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2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 3 基层公务员队伍建设调研报告 基层公务员队伍建设调研报告 *县财政局 2015 年 9 月 10 日 按照县委组织部、县人社局关于开展基层公务员队伍建设调研的通知要求，结合财政系统实际情况，现就公务员队伍建设调研情况报告如下： 一、公务员队伍现状 截至目前，财政局机关及乡镇财政分局公务员共 82 人，其中局机关 50 人，乡镇财政分局 32 人；公务员平均年龄 中局机关平均年龄 ，乡镇财政分局平均年龄48 岁；全日制教育大专学历以上人员 8 人，其中局机关 7 人，乡镇分局 1 人；在职教育大专学历以上人员 68 人，其中局机关 45 人，乡镇分局 23 人。 二、公务员队伍存在的问题 由于体制政策和历史遗留等方面原因，财政系统公务员队伍存在着诸多不容忽视的问题和矛盾，突出表现在编制少、年龄老化、待遇低、升空间狭窄，人员的积极性、创造性不能得到充分发挥。 (一 )编制少。根据 *县人民政府办公室关于印发 *县财政局2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 3 主要职责内设机构和人员编制规定的通知及关于印发 *县乡镇党政机构改革实施方案的通知有关规定，局机关行政编制 17 个，乡镇财政分局行政编制 42 名，使定编定 人难以成为现实。 (二 )年龄老化。目前构成公务员主体人员为 1997 年机构改革时由原行政编制人员过渡为公务员的人员，公务员过渡结束后，国家实行严格的 “ 凡进必考 ” 制度。由于受编制限制，十多年来，财政系统没进过年轻公务员，特别是乡镇财政分局公务员主体还是 85 年左右当时成立乡镇财政所招聘的人员，全县财政系统公务员存在明显的年龄老化现象，局机关年龄 45 岁以上 26 人，年龄 50 岁以上 15 人，近两年内即将退休人员 4 人，分局年龄 45 岁以上 24 人，年龄 50 岁以上14 人；近两年内即将退休人员 1 人。 (三 )晋升空间狭窄 。由于县乡公务员管理单位均为科级，机构规格低、编制少、领导职数少、非领导职数更少，使一些公务员进入机关后，科员岗位一干就是几十年，提升交流的机会微乎其微，造成相当一部分老公务员直到退休还是科员。即使在目前情况，有些岗位人员还不能及时配备到位，如局机关总会计师、农村财政局局长、农村综合改革办公室主任等 3 个职位人员未配备到位， *财政分局局长职位人员未配备到位。 待遇低。实施公务员法后，公务员实行与职务挂钩的职级工2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 3 资制，不晋升职务就不能提高工资待遇。 专业知识结构与实际需要脱节。财政部门承担着贯彻执行财税政策、管理全县财政收支、实施财政监督和宏观调控全县国民经济运行等职能，决定了财政系统人员必须具备财经方面专业知识。随着财政改革的深入推进，从事财政工作不仅仅需要财经方面人员，更需要诸如项目投资评审、工程造价及财务竣工
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