重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定实施细则.doc

/sundae_meng重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定实施细则第一条 为贯彻落实重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法的通知（渝办发2007296号）和重庆市人民政府关于促进物流业健康发展的通知（渝办发2012112号），加快培育优势现代物流企业，引导重点现代物流项目建设，特修改完善本认定实施细则。第二条 本细则所认定的现代物流企业是指在我市工商部门登记注册，以物流为主营，按照客户对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等的基本需求，用现代信息及管理技术等先进手段对物流环节进行组织和管理，实现流程优化，提供规模化、专业化、一体化的物流服务，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织。第三条 本细则所称物流项目指符合重庆市现代物流业发展专项规划，提供运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息管理等基本功能的基础设施建设项目或物流管理服务项目；具有一定现代化特征和产业带动作用的综合及专业物流基地、物流中心。第四条 凡经本细则认定的重点现代物流企业和重点现代物流项目可享受市政府制定的相关扶持政策。第五条 申报重庆市重点现代物流企业应符合以下认定要求：（一）重点现代物流企业基本认定指标1重点综合型现代物流企业（含货代企业）认定的主要指标：年综合物流营业收入4000万元，资产总额1000万元，资产负债率不高于70%，提供运输、货运代理、仓储、配送、物流规划、方案设计、供应链优化、物流信息等综合服务。2重点仓储型现代物流企业认定的主要指标：年仓储营业收入1000万元，资产总额2000万元，资产负债率不高于70%，自有仓储面积3万以上或租赁仓储面积5万以上，提供货物储存、保管、中转等仓储服务。3重点运输型现代物流企业认定的主要指标：年货运营业收入5000万元，资产总额3000万元，资产负债率不高于70%，自有货运车辆70%以上且总载重量750吨以上，水运物流企业自有载重吨位1万吨以上，直接提供货运、货物快递等运输服务。（二）重点现代物流企业现代化认定指标企业物流现代化水平主要认定指标：能提供供应链物流、全程物流、多式联运等物流服务能力，运用自动分拣线、全自动立体库、前移式高位叉车等物流先进装备，应用EDI、EAI、GIS、GPS、自动分拣、条码及射频技术等先进物流技术，物流管理模式创新，物流信息化系统功能完善。（三）中央在渝物流企业资产指标的认定上述三类重点现代物流企业属中央在渝物流企业的，其资产包括母公司在渝投资交由重庆公司经营的物流资产。（四）其他需要认定的指标上述三类重点现代物流企业须具有市内外物流网络，拥有一定的服务品牌，有健全的物流作业、绩效考核、客户服务、财务统计、安全技术等机构和相应的管理制度，具有先进的企业管理理念和服务机制、科学的企业发展战略及实施方案，具有良好的人才结构，具有示范带动作用，对外辐射能力较强，无不良经营和信用记录。（五）企业有下列情况之一的，不纳入重点现代物流企业评审：1不符合重庆市重点现代物流企业基本认定指标的；2企业物流业务收入占主营业收入的比例低于50%；3连续三年亏损的；4在市企业联合征信系统查询有重大违法违规案件或列入安全生产经营黑名单企业；5危险化学品经营单位未取得危险化学品经营许可证。第六条 申报重庆市重点现代物流项目应符合以下认定要求：（一）重点现代物流项目基本认定指标1符合重庆市城乡规划、土地利用总体规划、重庆市现代物流业相关专项规划；2项目总投资5000万元以上，物流信息化项目投资1000万元以上；3非物流经营设施建筑面积不超过总建筑面积的10%；4建设内容须符合现代物流的要求，集约用地，物流经营模式先进，运用自动分拣、条码及射频技术等先进物流技术和WMS、TMS、OMS 等信息管理系统，对重庆现代物流业具有带动和示范作用。（二）重点现代物流项目建设手续认定指标1核准和备案：取得项目备案证或发展改革委项目审批文件；2国土手续：至少取得土地招拍挂摘牌手续或国有土地划拨、转让手续；3规划手续：取得建设项目用地规划许可证或建设用地规划选址意见书；4环评手续：取得项目环境影响评价批准书（园区内项目至少取得所在地块园区环评手续或本项目环境影响评价批准书）（三）项目分期及开工时间认定的指标1项目分期：重点现代物流项目申报面积及内容须与土地招拍挂摘牌手续或国有土地划拨、转让手续，建设项目用地规划许可证或建设用地规划选址意见书所示面积及内容一致。如申报面积大于上述材料所示面积，需分期申报。2开工时间：项目须在认定为重点现代物流项目后一年内开工，同时在该年内办理相关政策减免，逾期不办，作废重新申报。（四）有下列情况之一的，不纳入重点现代物流项目评审：1不符合重庆市重点现代物流项目基本认定指标的；2没有取得相关建设手续；3危化品生产、储存建设项目未取得危险化学品建设项目安全条件审查意见书。第七条 申报重庆市重点现代物流企业需报送以下材料：（一）企业申请报告；（二）重点现代物流企业申请表；（三）企业“一照一码”营业执照复印件；（四）企业审计报告、纳税证明、银行信用证明、工商信用证明；（五）企业高级人才、企业设施设备及运营网点清单；（六）企业业务辐射分布图；（七）企业管理制度目录及质量管理认证证书复印件；（八）中长期发展规划；（九）企业物流合同、物流实施方案及实施案例复印件；（十）企业物流信息化简介。（具体申报材料详见附件3）第八条 申报重庆市重点现代物流项目需报送以下材料：（一）项目申请报告；（二）重点现代物流项目申请表；（三）业主单位“一照一码”营业执照复印件；（四）业主单位审计报告、纳税证明、银行信用证明、工商信用证明；（五）业主单位物流设施设备清单及物流网点清单；（六）项目基本建设手续复印件；（七）项目资金落实证明材料复印件；（八）项目可行性研究报告；（九）企业服务客户合作合同复印件。（具体申报材料详见附件6）第九条 重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目评审认定办法与程序：（一）市发展改革委书面通知到两江新区管委会以及各区县发展改革委，通过对外网络、市物流与供应链协会网站布置重点现代物流企业和重点现代物流项目申报工作；（二）区县（自治县）发展改革委根据通知要求，组织开展辖区内现代物流企业和现代物流项目申报工作，经区县发展改革委签章认可后，统一报送市发展改革；（三）市发展改革委委托市物流与供应链协会对申报材料完整性和是否有一票否决的情况进行初审，形成重点现代物流企业和重点现代物流项目初审建议，报市发展改革委研究后确认初审名单；（四）市发展改革委在评审前一日从重点现代物流企业和项目评审专家库中抽取专家组织专家评审，评审专家对申报企业和项目进行打分和现场勘查，申报企业、项目专家得分汇总由高到低排序，将得分80分以上的企业和得分70分以上的项目形成重点现代物流企业和重点现代物流项目推荐名单；（五）市发展改革委将重点现代物流企业和重点现代物流项目推荐名单报行政审查会议审议，各部门对评审重点进行复核，对企业经营状况或项目建设手续等内容进行核实，通过企业和项目业主自述和答辩环节，由部门讨论予以确定形成重点现代物流企业和重点现代物流项目认定名单。（六）将经行政审查会议审定产生的重点现代物流企业或重点现代物流项目在市发展改革委、市物流与供应链协会网站上进行公示，公示期为5个工作日。经公示无误后的重点现代物流企业和重点现代物流项目由市发展改革委下文明确为重庆市重点现代物流企业和重庆市重点现代物流项目，并抄送行政审查会议单位。第十条 申报时间：重点现代物流企业和重点现代物流项目原则每年5月