乡镇信访办工作总结及工作计划精选.doc

乡镇信访办工作总结及工作计划20年，全镇信访工作在XX市信访局和镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实科学发展观和群众工作新思路，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为全镇经济发展和构建“平安XX”作出了积极的贡献。20年3月XX镇被XX市委、市政府评为信访工作先进单位。20年1-10月份，信访办共接待群众来信来访101起，505人次，其中集体访17起，162人次，受理信访件17件，按期结案率达到了100%，解服率为98%。到目前为止，全镇没有发生一起有影响的集体越级上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。我们主要做了以下几个方面的工作：一、领导重视，机构完备，做到有人办事今年年初，我镇调整充实了信访工作领导小组，由镇党委书记黄传军同志任组长，由镇党委副书记、镇长王宁、分管政法的纪委书记张凯两同志为副组长，其它班子成员和维稳部门主要负责人为成员。全镇把信访工作摆到了重要的议事日程，定期召开党委扩大会，研判解决重大和疑难信访案件。各办事处党总支和各村实行属地管理，落实党总支书记和支部书记责任制，明确责任。最主要的是，把信访工作考核内容纳入各办事处和各村的信访维稳百分责任制考核，按指标完成和制度落实情况全年分两次进行定期考核，对控制指标不利和制度不落实的，评先创优时实行一票否决，充分调动了全镇基层干部做好信访工作的责任感和积极性。二、突出重点解疑难，信访秩序不断好转今年以来，我们继续认真学习贯彻国务院信访条例，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。一是进京赴省上访控制严密。我们全力做好上访接待和基层稳控工作，有效遏制了进京赴省非正常上访问题的发生。先后劝阻进京上访人员16人次，成功劝返进京上访人员1人，劝阻赴省上访人员4起，13次。进京赴省上访的问题得到有效遏制。二是影响全镇的几个疑难信访积案得到有效解决。通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、领导包案和督查、督办等形式和措施，对市信访局交办的坦山后村信访老户王坤庭案、前黄庄村上访老户陈元荣案、力源煤矿于为建等信访积案给予了妥善处理。三是依法依规处置信访问题。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则：对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实解决；对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位；二是坚决制止；三是区分情况依法处置。对其他重大信访问题，我们开展干部下访，深入基层和到有关部门了解情况，采取现场办公、限时解决等方式，解决群众反映的信访问题。三、健全信访各项工作制度，强化制度约束，使信访工作纳入制度化、法制化的轨道一是进一步建立和完善了信访接待、信访工作联络、信访岗位责任追究、矛盾纠纷排查制等信访工作制度，对重点案件实行领导包案、责任到人、各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。二是加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，对处理过程和结果及时进行上报和回复。三是建立健全信访工作网络。为切实做好信访隐患排查工作，做到信访小矛盾不出村，大矛盾不出镇，我们在办事处党总支和村两级组织配备专职信访干部和村级信访联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访干部由富有农村工作经验的同志担任，村级信访联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任。四、实行领导干部全日制轮流接访制度按照上级要求，几年来我镇一直实行除节假日外，每天有一名领导干部在信访办轮流接访制度。今年1至10月份，当场化解矛盾36起，领导干部轮流接访工作收到了实效。五、建立健全矛盾纠纷排查解决机制，搞好案件处理第一，镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。第二，派驻专门工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，信访领导小组抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白答复。六、积极完成市里安排的赴省进京信访值班任务按照市里的安排，每年1次派出信访业务骨干到济南值班；逢国家重大政治活动和召开大型会议时，积极安排工作人员配合市信访局赴京值班。七、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好党的“十八大”期间的维护社会稳定工作在党的“十八大”期间，镇维护社会稳定工作总的要求是全面落实市维护稳定的各项措施，确保“五个不发生”，确保不发生一起到XX上访案件。为实现这一目标，我们重点做了以下几个方面的工作： （一）强化预警，落实信访隐患排查机制。以村级组织为主体，通过了解村情民意，及时排查所在村的社会热点、难点、焦点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通。对排查出来的问题逐步落实防范措施，落实包保责任，对所涉及问题做到“三个不放松”、“三个有利于”，从而切实改变了“排而不查，查而不排”的状况，从源头上降低了信访量。（二）强化化解，落实基层矛盾调处机制。一是充分发挥村级组织的作用，特别是村级人民调解委员会的职能，对苗头性，倾向性的社会现象，早介入、早化解，做到信访不出村，对发生的信访案件，积极配合依法解决；二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个部门、多个行政村，我们注重协调，合理配置部门（村）资源，明确直接责任人，赋予相关职权，限时办理；三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问，及时处理，避免引发越级上访。从而在短时间内，使问题化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态，以之更好服务于全镇经济建设大局。（三）强化处理，落实信访突出问题解决机制。为切实解决我镇集体访、重复访及群体性事件等突出问题，根据上级文件要求及我镇实际，研究制定实施方案，成立处理领导小组，由主要负责人一手抓到底，一套班子联动，一个方案应对，对每一件信访案件认真梳理核查，实行“四定”，即定领导、定专人、定方案、定时限，逐一处理落实。同时做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。（四）畅通信息渠道，努力做好值班备勤和信息报送工作。一是“十八大”期间，镇党委、政府要求各级各部门要严格落实值班带班制度，要安排专人24小时值班并明确一名领导同志带班，保证通信联络畅通。二是“十八大”期间严格实行请销假制度，各单位主要负责同志不准外出，确有特殊情况的要以书面形式向镇党委、政府说明情况，批准后方可外出。三是“十八大”期间严格落实“零报告”制度，做到有事报情况、无事报平安，要求各单位务于每天上午8：30前及下午4：00之前分两次上报信访信息，对发生的特殊情况要及时上报镇信访办。四是镇成立了维稳应急小分队，对重点监控人员的情况每天进行抽查，发现问题及时处置。20年的工作思路：一、抓源头预防，切实减少信访案件的发生我们将以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素，定期对有关的信访落实情况进行督办、督查，在了解社情民意的基础上，科学“立案”，责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案，对一些需要多部门协调处理的问题，请镇领导及时组织会办，明确处理意见，接受群众监督。在工作上，我们将坚持做到“四个到位”，实现“四个目标”。“四个到位”就是合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理纠缠稳定到位、触犯法律处理到位；“四个目标”就是历史积案力争年内解决100%、重信重访力争息访息诉案结事了、初信初访力争当年不产生新的积案、努力保持处在全市信访先进行列。二、抓渠道畅通，全面规范信访秩序1、强化首问负责制，抓好初信初访工作。一是清理思路抓机制。把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，实现“来信不变来访，初访不变重访，个访不变集访，集访不变群体性事件”的工作目标；二是要改变方式抓创新。按照“一件一袋”新模式要求，进一步抓好信访事项的处理，提高信访事项处理的力度和透明度，使信访事项处理公开、公正、公平，主动接受群众监督；三是突出重点抓处理。始终坚持“有政策依据的尽快解决到位、有一定道理的变通解决到位、无政策无道理地宣传教育到位”的原则，提高信访事项的处理成功率，彻底杜绝初信变初访、初访变重复访的现象。2、坚持依法办信。在办理信访事项时，我们应当恪尽职守、认真接待、秉公办事、查明事实、分清责任、及时交办、加强监督、跟踪回访、宣传法制、教育疏导、及时妥