乡镇党风廉政建设“十个全覆盖”及“七有五落实”工作总结精选.doc

乡镇党风廉政建设“十个全覆盖”及“七有五落实”工作总结20年来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，镇党委、镇政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，根据镇的镇情、村情，在党员干部作风扎实转变、领导干部带头廉洁自律、廉政宣传教育不断深入、违法违纪查处毫不留情和“两点三网”建设实施覆盖等方面扎实推进各项工作，为全镇经济社会健康发展提供了强有力的纪律保证。一、落实责任制，扎实推进党风廉政建设县党风廉政建设工作会后，我镇就及时召开党委会进行传达贯彻，并研究部署了全年党风廉政建设工作计划和工作任务。结合本镇实际，一是调整了全镇农村党风廉政建设工作领导小组，把农村基层党风廉政建设作为落实党风廉政建设责任制的重点工作，与农村经济社会发展的其他重大工作一起研究、一起部署、一起落实；二是下发了镇20年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见，将工作任务和工作要求明确到各级各部门,落实了各级党组织特别是“一把手”的责任，形成了“一把手负总责、党政齐抓共管、部门各负其责”的领导工作格局；三是签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部党风廉政建设的职责、工作任务和具体事宜，使责任制的落实在实际工作中有具体抓手；四是镇党委组成工作专班对半年责任制落实情况进行了检查督办。今年“七一”镇党委还将利用庆祝会的契机，组织全镇党委班子成员和副科级以上的干部组成十四个工作组，对十四个村党支部落实党风廉政建设责任制情况进行检查，搜集起来的民情民意上报镇党委，对存在的问题限期整改。年底镇党委还将组织专班对全镇各单位党风廉政责任制落实情况进行考核。便民服务网络、农村集体“三资”管理网络和纪检监察组织网络都已建立，村级纪检委员、纪检小组、纠风联络组和村务监督委员会也配备完成。结合“三会一课”活动，除正常的组织生活外，还进行了村党支部书记给村党员和村组干部上一堂廉政党课，在党员活动室进行远程网络教育活动。完善镇村便民服务，规范乡镇便民服务中心运行，拓展村级便民服务室的服务领域；完善农村“三资”管理，农村集体“三资”代理服务中心逐步面向社会化，在镇村财务“双代管”的基础上，对村级“三资”进行清理，建立统一的“三资”台帐，实行社会化管理与监督；完善“四公开”制度，抓好乡镇党务、政务公开、基层站所办事公开和村务公开，对“四公开”工作在执行过程中发现问题就及时进行了整改。建立健全了镇党风廉政建设制度，特别针对责任追究制度进行了细化，并结合腐败风险防控工作又具体到事项明确了责任追究范围、适用对象、法律依据和责任追究的方式，促使今后实施责任追究行为时能做到以法律为准绳。二、深层次的推进，实现农村便民服务网络全覆盖镇便民服务网络实施全覆盖以来，得到县纪委、镇党委领导的大力支持，投入相当大的人力、物力、财力来搞建设，镇便民服务中心和十四个村便民服务室已按要求建设到位，既改善了镇村两级便民服务的环境，也方便了群众办理各类事项。今年以来，镇便民服务中心已为群众办理相关业务987项，其中计生办165项、国土所167项、林业站38项、民政办82项、劳动办242项、城建环保服务中心22项、司法所119项、信访办52项、工会15项、咨询接待85项，目前已办理971项，尚有16项正在办理之中。各村便民服务室开展工作以来，已经累计为群众办理事项、宣传政策和咨询答复等达2000多次。我镇便民服务网络运行已步入正常化、经常化的轨迹，今后我们将长期保持高效率办事、高质量办事的日常规范。三、规范化的实施，促进农村三资管理步入正轨我镇农村集体“三资”代理工作在县纪委、县财政局的大力指导下，通过强化组织领导、广泛宣传、规范操作、督促检查和有序管理等关键环节的工作到位，镇村两级代理机构全部建成，建立规范的“三资”台帐55本，工作成效已初步显现。全镇农村集体“三资”清理后共有固定资产4722.2万元，集体资源298处，其中茶园4处270亩；耕地96处379.58亩；四荒地1处50亩；水库堰塘107处250亩；林地88处18534.8亩；矿山1处储量3万吨，债权金额530.57万元，债务金额413.4万元。我镇农村集体“三资”代理监管工作开展一年来，在四个方面取得初步工作成效：1、“三资”底数进一步摸清，全镇家底基本有数；2、管理程序进一步规范，提高了资源效益；3、阳光政务进一步体现，“暗箱操作”无计可施；4、干群关系进一步密切，农村稳定合乎民心。四、注重学习创新，提升民主管理、决策和监督水平镇党委、镇政府坚持把作风建设作为落实党风廉政建设和反腐败工作的首要环节，进行了重点安排部署，精心开展了作风整顿活动和先进典型教育、警示教育和党课教育活动，有效地提高了党员、干部依法行政、主动勤政、廉洁从政的自觉性。结合第十二个党风廉政宣传教育月活动，重点开展了三项教育活动。一是集中上廉政党课。5月20日，镇党委书记在全镇基层党组织“五个基本”建设培训会上给镇直全体党员干部和村级组织负责人进行一次廉政党课教育，驻村领导干部和村党支部书记结合“七.一”庆祝活动,也给村党员和村组干部上了一堂廉政党课；二是开展廉政准则学习宣传教育活动。重点贯彻“学习廉政准则，争做勤廉表率”宣传主题,组织了廉政准则学习宣传活动，撰写心得体会80余篇；开展了廉政准则知识测试活动，全镇共有240多名干部参与了测试；组建了廉政准则知识竞赛代表队参加全县竞赛，并获得三等奖；三是认真进行对照分析检查活动。在半年工作总结时，各村党支部和镇直单位都认真召开了民主生活会，对照廉政准则各项规定进行分析检查。大力开展廉政文化“五进”活动，建设廉政文化宣传墙和廉政书屋，积极创办廉政文化示范点,让勤政廉政意识深入人心，崇廉尚廉成为社会风尚。严格执行领导干部廉洁自律和各项规定。我们完善和落实了领导干部廉政承诺制，严格执行廉洁自律的“十条禁令”规定。拒收礼金、重大事项报告、杜绝以权谋私、禁止公车私用和违规驾驶、治理大操大办等方面执行从党委政府班子成员做起，并相互监督。我们还牢固树立过紧日子的思想，坚决执行厉行节约，反对铺张浪费规定，公用经费开支必须经过分管领导的审核把关，签字认可，达到规范使用目的，制止奢侈浪费的问题发生。我们还实行财政统一帐户的管理，由财政、信用社联合，逐步清理各部门、各村的帐户，有效地治理了“小金库”存在。严格执行了党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、民主生活会、任前廉政谈话等制度，认真执行并落实了“一把手”不直接分管财务、人事、基建和大宗物资采购等制度的监督检查。重建和充实领导干部廉政档案9卷。认真开展信访举报和案件查处工作。全年来共处理办理群众信访件7件，其中协助县直纪工委办理2件，清理各类案件线索3件，其中立案一起，待办一件。对去年处分党员进行回访，了解其思想动态和生活工作状况。积极维护群众根本利益，保护弱势群体。深入分析农村低保评议、教育收费，医疗收费，采购器械和服务中“吃、拿、卡、要”等歪风邪气的成因，结合民主评议的东风，对各行各业的职能和履职情况进行了监督检查，重点查资金使用情况上，年底随全镇开支情况一并检查与公示，接受群众监督。重点对农民负担、征地、食品药品安全，校园安全、安全生产等方面进行定期监督检察，发现问题及时处理，确保了群众利益得到充分维护。加强了各类专项资金管理。在财政所进行了账户清理，设立了“专项资金账户”，特别是对建设区域内项目资金的来源与去向都作记录备案。加强安全生产责任制的落实与监督，平常工作注重预防，关键环节监督到位，排查隐患毫不留情面，目前还未发生安全责任事故。农村民主管理、民主决策和民主监督行为实施起来是离不开“四议两公开一监督”程序模式的，阳光政务的勃勃生机与“暗箱操作”的无计可施形成鲜明对比也源于此。主要做了以下几个方面的事情：一是抓了镇党务、政务公开。规范了党务政务公开栏，将不涉密的党务、政务在政府网站和公开栏上进行定期、及时公开，注重热点难点问题的公开，让群众知情，让社会满意。以县门户网站为依托，建立了镇政府网站，适时发布党委政府工作动态、招商项目、党建学习等信息。同时，今年还改造了网络，安装了电子显示屏和指纹读卡器，为以后实现电子政务和电子监察系统的全覆盖奠定了基础。二是抓了基层站所办事公开。以镇便民服务中心为依托,各站所的办事依据、办事程序、收费标准、办事时限都以公开栏、宣传手册等形式让群众知晓。结合基层站所民主评议行风政风活动，各单位又将办事依据、办事程序、收费标准、办事时限都以调查问卷的形式发放到户，扩大了宣传面。三是抓了村务公开。结合组织部门五个基本建设的要求,整合资源,按照统一的村务公开目录，各村每季度集中公开一次，需临时公开的及时公开，对群众迫切期望公开的内容全部准确公开，确保公开不走形式、不走过场。五、强化惩防并举，着力搭建腐败风险防控大框架在县纪委召开廉政风险防范工作部署会议后，镇纪委向镇党委领导详细汇报了此项工作的开展思路，镇党委高度重视，迅速行动，一是成立了由镇党委书记、镇长丁龙任组长，党委副书记罗智华、郝光军、王辉忠任副组长，党委委员和相关单位负责人为成员的领导小组及工作专班。制定了镇腐败风险预警防控化解工作实施方案，确定了廉政风险防范管理工作的指导思想、工作目标、范围任务、工作原则、方法步骤等。二是我镇分别召开了两个层次的动员大会，镇党委书记、镇长丁龙同志分别在会上作了重要讲话，对廉政风险防范管理工作进行了详细的安排部署，进一步强调了按要求应参加此项工作的对象，结合各自岗位实际找准风险点，制定切实可行的防范措施。三是我们也是采取摸石头过河的方法，边摸索边学习，边学习边提高。我们认真研究有关文件精神和相关资料，还借鉴了兄弟乡镇和县直有关部门好的经验，统一了工作专班认识，强化了工作专班对参与对象的指导。四是明晰镇党委、镇直单位、村党支部和村委会的相关职责和工作流程。明晰相关职权，对各自的职权目录，注明了类别、实施依据、公开形式、公开范围和防范级制等。多方位、多层次的查找风险点。1、自己查。镇党委班子成员、镇直单位负责和村支部书记、主任结合各自岗位实际，认真查找思想道德风险和岗位职责风险，认真填好自查表，确定防范措施；2、相互帮。组织起单位人员相互帮助查找风险点，对个风险点进行修政，并根据各单位实情明确制定风险和履职风险，填好排查表；3、领导提。党委班子成员个人风险点由镇党委书记、镇长把关审核，镇直单位负责人和村书记、村主任本人风险点由分管领导和驻村领导把关审核；4、群众评。在全镇机关工作作风整顿会上，公布了镇党委班子、镇直单位负责人和村书记、村主任的风险点，并请在座的机关一般干部、县镇人大代表、政协委员和普通群众代表进行评议，收集意见23条；5、组织审。由镇党委班子成员集体审定廉政风险点，在讨论审定时做到严把关，对部分应付了参与对象责令重新查找。6、定等级。在风险点查找和排查结束后，我们按风险等级将所有的风险点逐一确定级别，特别是党委班子成员涉及“三重一大”事项，涉及人财物等权力运行的风险点确定为一级风险岗位。五