城镇带动大会战工作总结精选.doc

城镇带动大会战工作总结一、机构设置及工作开展情况今年以来，我县“城镇带动大会战”在市委、市政府的正确领导下,在市“城镇带动大会战”指挥部的指导下，周密部署、密切配合、开拓创新，扎实有效地推动项目建设，成效显著。城镇建设，事关人民群众福祉和城市整体面貌，是推动科学发展、跨越发展的根本目的和最终归宿。今年以来，各级、各有关部门更加重视城市建设工作，围绕城镇面貌“一年大变样，两年换新貌”为目标，在规划体系、老城提质、新城开发、小城镇建设、城市管理等方面重点发力，全力攻坚路网改造、征地拆迁、棚户区改造等热点难点，努力将我县打造成为“洞庭第五极，XX中心城”。一是成立机构。成立高规格的“城镇带动大会战”指挥部，县委常委、组织部长任政委，县政府副县长任指挥长，人大、政协、县政府领导任副指挥长。指挥部下设综合组、规划设计组、工程组织组、交通指挥组、资金保障组、宣传发动组、督导督察组、观察评估组、群众工作组九个专项小组。二是配备充实人员。从相关部门抽调7名政治素质好、作风正、业务能力强的同志充实到“城镇带动大会战”指挥部综合组，为“城镇带动大会战”的材料汇总上报、信息收集、跟踪督查、沟通联络等日常工作的顺利开展提供人员保证。三是出台政策。出台了XX城镇带动大会战实施工作方案，专门召开优化经济发展环境大会，下发XX优化经济发展环境实施方案，坚决向办事“三难”、涉企“三乱”、涉项 “三强”等突出问题亮剑开刀，同时针对项目建设公职人员征拆受阻的实际情况，正在研究出台公职人员征拆督导办法。县直各责任部门都相继制定出台了相关规定，建立和完善各项规章制度，为抓好城镇带动大会战提供政策和制度保障。四是领导挂帅。县委确定四大家分别联系一个街道，每位县级领导包一个项目。实行“一个项目，一名县级领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作机制，加强上下联动，形成一级抓一级，层层抓落实的强有力工作机制。二、项目进展情况1、城市防洪圈及XX沿江风光带：此项目包括四个子项目即城市防洪圈、XX沿江风光带、XX古城慢行系统、XX古城至城头山古城通航系统。截止目前，城市防洪圈和沿江风光带项目可行性研究报告已编制完成；项目初步设计及专家评审工作完成，正在完善技施文本；征地拆迁入户调查和实物登记已完成，安置方案已拟定；城头山镇征拆工作已展开；黄沙湾码头评估实物登记已完成，正在核实走访过程中；新建码头设计及评审完成，待开工建设。XX古城慢行系统项目建设方案已研究通过，正在按PPP模式起动前期工作。通航系统项目建设方案县委常委会未研究通过，有待修订完善。2、垃圾综合处理项目：项目选址已经确定，正着手建设方案设计和土地报批工作，已签订拆迁协议。3、快速通道及配套：包括沅澧快速干线、安慈高速、澧北干线、郑高线出省通道、汽车总站建设。沅澧快速干线A2、A3、A4标段正在建设，A1、A5、A6、A7标段即将动工建设；安慈高速目前已完成集体土地、房屋的入户调查和核实工作，即将启动征地拆迁。澧北干线已完成路基土石方约131万方，完成涵洞XX7道。全线大约完成土路基桥涵挡墙等工程量的88%。预计7月底完成路基桥涵及护坡挡墙等附属工程，8月份开始路面铺装，20XX年11月底全线建成通车。郑高线已完成工可评审的专家组外业验收，预计10月底完成工可批复。汽车总站桩基础已完成中间交工验收，基础开挖已完成，目前正在进行主体工程建设。4、城区基础设施建设：包含城区路网改造，骨干路网建设，自来水提质，污水处理厂建设等子项目。路网改造5月5日县城区路网改造PPP项目签约仪式之后，县委县政府于5月15日召开了城镇带动大会战及三改四化工作推进会、5月19日举行了县城区路网改造PPP项目开工仪式，目前路改一期解放路、翊武西路、桃花滩路、工业大道、澧浦北路正在建设，路改二期5条道路的准备工作正在进行中。自来水管网改造及第二自来水厂建设与社会资本方合作方案正在向县政府汇报，即将按PPP项目操作模式进入采购阶段。污水处理厂项目选址已经确定，正着手建设方案设计和土地报批工作，已签订拆迁协议。5、校舍建设。澧浦高级中学设计、报批完成，准备动工建设。九澧实验学校各楼栋房屋已封顶，7月底可完成内、外部装饰工程，9月底可完成地下管网铺装工程，10月份可将初中部搬迁至新校园。6、智慧城市建设。XX大数据中心整体设计和考察工作已经完成；其他工作正在进行中；建筑规划设计正在进行，土地报批已经完成。XX数字传媒创意产业基地确定了建设地址并进行了用地公示，完成了可研性研究报告，完成了环评。7、XX古城。已完成一中段宋、明城墙展示工程；已完成余家牌坊抢救性保护工程和节孝文化展示厅工程；已启动月台段城墙保护工作，城墙上居民已拆迁，5月16日和北京建工学院达成该段城墙保护方案编制协议，5月XX日向省考古所汇报，启动月台段城墙考古发掘工作，正编制考古发掘方案。8、生态湿地公园建设工程。包括XX生态湿地旅游景区，XX河口省级自然保护区，涔槐国家湿地公园建设。XX生态湿地公园配套道路经十七路正在建设中。XX河口省级自然保护区由北京林业大学自然保护区学院专家团队撰写的XX河口省级自然保护区总体规（2016-2025年）XX部分基本完成。涔槐国家湿地公园已完成了界碑、界桩、界牌、湿地修复等工程。9、旅游项目。包括城头山风情小镇、城头山旅游景区、通用机场建设。城头山旅游景区已完成“城头山七彩油菜花风车节”开园并组织游园活动；已完成青少年拓展基地和稻田酒店的规划选址及商业策划方案；已完成城头山特色小镇商业一条街的策划方案；已启动稻田彩绘园的扩规和升级改造工作。城头山风情小镇棚户区改造正在进行中；街道拓宽工程两边已夯土填平，即将进行垫层施工，7月份将全部完成道路拓宽和白改黑工程；电力管线和燃气管道入地项目，将于8月份施工。通用机场正在开展招商。10、园区配套。二期8万平米标准厂房已交付使用；配套工程已基本完成。11、棚户区改造。完成1157户货币化安置。三、主要做法与存在的问题主要做法：1、强化工作责任。严格落实重大项目“四个一”（一个项目、一名县级领导联系、一个责任单位服务、一套班子推进）的工作机制，全面压实工作责任。4月10日，在县政府第十七届二次全会上专题部署项目建设工作，下发了XX20XX年项目建设工作方案，进一步明确目标要求、时间节点。为推动工作开展，强化考核奖惩，将城镇带动大会战工作纳入全县绩效考核范畴，做到考核评价有标准，干事创业有方向。2、加强调度督查。一是严格落实“三级调度”制度。坚持书记、县长双月调度，联系项目的县级领导月调度和项目责任单位日常调度的“三级调度”制度。5月24日，县委、县人大、县政府、县政协领导班子及相关县直部门负责人共80多人，对全县“三个十大”工程项目（城镇带动大会战所有项目全部纳入全县“三个十大”工程项目）进行了现场观摩，并对15个重大项目进行了专题会议调度。对项目建设中存在的62个相关问题，于6月5日，将交办任务通知下发给各牵头领导和责任单位，明确了具体工作任务和时间节点。在全县上下形成“一级干给一级看，一级带着一级干，一级盯住一级办”的工作格局。二是扎实开展跟踪调度和督查。为确保重点项目按时间节点推进，实行重点项目动态排名。针对项目建设中存在的问题，逐个分析查明原因，对照年度任务目标制定推进方案，卡紧时间节点、倒排工期赶进度，全力全速推进项目建设。3、全力破解瓶颈。征拆、资金和融资作为项目建设大三大瓶颈，我们以问题为导向，自我加压、突破创新取得了突出效果。一是强力打通征拆卡口。进一步强化部门主体责任，创新工作方式方法，推行和谐拆迁、阳光拆迁和司法震摄相结合，目前全县共签订拆迁协议1157户。二是自加压力保用地。紧扣“保四争五”（ 即确保批回用地指标4000亩以上，力争达到5000亩）的工作目标，坚持争取上级支持与集约节约用地、做活土地经营开发相结合，确保重大项目建设用地需求。截止5月底，共拿回用地指标2444.27亩。三是广开渠道抓融资。按照握紧拳头保重点、集中财力办大事的要求，通过不断拓宽融资渠道，融资平台融资能力进一步增强，截止5月底，我县四大融资平台已实际融资14.1亿元，尚有意向融资计划52.9亿元。引进战略者投资项目2个，总投资规模达到52.84亿元。存在问题：总体上看，我县深入实施城镇带动大会战氛围浓厚，进展较快。但也存在部分项目进展缓慢，工作滞后等问题。我们对存在的问题进行认真的分析，其原因是多方面的，主要有：一是项目前期工作准备不充分、不扎实，有的项目单位对申报工作程序以及项目的相关性等工作不够仔细，不够扎实，缺乏协调沟通，手续资料不完备，反反复复，来来去去，影响到项目工作的顺利开展。二是资金不足、这是影响项目动工、工程进度的主要瓶颈。三是征地拆迁难度大，影响项目的开工和进度。四是项目进展不够平衡。尽管大部分工程进展顺利，完成较好，但也有少部分项目由于受资金、技术等因素的制约和影响，进展相对缓慢。四、下半年工作打算1.强化组织领导。各相关单位和镇街为城镇带动大会战的责任主体，要按照县委、县政府的要求，把城镇带动工作列入重要议事日程和目标管理内容，建立“层级分明、运转高效”的领导体系，确保城镇带动工作顺利推进。2.强化工作责任。落实镇街党委政府的主体责任，镇街党政主要负责人是城镇带动大会战的第一责任人，主动担当起领导责任、工作责任和监管责任。进一步明确项目建设业主、施工单位、各相关职能部门责任，按照“谁建设，谁负责”的总体原则，县指挥部负责统筹协调，各工作组紧密配合。强化项目推进机制建设，建立健全重点工程项目目标责任机制、督查通报机制、动态管理机制、推进激励机制。3.强化考核奖惩。建立健全工作考核体系，城镇带动大会战工作任务纳入镇街和部门年度目标管理考核内容，实行“一把手”负责制，由县指挥部进行季度和年度考核；加强考核结果运用，将考核结果作为评优评先、提拔重用的重要依据；充分发挥纪检、组织部门的监察员、观察员作为，对不重视、不主动、不配合的单位和责任人要督办问责；对不能认真履责、不能按照计划完成任务的部门、建设单位、施工单位要严格追究责任，可以采取一定的经济处罚。对工作成效显著、工作推进有力、按时完成任务并取得良好社会效应的单位，要给予奖励表彰。4.强化质量监管。实行工程质量第三方监督，聘