干部选拔任用制度.docx

山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司干部选拔任用制度第1章 总 则1、 为建立科学规范的干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选任用人机制，建设知识化、专业化、敢于担当、清正廉洁、奋发有为、结构合理的干部队伍，以适应公司发展需要，根据集团公司干部任免管理规定（晋能党字201452号）、干部选拔任用实施细则（晋能党字201572号）以及晋中公司关于印发的通知（晋中煤销字2017269号）制定本制度。2、 本制度所称干部是指公司中层副职及以上管理人员。3、 选拔任用干部必须坚持下列原则：（1） 党管干部原则；（2） 五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认原则；（3） 民主、公开、竞争、择优原则；（4） 组织选拔、内部竞聘和外部公开选聘相结合原则；（5） 按职数配备干部原则；（6） 民主集中制原则；（7） 依规办事原则。第2章 选拔任用条件4、 干部应当具备下列基本条件：（1） 讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验；（2） 具有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任本职工作的组织能力、文化水平和专业知识；（3） 坚持原则，敢抓敢管，清正廉洁，顾全大局，作风民主，注重团结协作；（4） 符合国有企业干部任职回避的有关规定。5、 提拔任用干部应当具备下列基本资格：（1） 向市公司推荐的副总工程师及以上管理人员，应当具备2年以上公司正职任职经历，具备大专及以上煤炭专业学历，中级以上专业技术职称，年龄一般不超过45周岁。（2） 提任中层正职干部，应当具有2年以上公司副职任职经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过42周岁。（3） 提任中层副职干部，应当具有5年以上本专业工作经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过40周岁。（4） 具有正常履行职责的身体条件。（5） 对特别优秀、有突出贡献和特殊业务需要的人才，原则上可适当放宽条件，但要从严掌握。（6） 干部应逐级提拔，对破格提拔的要严格按照有关规定程序从严掌握。6、 有下列情形之一者不得提任：（1） 不具备任职资格的；（2） 年度或任期考核不称职，经调查核实确实存在问题的；（3） 法律法规、党纪政纪、上级有关规定以及公司章程规定不能提任的。第3章 动 议7、 公司人力资源管理部门根据工作需要和领导班子建设情况，就推荐、选任的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议，报公司主要领导同意后，形成工作方案，启动选拔任用工作。8、 干部选拔方式主要包括组织选拔、内部竞聘、外部公开选聘等方式。由人力资源管理部门根据岗位特点和任职条件等，提出选拔方式建议，报公司主要领导确定。外部公开选聘需按程序报市公司审批。第4章 推 荐9、 推荐主要包括组织推荐、民主推荐和个人推荐。10、 组织推荐（1） 副总工及以上管理人员：经公司党政联席会议研究通过，按照呈报干部任免请示报告的规定要求，以文件格式报市公司并附干部任免审批表，由市公司进行审核、任命。（2） 中层正职及中层副职人员：由公司人力资源管理部门根据岗位空缺和任职要求，列出符合任职条件人选名单，向公司主要领导汇报，经公司会议酝酿，确定初步人选，根据职位和人选不同情况，征求分管领导意见，确定考察对象。11、 民主推荐公司经会议决定民主推荐岗位，由人力资源管理部门根据决定的条件、范围、程序和要求制定民主推荐方案并组织实施。民主推荐的工作程序为：（1） 预告岗位。根据工作需要公布推荐职位、任职条件、推荐范围和其他条件。（2） 会议推荐。由人力资源管理部门组织召开民主推荐会议，参会人员范围要包含领导班子成员、中层干部、职工代表，确保能充分代表民意。推荐会议现场填写以无记名形式现场填写推荐表，推荐拟选任人选。（3） 确定考察对象。人力资源管理部门对推荐会议结果进行统计汇总，向公司主要领导汇报，确定考察对象。12、 个人推荐。公司班子成员个人推荐干部人员，必须署名写出推荐材料并填写干部推荐表，申明与被推荐人关系，个人推荐实行责任追究制度，推荐材料和干部推荐表经人力资源部门审核后，按规定程序进行民主推荐。第5章 考 察13、 干部提任必须经过组织考察程序，且符合组织考察的规定要求。14、 对确定的考察对象，由公司人员资源管理部门、党政部门、纪检部门成立考察组，进行严格考察。考察组不得少于3人，考察组组长对考察程序和考察结果负责。主要工作程序如下：（1） 组织考察。考察组依据干部选拔任用条件和拟任职位要求，采取档案审查、三龄两历（年龄、工龄、党龄、学历、经历）审核，个别谈话了解、书面征求意见、专家质询、查阅资料、核实业绩等方法，全面了解被考察对象的情况。组织考察的结果有效期为一年。（2） 征求纪检部门意见。考察组以书面形式征求公司纪检部门意见，并取得书面答复。（3） 经组织推荐确定的考察对象必须进行民主测评，民主测评一般采取投票形式进行，参加民主测评的人员参照会议推荐的人员范围确定。15、 有下列情形之一的，不得列为考察对象：（1） 群众公认度不高，民主推荐和测评同意票不足三分之一的。（2） 有跑要、拉票行为的。（3） 配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。（4） 受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。（5） 其他原因不宜提拔的。第6章 会议决定16、 推荐副总工程师以上管理人员及提任中层管理人员，党内职务由公司党委会议讨论决定，行政职务由党政联席会议做出决议。17、 干部推荐及选拔任用事宜，由人力资源管理部门、党政部门准备拟任用人选名单和有关材料。18、 讨论决定干部推荐及任免事项，必须有三分之二以上成员到会。与会成员对任免事项，应当发表明确意见，以应到会成员超过半数同意形成决定。19、 讨论决定推荐、提任干部须采用票决制方式进行。第7章 任 职20、 实行提拔干部人之前公示制度。副总工程师以上人员确定预提拔人选后，由市公司人力资源部在市公司及公司进行公示；公司中层正职及中层副职确定于提拔人选后，由公司人力资源管理部门在公司范围进行公示。公示时间一般不少于5个工作日。公示结果不影响任职的，按照有关规定程序办理任职手续；公示中有影响其任职的重要问题，应尽快通过有关程序查实，并在下一次会议上研究决定是否任用。21、 经市公司、公司会议研究决定干部任职后，按以下程序办理任职手续；（1） 行文。干部行政职务的任职由公司人力资源管理部门行文，董事长签发；党内职务的任职由党政部门行文，党委书记签发。（2） 实行任前谈话制度。对决定任用的干部，由公司相关领导进行任前谈话和廉政谈话。（3） 召开会议宣布。副总工程师以上人员由市公司组织会议进行宣布；中层正职及中层副职由人力资源管理部门、党政部门安排，公司相关领导参加宣布会议。（4） 人力资源管理部门在一个月内将干部任免审批表、干部考察报告归入本人人事档案，并同时办理相关手续。第8章 公开选拔22、 公开选拔的方式包括市公司内部竞聘、外部公开选聘，主要工作程序为：（1） 制定工作方案，由公司会议研究通过后实施；（2） 公布职位、条件和方法；（3） 组织报名和资格审查；（4） 考试考核和组织考察；（5） 确定初步人选；（6） 公示；（7） 会议研究决定；（8） 行文宣布。23、 采取外部公开选聘干部，必须按市公司招聘调配管理办法（试行）规定执行。第9章 纪律和监督24、 选拔任用干部，必须严格执行本细则各项规定，并遵守下列纪律：（1） 严格按照集体领导、个别酝酿、民主集中、组织考察、会议决定的工作程序进行。凡未经上述程序推荐的不考察，未经组织考察和考察不合格的不上会，上会表决不过半的不任用。（2） 不准以领导圈阅、个别碰头、临时动议代替集体研究来决定干部任免。（3） 不准在机构变动和主要领导成员工作调整期间，突击提拔调整干部。（4） 不准超职数配备领导干部。（5） 不准超越干部管理权限内部聘（任）用干部，违反规定提高干部的职级和待遇。（6） 严格执行领导干部任用回避制度的规定。25、 任何部门不得拒绝执行公司派入、调出干部的决定，个人必须服从组织的安排。对拒不服从公司调动决定者，依照有关规定予以免职或降职使用。26、 领导干部、考察组工作人员、人力资源管理部门等部门工作人员在干部选拔任用工作中要严格执行本规定要求，自觉接受组织和群众的监督。27、 人力资