能力增强。截至目前，全县实有私营企业 196 户，注册资本 资企业 672 户，注册资本 元；实有个体工商户 16221 户；农民专业合作社 199 户，市场主体重要指标以 20%的速度增长。 “ 效能提速 ” 推出新举措。一是提升登记注册服务水平。将登记注册窗口迁入县行政服务大厅办公，并投入资金 进行设备升级，创新服务机制提升服务效能。二是提升网上年检效率。企业注册局全面实行网上年检，为企业提供及时、延时、限时、预约、上门等形式的服务，共为 元木业有限公司、 傲生态农业科技有限公司等 202 户企业提供延时服务 218 次，为 西井蔬菜生产专业合作社、 胡家洞2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 17 建材加工厂等 63 户企业提供上门服务 68 余次。三是建立重大项目落户快速通道。最大限度缩短审批时限，放宽名称字号、注册资本、经营场所等方面的限制，支持我县做大产业集群。围绕 “ 有色冶金、非金属材料、食品医药、服装鞋帽、机械电子、工艺饰品 ” 六大 主导产业，共办理有色冶金、非金属材料、食品医药、服装鞋帽、机械电子、工艺饰品六大类企业户数达 125 户。四是全力配合国有企业改制工作。在宁红集团改制工作中，县局安排专人服务对接，前往 昌、 地登记协助企业办理变更、股权转让、商标转让等业务。五是增强个体工商户带动能力。帮扶和指导实力雄厚、发展有后劲、带动能力强的个体工商户 362 户、农民专业合作社 26 户。六是服务 “ 银企对接 ” 。市场巡查大队为 神威矿冶有限公司企业与南昌银行联系办理股权质押登记，为松源汽贸公司等 8 家公司办理 12 起动产抵押登记；召开银企对接工作会议，全力助推企业发展。 “ 商标兴县 ” 取得新实效。推进 “ 一社一标 ” 、 “ 一企一标 ” 的商标发展战略，引导 12 家企业办理商标注册，帮助 4家企业办理商标升级业务。目前，全县有涉农商标 58 个，其中， 茶实业有限公司的 “ 梅山 ” 牌商标、 裕发河粉厂的 “ 广裕发 ” 商标等被评为全省著名商标。市场巡查大队为申请宁红茶叶商标向县委、县政府提供专题调研报告，黄港分局、商广股为黄港奉香精制米厂送知名商标上2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 17 门，溪口分局助推大椿茶厂走品牌创收之路。帮扶和指导实力雄厚、发展有后劲、带动能力强的个体工商户 100 户 、农民专业合作社 10 户。 “ 红盾护农 ” 取得新成果。深入开展 “ 红盾护农 ” 行动，重点加强 267 户农资经营店，种子、化肥、农药等五类重点商品进行入市全程监管，深入农资经营户检查 526 人次，抽检农资 121 批次，合格率 严厉打击制售假冒伪劣农资、坑农害农行为，对 4 起销售不合格农资违法行为进行了立案查处，销毁不合格化肥 更加有为强化消费维权，努力构建社会和谐稳定 市场巡查力度大。全面参与良塘新区五大市场启动工作，对产业布局、商户入住、优惠政策进行调研。同时，对流通领域商品的入市、交易和退市实施全 程监督，以农资、建材、家电、汽车配件、手机、家具等商品为重点，开展专项执法检查 17 次，取缔无证无照经营 220 户。 维权服务效果好。以消保局为龙头，各分局协同配合，积极使用 12315 短信平台，推进 “ 一会两站 ” 建设，推进 “ 示范点 ” 创建，建立消费纠纷和解对接机制，广泛深入开展多种形式的消费宣传教育和消费引导活动，倡导科学、健康、文明、低碳消费。受理投诉 110 起，调解消费纠纷 107 起，调解成功率 98%，为消费者挽回经济损失 286 万余元。 更加努力依法行政，加快法治工商建设 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 17 转变执法理念。正确把握监管执法目的，坚 持以监管求发展，以执法促规范，牢固树立 “ 行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究 ” 的理念。以查资质、验标识、打假劣为重点，共摸排各类案件线索 185 条，立案查处 133 起，罚没款 100 余万元，其中查办重大案件 5 起。城郊分局、黄港分局、公平交易局等单位在执法办案工作中作出了很大努力。 创新执法方式。加强行政指导工作，在细化深化上下功夫，真正做到 “ 多指导、多规范、少处罚、少指责 ” ，带着责任和感情开展行政执法工作，推进监管方式由事中、事后处罚向事前规范指导、预警防范不断转变。采用行政建议、提醒、规劝、约见等行政指导 560 人，市场优化率大幅提高，市场经营面貌出现喜人的转变。杭口分局行政指导工作深入推进，痕迹化管理具有示范意义。 强化执法监督。继续巩固 “ 网上办案 ” 成果，严格办案程序，认真执行省工商局行政处罚自由裁量权适用规则，杜绝重实体、轻程序和处罚畸轻畸重等问题的发生，提高案件质量。认真做好案卷评查、行政复议、行政应诉等工作，深入推行 “ 说理式 ” 行政处罚文书的应用，定期评价执法效能。行政执法实现了 100%网上录入、 100%层层审批和 100%下发说理式行政文书。 加强执法队伍建设。严把案件审核关，走 程序、遵法律、严要求，为各行政执法单位提供了指导和2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 17 服务。多种方式提高执法素质，举办法制员培训班 3 期，其中召开案件评审会 16 次，举行案件听证 1 次。 更加严格锻炼队伍，着力夯实工商事业发展的基础 扎实开展创先争优活动。组织开展了党员、团员祭扫渣津烈士陵园活动，组织党员赴上杉苏维埃革命遗址重温入党誓词。积极参加全市 “ 九银杯 ” 辩论赛，全省工商系统党建 90年文艺汇演，全省工商系统建党 90 年演讲比赛，在全县工商系统开展建党 90 周年征文比赛活动。 切实做好干部进乡村活动。工商干部自带干粮、铺盖、带着真情、技术、资金、 思路进驻白岭镇 村，扎扎实实帮群众，争做群众贴心人，以实际行动践行县委、县政府 “ 千名干部进乡村，排忧解难促发展 ” 活动的决策部署。一是政策宣讲入民心。增印县活动办汇编的涵盖县情、政策、法制、民生等内容的宣传手册 100 册，印发千名干部进乡村、排忧解难促发展宣传单 1000 份，张贴防火禁令、防火三字经共 600 余张，办计划宣传栏、三冬宣传栏各 1 期，悬挂、书写标语 20 条，宣传车进村宣传森林防火、计划生育等工作 3 次。二是走访调研察民情。本着 “ 村不漏组、组不漏户、户不漏人 ” 的原则逐户上门收集意见，访民 情、察民忧、听诉求，与 群众交朋友。工作组出动走访人员 300 余人次，填写民情调查表 516 份，对村民的基本情况、经济收入、就业情况、受灾情况、发展思路等 18 个方面 36 项内容2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 17 进行调查分析，记录民情日记 170 余篇。梳理出群众意见 507条。三是惠民实事促发展。承诺办好三件惠民实事，三件实事都已稳步推进。涂家场水毁公路加固项目已经完成基础工作，联系资金 2 万元，浇注 10 个立方的混凝土防护堤， 8 户民宅脱离险情，方便了 300 余村民出行。黄沙堰水毁渠道修复项目，联系资金 2 万元， 00 亩水田将有望实现旱涝保收。油茶种植项目二期已完成，种植 50 亩，共 500 株良种油茶。落实帮扶资金 20000 元，捐赠基建水泥 40 吨。 11 月 19 日，县委书记、县长等党委、政府主管领导带领 200 余人的参观学习组，到我局进村活动地白岭镇 村学习参观。根据县委县政府的安排， 2012 年 我局挂点水源乡南边村帮扶工作，我局一如既往的按照县委县政府的工作要求，积极做好各项工作措施，确保按时、按质、按量完成各项工作任务。 更加努力抓作风，工商队伍素质取得了新进展 “ 工商精神 ” 荡涤干部灵魂。党组中心组集中学习，中层干部座谈研讨，干部职工参与知识竞赛，举办 “ 工商精神 ” 演讲比赛等 一系列的活动，认真学习领会关于工商系统构建和谐机关的思考这篇文章精髓。通过 “ 入眼、入脑、入心 ”的集中学习，全局干部职工领会到 “ 工商精神 ” 是对工商行政管理工作多年来实践经验的高度提炼和概括，是 商文化的丰富和发展，是对 色精神的外延和拓展。对工2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 17 商人而言 “ 如沐春风 ” ，将不断提升凝聚力、向心力、战斗力；对个私业主而言 “ 润物无声 ” ，有利于做大、做强、做优企业。今后，我局将一如既往地唱好宣传、学习、践行三部曲，争做 “ 工商精神 ” 的践行者、坚守者、捍卫者，为人民群众谋福，为个私业主谋利，为工商事业添彩，为县域 经济发展出力。 “ 作风整顿 ” 提升队伍素质。围绕县委、县政府指出的 “ 推、拖、躲 ” 和市局指出的 “ 庸、懒、散、假、浮、蛮、私、奢、贪 ” 开展干部作风集中整顿，从而推动队伍建设，养成一流的作风，营造一流的环境，创造一流的业绩，铸就一流的形象。一是整治精神 “ 入脑 ” 。在整治活动宣传到位，制作宣传栏 13 块，横幅 5 条，每个工作日电子显示屏滚动播放整治字幕，通过飞信向全体干部职工赠发一条警示短信。活动开展至第一阶段，实现了个个知晓整治精神，人人参与整治活动的目标。二是整治工作 “ 入心 ” 。启动干部职工作风自查自纠活动，收到自查 自纠表 136 份，查摆出 “ 推、拖、躲、庸、懒、浮 ” 等问题；向党政机关、企事业单位、群团组织等社会各界寄送征求意见函 600 份，收集到加强工商法律法规宣传、加大 “ 黑网吧 ” 查处力度等五大类 11 条意见。干部职工撰写学习心得 24 篇，检查 40 名干部职工学习笔记，召开全局中层干部交心会、党组中心组学习会，各支部召开党员干部民主生活会。三是整治问责 “ 到人 ” 。2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 17 根据各级效能办、作风整顿办检查反馈的情况，以及我局组织的督查情况，监察室约谈 5 个分局和部门负责人，对 12名干部进行诫勉谈话，对两名干部进行问责处理。对执法车不挂牌 投诉进行彻查，回复网上信访 5 件、建言 1 条，正在办理人大建议 5 件、政协提案 4 件。 深化党建推进个私协会改革。以党建促进个私协改革工作，指导个私协加大基层党组织组建力度，已有 5 个分会成立了党支部，有 18 家非公有制企业成立了党支部，个私协中干部、个协理事有党员 43 人，占全体工作人员的 67%。四是以行业协会推进个私协改革工作，已相继成立了餐饮烹饪行业协会和副食品行业协会等 6 个行业协会。改革后重新登记入会 人、团体会员 人。在全国个协系统秘书长培训班上 协作交流发言， 协已成为我市个私协的一面旗帜 ，走出了一条 “式 ” 。 二、下步工作 012 年下半年，我们将抓住服务科学发展和履行工商职能两个重点，结合我县实际，认真落实县委、县政府和上级局的部署，打造我县工商系统学习型团队精神，切实转变干部作风，提高服务发展能力、履职能力和协调能力，推进品牌振兴工程、红盾帮农工程、市场维稳工程和食品安全监管工程，按照 “ 九个进一步 ” 举措，切实做好市场监管工作。 在做好市场监管的同时，下半年我局还将做两项工作。一是2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 17 做好工商系统省管改革工作，稳定队伍，使 商人心不散、监管不弱；二是办好湘鄂赣毗邻县工商行政管理四届 二次协作会，搭建一个忆情谊、话发展、谋未来的平台。 进一步加大流通环节食品安全监管专项整治力度。督促食品经营者建立索证索票、进货台帐等基础性工作，引导食品经营户实行食品索证索票和进货台账电子化管理；督促食品经营企业，尤其是大中型超市及当地食品经营龙头企业建立和完善诚信自律体系建设；突出重点区域、重点环节、重点商品的巡查和日常规范管理力度，严把流通环节的食品经营主体和食品质量市场准入关；继续开展流通环节食品安全，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为的专项整治，大力推进食品安全示范店建设。要加大监测力度 ，针对群众消费相对集中的食品开展质量监测工作。 进一步支持各类市场主体健康发展。服务重大项目落户，对县里确定的重大项目提前介入，指派专人负责，跟踪服务，限时办结；发挥职能作用，繁荣城市经济，促进我县现代商业营销体系建设；服务个体私营经济发展，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，一律对个体私营企业开放；引导企业实施商标发展战略，帮助企业制定切合实际的商标发展规划，指导企业争创知名商标、著名商标、驰名商标，提升产业核心竞争力。 进一步开展 “ 红盾护农 ” 行动。以种子、化肥、农药为重点，2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 17 加强农资质量监管，强化经营资格 检查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。积极培育和扶持多元化的农村市场主体发展；促进农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展，增强农村经济活力；推广涉农合同示范文本，加大对涉农合同的行政调解力度，切实保护农民合法权益。 进一步强化反不当竞争行为的执法力度。切实加强反垄断执法工作，依法查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为，依法制止滥用行政权力限制竞争行为，严厉打击菜霸、肉霸等行业霸头。加大反不正当竞争执法力度，继续推进治理商业贿赂工作，围绕中央确定的重点领域和行业 ，大力查办商业贿赂大要案件，严厉打击 “ 傍名牌 ” 和侵犯商业秘密等不正当竞争行为。 进一步打击商标侵权违法行为。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、涉外商标为重点，继续加大驰名商标、著名商标、知名商标的保护力度，严厉打击商标侵权假冒行为。继续以食品、药品、医疗等广告为重点，深入推进广告市场整治工作，强化监管措施，加大对违法广告主和广告经营者、广告发布者的查处力度。发挥广告行业协会作用，积极促进广告业健康有序发展。 进一步建立严厉打击非法传销的联防联共机制。发挥打击传销领导协调机制、联合执法机制、区域协 作执法机制的应有2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 17 作用，加强对大要案件的查处，加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度，强化对诱骗学生、农民等参与传销的查处工作。深入开展 “ 无传销村 ” 创建活动，完善打击传销长效机制，努力维护我县社会稳定。 进一步加大消费维权力度，加强 12315 申诉举报中心建设。围绕餐饮服务、美容美发、装饰装修等领域，进一步加大服务领域消费维权专项执法检查力度。做好消费领域合同规范工作，积极推进行业示范合同文本，进一步规范服务领域经营行为，依法查处侵害消费者合法权益案件。加强 “ 一会两站 ” 规范化建设，扩大覆盖面，切实方便消费 者就近投诉和及时化解消费纠纷，切实保护广大消费者的合法权益。认真抓好 12315 消费者申诉举报中心建设，及时受理消费者咨询和申诉，开展网上互动，有效化解消费纠纷。进一步加强消费引导，广泛深入开展多种形式的消费宣传教育和消费引导活动，倡导科学、健康、文明消费，提升消费水平。 进一步深入推进基层工作监管模式改革。基层工商分局要落实 “ 网定格、格定片、片定人、人定位、位定责 ” 的 “ 五定 ”要求，建立纵向到底，横向到边的无缝监管网络，从而有效利用新的基层工作模式转变这一平台，促进工商行政管理职能的全面落实。从制度和机制上建 立 “ 人往基层走、钱往基层花、事在基层办 ” 的正确导向，利用乡镇便民服务中心和“ 一会两站 ” 等载体，使基层工商工作更加紧贴地方党委、2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 17 政府的中心工作，更加符合群众的实际需要，进一步夯实工商工作的群众基础。 进一步加强党风廉政建设，强化素质促队伍建设。加强基层党组织建设，基层分局要落实 “ 一岗双责 ” ，切实发挥基层党组织在教育管理队伍、维护市场秩序、服务改革发展中的战斗堡垒作用。要进一步加强廉洁从政和廉洁自律教育，认真开展 “ 廉政文化年 ” 建设，落实领导干部监督 “ 五项制度 ” ，完善党风廉政建设责任制，严肃查办违法违纪案件。要以 “ 五抓五促 ” 为核心，大力加强工商文化建设，教育和引导干部职工崇敬和挚爱自己的工作和工商行政管理事业，始终牢记历史使命，坚定理想信念，努力建设一支政